Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva č. 7241100545
o poskytnutí podpory
ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Smluvní strany
Státní fond životního prostředí České republiky
se sídlem: Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11
korespondenční adresa: Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4
IČO: 00020729
zastoupený: Ing. Petrem V a l d m a n e m, ředitelem SFŽP ČR
bankovní spojení: Česká národní banka
číslo účtu: 70009-9025001/0710
(dále jen „Fond")
a
AGROPODNIK Hodonín, a. s.
obchodní společnost zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Krajským soudem v Brně, oddíl B, vložka 903
se sídlem: Vacenovická 1271, 696 02 Ratíškovice
IČO: 469 71 963
zastoupená: Ing. Michalem H á j k e m, místopředsedou představenstva a
Ing. Ludmilou M a č u d o v o u, členkou představenstva
bankovní spojení: Komerční banka, a.s.
číslo účtu: 000000-0000918671/0100
(dále jen „příjemce podpory“)
se dohodly takto:
I.
Předmět smlouvy
1) Tato Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen „Smlouva“)
se uzavírá na základě Rozhodnutí ministra životního prostředí č. 7241100545 o poskytnutí finančních prostředků
ze Státního fondu životního prostředí ČR ze dne 16. 5. 2025 v rámci Programu financovaného z prostředků
Modernizačního fondu (dále jen „Rozhodnutí“).
2) Příjemce podpory potvrzuje, že se seznámil s Výzvou RES+ č. 1/2024 k předkládání žádostí o poskytnutí
podpory z prostředků Modernizačního fondu (dále jen „Výzva“), a že náležitosti akce odpovídají podmínkám
stanoveným Rozhodnutím a Výzvou.
1
3) Podpora je určena výhradně na akci:
„FVE Ratíškovice“
(dále jen „projekt“ nebo „akce“).
4) Podpora je poskytována v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v
souladu s články 107 a 108 Smlouvy prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné
s vnitřním trhem (obecné nařízení o blokových výjimkách), zveřejněném v Úředním věstníku EU dne 26. června
2014 a jejím oznámením SA.109448 (článek 41).
II.
Výše dotace
1) Fond se zavazuje při splnění příslušných podmínek této Smlouvy poskytnout příjemci podpory podporu formou
dotace ve výši 960 000,00 Kč (slovy: devět set šedesát tisíc korun českých).
2) Základ pro stanovení podpory odpovídá způsobilým výdajům stanoveným Fondem dle žádosti a jejích příloh a
činí 3 200 000,00 Kč.
3) Míra podpory nesmí přesáhnout 30 % ze způsobilých výdajů projektu a zároveň nesmí překročit 50 % z
celkových výdajů na projekt.
4) Skutečná výše podpory je limitována částkou uvedenou v bodu 1. Pokud skutečné výdaje akce překročí základ
pro stanovení podpory (popřípadě jeho část odpovídající postupu realizace akce), uhradí příjemce podpory
částku tohoto překročení z vlastních zdrojů.
5) Při určování způsobilých výdajů akce a z nich odvozené výše podpory se bude vycházet ze znění čl. 9 a 10 Výzvy.
III.
Platební podmínky
1) Podpora bude poskytnuta bankovním převodem peněžních prostředků z bankovního účtu Fondu na bankovní
účet příjemce podpory.
2) Rozložení investičních a neinvestičních prostředků je uvedeno v rozpočtu v Agendovém informačním systému
Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen „AIS SFŽP“). Změnu rozložení investic a neinvestic
je možné provést změnovým řízením pouze na neprofinancovaných prostředcích akce.
3) Fond neposkytne finanční prostředky dříve, než příjemce podpory Fondu prostřednictvím AIS SFŽP předloží
s žádostí o platbu příslušné doklady prokazující oprávněnost vynaložených finančních prostředků. Žádost
o platbu musí obsahovat náležitosti stanovené Výzvou a Rozhodnutím a dále výpis z katastru nemovitostí
prokazující zápis výhrady vlastnictví předmětu podpory podle § 508 občanského zákoníku, tj., že předmět
podpory není součástí nemovité věci (v případě, že je předmět podpory umístěn na nebo v nemovité věci, která
není ve vlastnictví příjemce podpory).
4) Fond je oprávněn pozastavit (či nezahájit) poskytování podpory, pokud zjistí, že příjemce podpory neplní
některou z povinností stanovených touto Smlouvou, či je plnění některé povinnosti vážně ohroženo. To platí i
pro případ, že příjemce podpory v průběhu realizace akce nehradí z vlastních zdrojů plně výdaje akce přesahující
základ pro stanovení podpory. Ustanovení článku V bodu 1 tím není dotčeno.
2
5) Příjemce podpory je povinen z vlastních zdrojů uhradit veškeré výdaje akce přesahující výši poskytnuté podpory
včetně výdajů připadajících na nezpůsobilé výdaje projektu.
