Č. j.:ÚOHS-S399/2010/VZ-17158/2010/520/DŘí
15. listopadu 2010
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném na základě návrhu ze dne 30. 9. 2010, ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Právní, odborné a organizační zajištění zadávání veřejných zakázek v souvislosti s realizací projektu Redesign Statistického informačního systému v návaznosti na zavádění eGovernmentu v ČR" zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 7. 6. 2010 pod evidenčním číslem 60045955, a jehož účastníky jsou
zadavatel – Český statistický úřad, IČ 00025593, se sídlem Na padesátém 81, 100 82 Praha 10, jehož jménem jedná Doc. Ing. Iva Ritschelová, CSc., předsedkyně,
navrhovatel
společnost ML Compet, a. s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1, za niž jedná Lucia Novanská, členka představenstva,
společnost GORDION, s. r. o., IČ 26147921, se sídlem Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9, za niž jedná Pavel Robek, jednatel,
které podaly společnou nabídku jako sdružení EXPION, ve správním řízení zastoupené společným zmocněncem společností ML Compet, a. s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1,
rozhodl podle § 61 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, o návrhu navrhovatele na uložení předběžného opatření takto:
Návrh společnosti ML Compet, a. s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1, a společnosti GORDION, s. r. o., IČ 26147921, se sídlem Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9, ze dne 30. 9. 2010, na vydání předběžného opatření, jímž by měl být zadavateli podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, uložen zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, se zamítá.
Odůvodnění
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 1. 10. 2010 návrh společnosti ML Compet, a. s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1, za niž jedná Lucia Novanská, členka představenstva, a společnosti GORDION, s. r. o., IČ 26147921, se sídlem Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9, za niž jedná Pavel Robek, jednatel, které podaly společnou nabídku jako sdružení EXPION, ve správním řízení zastoupené společným zmocněncem společností ML Compet, a. s., IČ 27627136, se sídlem Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“), ze dne 30. 9. 2010 na přezkoumání úkonů zadavatele – Český statistický úřad, IČ 00025593, se sídlem Na padesátém 81, 100 82 Praha 10, jehož jménem jedná Doc. Ing. Iva Ritschelová, CSc., předsedkyně (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Právní, odborné a organizační zajištění zadávání veřejných zakázek v souvislosti s realizací projektu Redesign Statistického informačního systému v návaznosti na zavádění eGovernmentu v ČR" zadávané formou otevřeného řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 7. 6. 2010 pod evidenčním číslem 60045955. Součástí návrhu byl rovněž návrh na vydání předběžného opatření zadavateli, kterým by byl uložen zákaz uzavřít v zadávacím řízení smlouvu. Návrh na vydání předběžného opatření navrhovatel odůvodnil tím, že zadavatel porušil ustanovení § 6 a § 60 zákona, když navrhovatele vyloučil z účasti v zadávacím řízení. Ke svému rozhodnutí Úřad uvádí následující rozhodné skutečnosti.
Podle § 117 odst. 1 zákona Úřad může před vydáním rozhodnutí ve správním řízení zahájeném podle § 113 v rozsahu nezbytně nutném na návrh účastníka řízení nebo z moci úřední k zajištění účelu řízení nařídit zadavateli toto předběžné opatření:
a) zakázat uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, nebo
b) pozastavit zadávací řízení nebo soutěž o návrh.
Z ustanovení § 61 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), vyplývá, že o požádání účastníka o předběžném opatření musí být rozhodnuto. Rozhodnutí se oznamuje jen tomu, koho se týká, popřípadě též jinému účastníkovi, který o jeho vydání požádal. Odvolání proti rozhodnutí o nařízení předběžného opatření nemá odkladný účinek; může je podat pouze účastník, kterému se rozhodnutí oznamuje.
Při zvažování návrhu na nařízení předběžného opatření zákazu uzavření smlouvy Úřad vycházel z obsahu návrhu navrhovatele, vyjádření zadavatele a příslušné dokumentace k veřejné zakázce a po předběžném posouzení případu dospěl k závěru, že důvody uvedené v návrhu nesvědčí o nutnosti vydat předběžné opatření.
Z důvodu uvedených výše Úřad zamítl návrh na vydání předběžného opatření, jak je uvedeno ve výroku.
Poučení
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad proti rozhodnutí o předběžném opatření nemá podle § 117 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení, kterému bylo předběžné opatření oznámeno, mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
otisk úředního razítka
Mgr. Kamil Rudolecký
místopředseda
Obdrží:
Český statistický úřad, Na padesátém 81, 100 82 Praha 10
ML Compet, a. s., Revoluční 655/1, 110 00 Praha 1
GORDION, s. r. o., Kolmá 6/682, 190 00 Praha 9
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
