Č. j.: ÚOHS-S378/2012/VZ-2584/2013/521/JHn
V Brně dne 12. února 2013
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 26. 6. 2012, na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
· zadavatel – Správa silnic Olomouckého kraje, příspěvková organizace, IČ 70960399, se sídlem Lipenská 120, 772 11 Olomouc,
· navrhovatel – účastníci „Sdružení Bartoň a Partner – IPO pro SSOK“
o Bartoň a Partner s.r.o., IČ 26810093, se sídlem Chválkovice 580, 779 00 Olomouc, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 1. 2. 2012 JUDr. Erikem Orletem, advokátem, ev. č. ČAK 01036, AK Orlet, Zahnáš a partneři, se sídlem Tř. Svobody 2, 772 00 Olomouc,
o IPO SECURITY s.r.o., IČ 48400858, se sídlem Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory,
o Hana Nováčková IPO, podnikatelka, IČ 22982426, s místem podnikání Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory,
kteří spolu dne 13. 2. 2012 uzavřeli smlouvu o sdružení,
· vybraný uchazeč – S.O.S. akciová společnost, Olomouc, IČ 43965181, se sídlem Holická 31/1, 779 00 Olomouc,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Ostraha budov a areálů Správy silnic Olomouckého kraje“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 27. 12. 2011 pod ev. č. 104160,
vydává toto
usnesení:
1. Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – účastníci „Sdružení Bartoň a Partner – IPO pro SSOK“ – Bartoň a Partner s.r.o., IČ 26810093, se sídlem Chválkovice 580, 779 00 Olomouc, IPO SECURITY s.r.o., IČ 48400858, se sídlem Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory, Hana Nováčková IPO, podnikatelka, IČ 22982426, s místem podnikání Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory, kteří spolu dne 13. 2. 2012 uzavřeli smlouvu o sdružení – vzal dne 6. 2. 2013 svůj návrh ze dne 26. 6. 2012 zpět.
2. Řízení o rozkladu č. j. ÚOHS-R30/2013/VZ ze dne 28. 1. 2013 proti rozhodnutí č. j. ÚOHS-S378/2012/VZ-1337/2013/521/JHn ze dne 21. 1. 2013, se podle § 88 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, v návaznosti na § 66 odst. 1 písm. a) téhož zákona zastavuje, neboť navrhovatel – účastníci „Sdružení Bartoň a Partner – IPO pro SSOK“ – Bartoň a Partner s.r.o., IČ 26810093, se sídlem Chválkovice 580, 779 00 Olomouc, IPO SECURITY s.r.o., IČ 48400858, se sídlem Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory, Hana Nováčková IPO, podnikatelka, IČ 22982426, s místem podnikání Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory, kteří spolu dne 13. 2. 2012 uzavřeli smlouvu o sdružení – vzal dne 6. 2. 2013 svůj návrh ze dne 26. 6. 2012 zpět.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „zákon“) obdržel dne 26. 6. 2012 návrh navrhovatele – účastníci „Sdružení Bartoň a Partner – IPO pro SSOK“ – Bartoň a Partner s.r.o., IČ 26810093, se sídlem Chválkovice 580, 779 00 Olomouc, IPO SECURITY s.r.o., IČ 48400858, se sídlem Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory, Hana Nováčková IPO, podnikatelka, IČ 22982426, s místem podnikání Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory, kteří spolu dne 13. 2. 2012 uzavřeli smlouvu o sdružení (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Správa silnic Olomouckého kraje, příspěvková organizace, IČ 70960399, se sídlem Lipenská 120, 772 11 Olomouc (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Ostraha budov a areálů Správy silnic Olomouckého kraje“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 27. 12. 2011 pod ev. č. 104160 (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Dnem 26. 6. 2012, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele.
3. Účastníky správního řízení jsou podle § 116 zákona:
o zadavatel,
o navrhovatel,
o vybraný uchazeč – S.O.S. akciová společnost, Olomouc, IČ 43965181, se sídlem Holická 31/1, 779 00 Olomouc.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S378/2012/VZ-12629/2012/550/JHn ze dne 12. 7. 2012. Úřad dále účastníkům řízení usnesením č. j. ÚOHS-S378/2012/VZ-12637/2012/550/JHn z téhož dne stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.
5. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S378/2012/VZ-14003/2012/550/JHn ze dne 26. 7. 2012 Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření, kterým by zadavateli nařídil pozastavit zadávací řízení.
6. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S378/2012/VZ-1337/2013/521/JHn ze dne 21. 1. 2013 Úřad podle § 118 odst. 5 písm. a) zákona v části směřující proti rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 22. 5. 2012 zamítl návrh navrhovatele, neboť nebyly zjištěny důvody pro uložení nápravného opatření podle § 118 odst. 1 nebo 2 citovaného zákona. Citovaným rozhodnutím Úřad rovněž podle § 118 odst. 5 písm. c) zákona v části směřující proti zadávacím podmínkám zamítl návrh navrhovatele, neboť návrh v této části nebyl podán oprávněnou osobou. Proti citovanému rozhodnutí podal navrhovatel dopisem ze dne 28. 1. 2013 rozklad, který Úřad obdržel dne 29. 1. 2013, a který zaevidoval pod č. j. ÚOHS-R30/2013/VZ.
7. Dne 6. 2. 2013 obdržel Úřad podání navrhovatele z téhož dne, jehož obsahem je zpětvzetí návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 26. 6. 2012 v celém rozsahu.
8. Podle § 66 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „správní řád“) řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže žadatel (navrhovatel) vzal svou žádost zpět.
9. Podle § 88 odst. 1 správního řádu má správní orgán, který vydal rozhodnutí napadené rozkladem, předat spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu do 30 dnů ode dne doručení rozkladu.
10. Podle § 88 odst. 2 správního řádu pokud před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu nastal některý z důvodů zastavení řízení uvedený v § 66 odst. 1 písm. a), e), f) nebo g) nebo v § 66 odst. 2 správního řádu, správní orgán, který napadené rozhodnutí vydal, řízení zastaví, ledaže by rozhodnutí o odvolání mohlo mít význam pro náhradu škody.
11. Vzhledem k tomu, že navrhovatel vzal podaný návrh zpět před předáním spisu odvolacímu správnímu orgánu, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. a) správního řádu, Úřad rozhodl o zastavení správního řízení, jak je uvedeno ve výroku 1. tohoto usnesení. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl rovněž o zastavení řízení o rozkladu č. j. ÚOHS-R30/2013/VZ ze dne 28. 1. 2013 tak, jak je uvedeno ve výroku 2. tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ‑ sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu, a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
JUDr. Eva Kubišová
místopředsedkyně
Obdrží:
1. Správa silnic Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Lipenská 120, 772 11 Olomouc
2. JUDr. Erik Orlet, advokát, AK Orlet, Zahnáš a partneři, Tř. Svobody 2, 772 00 Olomouc
3. IPO SECURITY s.r.o., Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory
4. Hana Nováčková IPO, podnikatelka, Kalvodova 816/8, 709 00 Ostrava - Mariánské Hory
5. S.O.S. akciová společnost, Olomouc, Holická 31/1, 779 00 Olomouc
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