6) Konkrétní částka podpory bude poskytnuta na základě plánovaného čerpání podpory uvedeného ve zdrojích
financování rozpočtu projektu v AIS SFŽP a žádosti o platbu podané příjemcem podpory prostřednictvím AIS
SFŽP a v závislosti na výši disponibilních prostředků a plnění výdajového limitu Fondu.
7) V případě, že došlo k zápočtu pohledávek/závazků mezi příjemcem podpory a zhotovitelem (úhrada faktury
není v plné výši doložena bankovním výpisem), je vždy nutno předložit písemnou smlouvu/dohodu o započtení
vzájemných plnění stejného druhu (pohledávek a závazků) vzniklých na základě smluvního vztahu mezi
příjemcem faktury a fakturujícím zhotovitelem, podepsanou příjemcem podpory i zhotovitelem. Tato obou-
stranná vzájemná dohoda musí být uzavřena v souladu s občanským zákoníkem. V dohodě musí být uvedeny
smluvní strany, identifikace projektu a faktur/y (v případě odlišného variabilního symbolu oproti číslu faktury je
vhodné uvést i variabilní symbol), vzájemně započtené částky a měny, datum podpisu smluvních stran a podpisy
obou smluvních stran.
IV.
Základní závazky a další povinnosti příjemce podpory
1) Příjemce podpory se zavazuje, že:
a) splní účel akce „FVE Ratíškovice“ tím, že akce bude provedena v souladu s Výzvou, žádostí o podporu a
jejími přílohami a touto Smlouvou,
b) realizací projektu dojde k výstavbě nové fotovoltaické elektrárny se střešní instalací s
předpokládaným výkonem 181,48 kWp,
c) k termínu pro závěrečné vyhodnocení akce (ZVA) podle písmene f) bude projekt plnit tyto parametry:
Indikátor Jednotka Výchozí hodnota Cílová hodnota
Nově instalovaný výkon OZE (kWp) kWp
t CO2/rok 0 181.48
Snížení emisí CO2 MWh/rok
MWh/rok 0 158.29
Snížení spotřeby primární energie z
neobnovitelných zdrojů (MWh/rok) 0 386.52
Výroba elektrické energie z OZE
0 184.06
d) bude podávat průběžnou monitorovací zprávu každý rok během realizace projektu, nejpozději k 15. lednu
za předchozí kalendářní rok (realizací projektu se rozumí období ode dne účinnosti této Smlouvy do
předložení podkladů pro ZVA podle písmene f),
e) dodrží termín ukončení projektu do 3 let od vydání Rozhodnutí. Ukončením projektu se rozumí datum
předložení podkladů pro ZVA dle čl.14.3 Výzvy,
f) předloží Fondu nejpozději s podklady pro ZVA dle bodu e) závěrečnou žádost o platbu,
3
g) nejpozději měsíc po ukončení akce (pokud Fond nepovolí jiný termín) se příjemce podpory stane (pokud
jím již není) vlastníkem předmětu podpory. Pro tento účel se předmětem podpory rozumí věci pořizované
(či rekonstruované, upravené, nebo jinak výrazně zhodnocené) s podporou podle této Smlouvy, jakož i
nemovité věci, ve kterých (na kterých) mají být umístěny (s výjimkou nemovitých věcí, kterými je pouze
vedena liniová stavba a dále nemovitých věcí, ve kterých (na kterých) mají být umístěny, pokud příjemce
podpory není jejich vlastníkem). Příjemce podpory je dále povinen zabezpečit, že předmět podpory nebude
převeden bez souhlasu Fondu na jinou osobu nejméně po dobu udržitelnosti. V případě, že Fond převod
předmětu podpory odsouhlasí, příjemce podpory zabezpečí, že účel, pro který je poskytnuta podpora podle
této Smlouvy, bude řádně plněn po stanovenou dobu. Po tutéž dobu příjemce podpory zabezpečí řádný
provoz předmětu podpory,
h) zabezpečí, že právní zatížení předmětu podpory po dobu udržitelnosti, zejména zastavení ve prospěch jiné
osoby (vyjma takových věcných břemen, u kterých výkon práv z nich odvozený neohrozí realizaci akce ani
plnění jejího účelu po stanovenou dobu) umožní pouze na základě předchozího souhlasu Fondu, a to na
základě písemné žádosti příjemce podpory zaslané Fondu, který danou žádost posoudí. V případě, že
k právnímu zatížení nebude ze strany Fondu vydán souhlas, platí, že právní zatížení předmětu podpory není
možné,
i) zajistí dobu udržitelnosti projektu nejméně 5 let od jeho ukončení, tj. zabezpečí, že účel, pro který je
poskytnuta podpora podle této Smlouvy, bude řádně plněn po uvedenou dobu, ukončením projektu se
rozumí datum předložení podkladů pro ZVA dle písmene e). V případě zvláštní skutečnosti spočívající
v mimořádné, nepředvídatelné, neodvratitelné a nezaviněné události může Fond na písemnou žádost
příjemce podpory posoudit tuto situaci a rozhodnout tak o případném stavění uvedené lhůty. Příjemce
podpory je v takovém případě povinen zajistit, aby v době stavění běhu lhůty došlo k nápravě vzniklého
stavu,
j) příjemce podpory ponechá předmět podpory ve svém vlastnictví alespoň po dobu udržitelnosti - podle
písmene i),
k) bude veškeré výdaje akce vést v účetnictví nebo daňové evidenci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví,
v platném znění, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění). Příjemce podpory se zavazuje
všechny transakce související s akcí odděleně identifikovat od ostatních účetních transakcí, které s akcí
nesouvisejí, a zavazuje se vést analytickou evidenci s vazbou ke konkrétní akci,
l) umožní provádět kontrolu provedení akce na místě realizace, včetně kontroly souvisejících dokumentů
osobám pověřeným Fondem případně jiným příslušným kontrolním orgánům, a to po dobu udržitelnosti,
m) bude dodržovat pravidla publicity dle pokynů v čl. 17 Výzvy.
2) Příjemce podpory je dále povinen:
a) vrátit poskytnuté finanční prostředky, popřípadě jejich část, do 30 kalendářních dnů poté, co odpadl účel
akce, pro který je podpora poskytována; stejně je povinen postupovat i v případě, že oprávněná potřeba
použít poskytnuté peněžní prostředky odpadne pouze na přechodnou dobu,
b) vrátit částku DPH nebo její část, pokud existuje zákonný nárok (i zpětně) na její odpočet, tj. bez ohledu na
to, zda DPH bude u finančního úřadu uplatněna, příjemce podpory je povinen částku DPH vrátit nejpozději
do 30 kalendářních dnů poté, kdy mu zákonný nárok vznikl,
c) při případném překročení podílu dle článku II bodů 3 a 4, do 30 dnů vrátit tu část poskytnutých finančních
prostředků, která odpovídá případnému překročení podílu dle článku II bodů 3 a 4,
4
d) bez zbytečného odkladu a před uplynutím smluvního termínu požádat Fond o změnu Smlouvy v případě
takových změn skutečností či podmínek předpokládaných ve Smlouvě, které by příjemci podpory
znemožnily dodržet podmínky Smlouvy (splnit jeho povinnosti stanovené touto Smlouvou),
e) informovat Fond o všech změnách a dalších okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění
povinností příjemce podpory podle této Smlouvy,
f) uvádět pouze pravdivé, nezkreslené a úplné informace týkající se skutečností, kterými se tato Smlouva
zabývá. V této souvislosti příjemce podpory prohlašuje, že rovněž veškeré podklady a informace, které Fondu
poskytl před uzavřením této Smlouvy prostřednictvím AIS SFŽP, byly pravdivé, nezkreslené a úplné. Příjemce
podpory přitom bere na vědomí, že pokud kterékoliv jeho prohlášení nebo tvrzení (popřípadě oboustranné
konstatování vycházející z jím podané informace) uvedené v této Smlouvě a v AIS SFŽP není pravdivé, bude
považováno za porušení jeho povinnosti stanovené touto Smlouvou,
g) při zadávání veřejných zakázek postupovat v souladu s povinnostmi uvedenými v čl. 11 Výzvy písm. a),
h) uchovávat veškeré dokumenty související s realizací projektu včetně fotodokumentace v souladu s platnými
právními předpisy České republiky,
i) vrátit do 30 kalendářních dnů od výzvy Fondu k jejich vrácení poskytnuté finanční prostředky, popřípadě
jejich část ve výši, v jaké došlo k porušení podmínek Nařízení Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června
2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy (o fungování Evropské unie) prohlašují určité
kategorie podpory za slučitelné s vnitřním trhem, pokud se prokáže, že byly porušeny podmínky podle
tohoto nařízení, a to včetně případných úroků.
V.
Porušení smluvních podmínek a sankce
1) Jestliže příjemce podpory nesplní některý ze závazků stanovených touto Smlouvou, bude Fond postupovat ve
smyslu příslušných ustanovení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých
souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění.
2) Porušení povinností podle článku IV bodu 1 písm. a), b), g), h), i), j) nebo l) bude postiženo odvodem ve výši
odpovídající neoprávněně použitým prostředkům.
3) Naplnění článku IV odst. 1 písm. c) je prokazováno plněním závazných indikátorů akce. Porušení povinnosti
spočívající v nesplnění některého ze závazných indikátorů nebo jejich částečného naplnění bude postiženo
odvodem ve stanovené výši:
a) naplnění do 49,99 % výše odvodu 100 % z poskytnuté podpory,
b) naplnění od 50,00 % do 69,99 % výše odvodu 50 % z poskytnuté podpory,
c) naplnění od 70,00 % do 84,99 % výše odvodu 25 % z poskytnuté podpory,
d) naplnění od 85,00 % do 99,99 % bez odvodu z poskytnuté podpory.
V případě nesplnění nebo částečného naplnění více než jednoho ze závazných indikátorů akce podle článku IV
bodu 1 písm. c) bude odvod uplatněn pouze v sazbě podle indikátoru, u něhož došlo k nejnižšímu naplnění
stanoveného účelu.
4) Porušení povinnosti podle článku IV bodu 1 písm. k) bude postiženo odvodem ve výši 0,1 – 25 % z poskytnuté
podpory.
5
5) Porušení lhůty realizace a lhůty pro předložení podkladů k ZVA podle článku IV bodu 1 písm. e) bude postiženo
takto: do 60 kalendářních dní bez postihu, od 61 do 120 kalendářních dní odvod 0,5 % z poskytnuté podpory,
od 121 do 180 kalendářních dní odvod 1 % z poskytnuté podpory, prodlení delší než 180 kalendářních dní 3 %
z poskytnuté podpory.
6) Porušení povinností podle článku IV bodu 2 písm. b) bude postiženo odvodem ve výši částky zákonného nároku
na odpočet DPH.
7) V případě, že dojde k porušení povinností uvedených v článku IV bodu 2 písm. g), bude stanovena finanční
oprava podle přílohy č. 1 této Smlouvy.
8) Porušení ostatních povinností podle této Smlouvy bude postiženo odvodem ve výši 0,1 % z poskytnuté
podpory.
VI.
Závěrečná ustanovení
1) Pokud dojde ke změně obecně závazných právních předpisů týkajících se vztahů vyplývajících z této Smlouvy,
uzavřou smluvní strany k této Smlouvě dodatek, kterým bude zajištěn její soulad s obecně závaznými předpisy
a Směrnicí MŽP. V případě neuzavření takového dodatku má Fond právo uplatnit postup podle článku V bodu
1.
2) Pro snazší identifikaci budou smluvní strany při veškeré korespondenci (včetně elektronické) týkající se akce,
uvádět vždy číslo této Smlouvy, a to již v označení věci, které se daná korespondence bude týkat.
3) Tato Smlouva může být měněna nebo zrušena pouze dohodou obou smluvních stran v písemné formě. Změnu
Smlouvy může Fond podmínit krácením nebo nepřiznáním nároku na zbývající část podpory podle článku III, a
to zejména tehdy, kdy bude docíleno nižších přínosů (nebo dojde k jejich opoždění), než jak tato Smlouva
původně předpokládala.
4) Jednostranně je možno tuto Smlouvu vypovědět pouze za podmínek stanovených zákonem či touto Smlouvou.
5) Vztahy dle této Smlouvy neupravené veřejnoprávními předpisy se řídí příslušnými ustanoveními platného
občanského zákoníku, zejména jeho části čtvrté.
6) Pro účely této Smlouvy má povinnost příjemce podpory stejný význam jako závazek příjemce podpory.
7) Pro účely této Smlouvy se informací (povinností informovat) rozumí podání informace prostřednictvím AIS SFŽP,
případně e-mailem, datovou schránkou nebo v písemné podobě.
8) Příjemce podpory souhlasí se zveřejněním celého textu této Smlouvy v registru smluv podle zákona
č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru
smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, pokud zveřejnění této Smlouvy tento zákon
ukládá.
6
9) Tato Smlouva je vyhotovena v jednom elektronickém vyhotovení, podepsaném zaručenými elektronickými
podpisy zástupců smluvních stran, popřípadě je vyhotovena ve dvou listinných exemplářích a podepsána
vlastnoručně; každý exemplář má platnost originálu. Každá smluvní strana obdrží jeden exemplář.
V:
dne: V Praze dne:
……………………………………………. ……………………………………
zástupce příjemce podpory zástupce Fondu
V:
dne:
…………………………………………….
zástupce příjemce podpory
Příloha č. 1 – Stanovení finančních oprav, které se použijí v případě porušení povinností při zadávání
zakázek/veřejných zakázek
7
Příloha č. 1 - Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Stanovení výše odvodů, které se použijí v případě porušení povinností při zadávání zakázek/veřejných
zakázek.
A. Obecná ustanovení
I. Podle této přílohy se v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidel a o změně některých
souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje výše odvodů za porušení rozpočtové kázně v
případě pochybení, které spočívá v porušení povinností stanovených v čl. IV. odst. 2 písm. g) Smlouvy, při
zadávání zakázek/veřejných zakázek (souhrnně dále jen „veřejné zakázky“), zejména v nedodržení postupu
podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění účinném v době zahájení zadávacího
řízení (dále souhrnně jen „zákon“) a/nebo nedodržení postupu stanoveného v Pokynech pro zadávání
zakázek pro programy spolufinancované z rozpočtu Fondu, ve znění účinném v době zahájení
výběrového/zadávacího řízení (dále jen „Pokyny SFŽP ČR“).
II. V případě, že identifikované porušení nemohlo mít ani potenciální finanční dopad, nestanoví se za něj žádný
odvod.
III. Odvod bude vždy stanoven paušální sazbou dle kapitoly B. – Typy porušení a sazby odvodů.
IV. Výše odvodu se vypočte z částky, která byla nebo má být z rozpočtu Fondu poskytnuta v souvislosti s
veřejnou zakázkou, u které se porušení vyskytlo.
V. V případě, že u veřejné zakázky bude identifikováno více porušení, výše odvodů stanovených za jednotlivá
porušení se nesčítají a výsledný odvod je stanoven s ohledem na nejzávažnější porušení.
VI. Závažnost porušení je posuzována zejména z hlediska jeho skutečného nebo možného vlivu na výsledek
výběrového/zadávacího řízení, z hlediska míry porušení základních zásad zadávání veřejných zakázek a z
hlediska míry porušení principů hospodárnosti, efektivity a účelnosti při vynakládání veřejných prostředků.
Porušení je nutno považovat za závažné především v případech, kdy v jeho důsledku došlo k odrazení
potenciálních dodavatelů od účasti ve výběrovém/zadávacím řízení nebo k zadání veřejné zakázky jinému
dodavateli, než kterému měla být zadána.
VII. V případě, že bude identifikováno porušení, které nelze podřadit pod konkrétní typ porušení uvedený
v kapitole B. – Typy porušení a sazby odvodů, bude stanoven odvod analogicky a dle zásady přiměřenosti.
8
B. TYPY PORUŠENÍ A SAZBY ODVODŮ
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
1. Nedodržení požadovaného Zadavatel zadal veřejnou 100 %
způsobu zahájení řízení a jeho zakázku, aniž by zahájil 25 %, pokud byla dodržena
určitá míra uveřejnění, která
uveřejnění výběrové/zadávací řízení umožnila potenciálním
dodavatelům přístup
nebo v souladu se zákonem nebo k zadávané veřejné zakázce
neoprávněné přímé zadání výběrové řízení v souladu s
(např. neoprávněné užití Pokyny SFŽP ČR.
jednacího řízení bez uveřejnění)
2. Neoprávněné rozdělení Zadavatel uměle rozdělil 100 %, pokud veřejná zakázka
předmětu veřejné zakázky předmět veřejné zakázky tak, že nebyla uveřejněna, ačkoliv se na
tím došlo ke snížení ni tato povinnost vztahovala
předpokládané hodnoty pod
finanční limity stanovené 25 %, pokud byla dodržena
v zákoně nebo v Pokynech SFŽP určitá míra uveřejnění, která
ČR, čímž nebylo zajištěno řádné umožnila potenciálním
uveřejnění veřejné zakázky. dodavatelům přístup
k zadávané veřejné zakázce
3. Chybějící či nedostatečné Zadavatel nerozdělil nadlimitní 5 %
zdůvodnění nerozdělení veřejné veřejnou zakázku na části dle
zakázky na části zákona a toto rozhodnutí
v písemné zprávě zadavatele
neodůvodnil či toto odůvodnění
nebylo dostatečné.
4. Nedodržení minimální délky Zadavatel stanovil lhůtu pro 100 %, pokud je zkrácení vyšší
lhůty pro podání nabídek, podání nabídek, předběžných nebo rovno 85 % délky
předběžných nabídek nebo nabídek nebo žádostí o účast minimální lhůty, nebo byla lhůta
žádostí o účast tak, že jejich délka rovna nebo kratší než 5 dnů.
nebo nedosahovala minimálních lhůt
neprodloužení této lhůty stanovených v zákoně nebo
9
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
v případě takové změny v Pokynech SFŽP ČR, 25 %, pokud je zkrácení vyšší
zadávacích podmínek, jejichž nebo nebo rovno 50 % délky
povaha to vyžadovala zadavatel v případě takové minimální lhůty (ale nedosahuje
změny zadávacích podmínek, 85 %)
jejichž povaha to vyžadovala,
přiměřeně tuto lhůtu 10 %, pokud je zkrácení vyšší
neprodloužil. nebo rovno 30 % délky
minimální lhůty (ale nedosahuje
50 %)
nebo
nebyla prodloužena lhůta pro
podání nabídek, předběžných
nabídek nebo žádostí o účast
v případě takové změny
zadávacích podmínek, jejichž
povaha to vyžadovala
5 %, pokud je zkrácení nižší než
30 %
5. Nedostatečná doba pro Jestliže zadávací dokumentace 10 %, pokud po zkrácení činí
opatření zadávací dokumentace není volně, přímo a úplně délka lhůty pro doručení
nebo dostupná, přičemž doba, ve nabídek méně než nebo je
jiná omezení pro získání které si ji mohou potenciální rovna 50 % stanovené lhůty pro
zadávací dokumentace dodavatelé opatřit, je příliš doručení nabídek
krátká, či zadavatel jinak vytváří
neodůvodněnou překážku pro 5 %, pokud po zkrácení činí
řádnou hospodářskou soutěž. délka lhůty pro doručení
nabídek méně než nebo je
rovna 80 % stanovené lhůty pro
doručení nabídek
25 %, pokud je doba pro získání
zadávací dokumentace rovna
nebo nižší 5 dnům
nebo zadavatel vůbec
neumožnil bezplatný,
neomezený a přímý přístup
k zadávací dokumentaci
elektronickým způsobem
6. Neuveřejnění prodloužení lhůty Zadavatel v průběhu 5 %, pokud došlo k uveřejnění
10
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
pro podání nabídek, výběrového/zadávacího řízení jiným vhodným způsobem
předběžných nabídek nebo prodloužil lhůtu pro podání
žádostí o účast nabídek, předběžných nabídek 10 %, pokud nedošlo
nebo nebo žádostí o účast, aniž by k uveřejnění,
neprodloužení této lhůty při tuto skutečnost uveřejnil nebo pokud nedošlo
nedodržení stanovené lhůty pro způsobem stanoveným k prodloužení lhůty pro podání
poskytnutí vysvětlení v zákoně nebo v Pokynech SFŽP nabídek v důsledku nedodržení
ČR, resp. způsobem, jakým bylo lhůty pro poskytnutí vysvětlení
zahájeno výběrové/zadávací zadávací dokumentace
řízení, nebo
ačkoliv žádost o vysvětlení byla
doručena včas, zadavatel toto
vysvětlení neuveřejnil, neodeslal
nebo nepředal ve stanovené
lhůtě a současně neprodloužil
lhůtu pro podání nabídek.
7. Použití jednacího řízení Zadavatel zadal veřejnou 25 %
s uveřejněním nebo soutěžního zakázku v jednacím řízení
dialogu v rozporu se zákonem s uveřejněním nebo v soutěžním
dialogu, aniž by byly splněny
zákonné podmínky pro takový
postup, nebo v průběhu 10 %, pokud byla zajištěna
jednacího řízení s uveřejněním transparentnost zadávacího
nebo v soutěžním dialogu řízení vč. zdůvodnění užití
podstatně změnil zadávací tohoto druhu řízení v zadávací
podmínky. dokumentaci, nebyl omezen
počet potenciálních dodavatelů,
kteří mohli podat nabídku nebo
žádost o účast, a současně byl
zajištěn rovný přístup ke všem
účastníkům, kteří podali
nabídku či žádost o účast
8. Nesoulad se stanovenými Nedodržení stanovených 10 %, pokud nedodržení mohlo
postupy pro elektronické nebo postupů pro elektronické nebo mít za následek odrazení
souhrnné zadávání veřejných souhrnné zadávání veřejných potenciálních dodavatelů od
zakázek1 zakázek (tj. rámcové dohody, účasti ve výběrovém/zadávacím
dynamické nákupní systémy, řízení
1 Kromě případů, kdy porušení spadá pod jiný typ porušení.
11
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
elektronické aukce, elektronické 25 %, pokud následkem tohoto
katalogy, centralizované porušení bylo přidělení veřejné
zadávání, společné zadávání zakázky jinému účastníkovi, než
a postupy centrálních který by zvítězil, pokud by se
zadavatelů). zadavatel pochybení nedopustil
9. Neuvedení nebo nedostatečné Zadavatel neuvedl v oznámení o 25 %, pokud nedošlo
vymezení požadavků na zahájení k uveřejnění kvalifikačních nebo
kvalifikaci nebo hodnotících výběrového/zadávacího řízení hodnotících kritérií a jejich vah
kritérií a jejich vah, podmínek požadavky na kvalifikaci,
plnění veřejné zakázky nebo hodnotící kritéria (vč. jejich vah 10 %, pokud podmínky plnění
technické specifikace a jasného způsobu hodnocení nebo technická specifikace
nebo nabídek), podmínky plnění nejsou v zadávací dokumentaci
neuveřejnění či neposkytnutí veřejné zakázky nebo technické uvedeny, nebo
vysvětlení objasňující či specifikace, případně tyto hodnotící kritéria a jejich váhy
doplňující kvalifikační nebo požadavky nevymezil nejsou uvedeny dostatečně
hodnotící kritéria dostatečně určitě určitě, což mohlo mít odrazující
nebo účinek na potenciální
objasnění či doplnění dodavatele, nebo vysvětlení
kvalifikačních či hodnotících objasňující či doplňující
kritérií nebylo sděleno všem kvalifikační nebo hodnotící
účastníkům, popř. tyto kritéria nebyla sdělena všem
informace nebyly uveřejněny. známým dodavatelům a/nebo
nebyla uveřejněna
10. Stanovení diskriminačních Zadavatel stanovil diskriminační 25 %, pokud mohlo dojít
kritérií pro vyloučení, požadavků nebo jiná protiprávní kritéria k odrazení potenciálních
na kvalifikaci dodavatelů, kritérií pro vyloučení, požadavky na dodavatelů od účasti ve
hodnocení nabídek, podmínek kvalifikaci dodavatelů, kritérií výběrovém/zadávacím řízení
pro plnění veřejné zakázky nebo hodnocení nabídek, podmínek
technických specifikací pro plnění veřejné zakázky nebo 10 %, pokud byla zajištěna
v rozporu se zákonem nebo s technických specifikací nutných minimální míra hospodářské
Pokyny SFŽP ČR, a to ve vztahu pro účast ve soutěže
k národním, regionálním nebo výběrovém/zadávacím řízení ve
lokálním preferencím vztahu k místu realizace (např.
v případě požadavku na
zkušenosti, zařízení, provozovnu
atd. z určitého regionu či státu).
11. Stanovení diskriminačních Zadavatel stanovil diskriminační 25 %, pokud stanovené
kritérií pro vyloučení, požadavků nebo jiná protiprávní kritéria podmínky zjevně neodpovídají
na kvalifikaci dodavatelů, kritérií pro vyloučení, požadavky na předmětu veřejné zakázky nebo
hodnocení nabídek, podmínek kvalifikaci dodavatelů, kritérií v případech, kdy toto omezení
12
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
pro plnění veřejné zakázky nebo hodnocení nabídek, podmínek umožnilo účast pouze jednoho
technických specifikací v pro plnění veřejné zakázky nebo dodavatele a současně účast
rozporu se zákonem nebo s technických specifikací nutných tohoto jednoho dodavatele není
Pokyny SFŽP ČR v ostatních pro účast ve odůvodnitelná specifickým
aspektech, než je uvedeno výběrovém/zadávacím řízení technickým charakterem
v předchozím bodu (např. požadavky bezprostředně předmětu veřejné zakázky
nesouvisely s předmětem
veřejné zakázky, nebo hodnotící 10 %, pokud tyto požadavky
kritéria nevyjadřovala vztah souvisí s předmětem veřejné
užitné hodnoty a ceny). zakázky, ale nejsou mu
přiměřené, nebo v případech,
kdy kvalifikační kritéria byla
užita jako hodnotící kritéria,
nebo v případech stanovení
technických podmínek
prostřednictvím přímého nebo
nepřímého odkazu na určité
dodavatele, výrobky, patenty na
vynálezy, užitné vzory,
průmyslové vzory, ochranné
známky nebo označení původu
s výjimkou případů, kdy použití
této specifikace se týká pouze
doplňkové části veřejné zakázky
a potenciální dopad na EK
rozpočet je pouze formální
5 %, pokud i přes užití
omezujících podmínek byla
zajištěna minimální míra
hospodářské soutěže
12. Nedostatečné či nepřesné Zadavatel nevymezil předmět 10 %
vymezení předmětu veřejné veřejné zakázky
zakázky v podrobnostech nezbytných
pro zpracování nabídky, což
mohlo odradit potenciální
dodavatele od podání nabídky,
předběžné nabídky či žádosti o
účast.
13. Neoprávněné omezení Zadavatel omezil možnost 5 %
13
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
poddodávek využití poddodavatelů při
realizaci veřejné zakázky např.
procentuálně, a to bez
relevantního odůvodnění
tohoto omezení s ohledem na
klíčové části veřejné zakázky.
14. Nedodržení či nesprávná Zadavatel při posouzení 25 %
aplikace kvalifikačních kritérií a hodnocení nabídek nedodržel
nebo technických či jiných stanovené zadávací podmínky,
zadávacích podmínek při zejména technické podmínky,
posouzení a hodnocení nabídek požadavky na kvalifikaci,
či žádostí o účast obchodní podmínky nebo jiné
podmínky účasti ve
výběrovém/zadávacím řízení
nebo podmínky průběhu
výběrového/zadávacího řízení a
ve svém důsledku tak změnil
zadávací podmínky v průběhu
posouzení nabídek, což mělo za
následek přijetí či odmítnutí
nabídek či žádostí o účast, které
přijaty/odmítnuty být neměly.
15. Hodnocení nabídek v rozporu Kritéria, která zadavatel stanovil 10 %
se zadávacími podmínkami pro hodnocení nabídek, nebyla
nebo hodnocení nabídek dle dodržena či bylo užito dalších 25 %, pokud došlo
dodatečně stanovených kritérií, hodnotících kritérií, která nebyla k diskriminaci účastníků na
která nebyla uveřejněna uveřejněna. základě národních, regionálních
či lokálních preferencí.
16. Nedostatečná auditní stopa Doložené podklady jasně 25 %
související se zadáním veřejné nevysvětlují, jakým způsobem
zakázky byly hodnoceny nabídky a jak
byla vybrána nejvýhodnější
nabídka, což má za následek
nedostatečnou transparentnost.
14
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
Odmítnutí zpřístupnění či 100 %
poskytnutí relevantní
dokumentace.
17. Jednání s účastníky během Zadavatel umožnil účastníkovi 25 %
řízení včetně změny vítězné úpravu nabídky v průběhu
nabídky v průběhu hodnocení hodnocení nabídek, čímž došlo
k výběru tohoto účastníka,
nebo zadavatel v rozporu se
zákonem nebo Pokyny SFŽP ČR
jednal v průběhu hodnocení
nabídek s účastníky řízení, což
vedlo k podstatné změně
zadávacích podmínek, příp.
samotné nabídky.
18. Neoprávněné předchozí V případech, kdy takovéto 25 %
zapojení dodavatelů do přípravy zapojení dodavatele do přípravy
výběrového/zadávacího řízení či výběrového/zadávacího řízení
obdobná forma spolupráce se má za následek porušení zásady
zadavatelem nediskriminace, transparentnosti
a rovného zacházení či vede k
narušení hospodářské soutěže.
19. Změna počátečních zadávacích V průběhu jednacího řízení 25 %
podmínek v rámci jednacího s uveřejněním došlo
řízení s uveřejněním vedoucí k podstatným změnám
k podstatné změně zadávacích původních zadávacích
podmínek podmínek, které by měly za
následek povinnost nového
uveřejnění řízení.
15
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
20. Neoprávněné vyloučení nabídky Zadavatel vyloučil nabídku 25 %
z důvodu mimořádně nízké z důvodu mimořádně nízké
nabídkové ceny nabídkové ceny, aniž by požádal
účastníka
výběrového/zadávacího řízení
o odpovídající zdůvodnění
nebo v případě, kdy zadavatel
dodavatele ke zdůvodnění
mimořádně nízké nabídkové
ceny vyzval, nicméně není
schopen prokázat, že odpovědi
účastníků posoudil
odpovídajícím způsobem.
21. Střet zájmů s dopadem na V případě, kdy při zadání 100 %
výsledek veřejné zakázky dojde ke střetu
zadávacího/výběrového řízení zájmů, přičemž dotčený účastník
zvítězí v zadávacím/výběrovém
řízení.2
22. Bid-rigging (zakázaná V případě, že soud, Úřad pro 10 %, pokud účastníci, kteří se
spolupráce dodavatelů ochranu hospodářské soutěže či na bid-riggingu podíleli,
ve výběrovém/zadávacím řízení) jiný kompetentní úřad shledá, postupovali bez pomoci osoby
že při zadávání v rámci řídícího či kontrolního
výběrového/zadávacího řízení systému nebo zadavatele a
došlo ke kartelové dohodě či jeden z nich se stal vybraným
jiné formě zakázané spolupráce dodavatelem
mezi dodavateli.
25 %, pokud se na bid-riggingu
nepodíleli jiní dodavatelé než ti,
kteří se bid-riggingu účastnili
100 %, pokud se na bid-
riggingu podílela osoba v rámci
2 Střet zájmů může nastat již ve fázi přípravy projektu, pokud měla příprava projektu vliv na zadávací dokumentaci/zadávací řízení.
16
Č. Typ porušení Popis porušení Sazba odvodu
23. Podstatná změna smlouvy Zadavatel umožnil podstatnou řídícího či kontrolního systému
změnu závazku ze smlouvy na nebo zadavatel ve spolupráci
plnění veřejné zakázky nebo s dodavateli podílejícími se na
práv a povinností vyplývajících bid-riggingu a současně jeden
ze smlouvy na plnění veřejné z nich se stal vybraným
zakázky v rozporu se zákonem dodavatelem
nebo s Pokyny v SFŽP ČR.
25 % z ceny původní veřejné
zakázky
a dále
25 % z hodnoty dodatečných
stavebních prací, dodávek nebo
služeb (tzv. vícepráce)
25 % z ceny původní veřejné
zakázky
a dále
100 % částky, o kterou byla
případně zvýšena cena veřejné
zakázky v případě, že takové
zvýšení převyšuje 50 % hodnoty
původní veřejné zakázky
24. Jiné porušení Zadavatel se dopustil jiného než 25 %
výše uvedeného porušení, které
mělo nebo mohlo mít vliv na 2 % nebo 5 % nebo 10 % dle
výběr dodavatele, nebo které závažnosti porušení
znemožnilo ověření souladu
jeho postupu s čl. IV. odst. 2
písm. g) Smlouvy, včetně
nedodržení základních zásad
výběrového/zadávacího řízení.
17