Snadné přidání nového datasetu

Rozhodnutí UOHS 12126


Číslo jednací S1062/2014/VZ-322/2015/521/OPi
Instance I.
Věc
KV kraj nákup soli
Účastníci Ředitelství silnic a dálnic ČR
Údržba silnic Karlovarského kraje, a.s.
Typ řízení Veřejná zakázka
Typ rozhodnutí Veřejná zakázka
Nabytí právní moci 23.01.2015
Související řízení
Zdroj na UOHS http://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-12126.html
Rozhodnutí
                          
Č. j.:ÚOHS-S1062/2014/VZ-322/2015/521/OPi 6. ledna 2015 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 8. 12. 2014 na návrh ze dne 4. 12. 2014, jehož účastníky jsou zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha, navrhovatel – Údržba silnic Karlovarského kraje, a.s., IČO 26402068, se sídlem Na Vlečce 177, 360 01 Otovice, ve věci veřejné zakázky „KV kraj nákup soli“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 15. 9. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 25. 9. 2014 pod ev. č. zakázky 492319, ve znění opravy uveřejněné dne 13. 10. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30. 9. 2014 pod ev. č. 2014/S 187-329763, ve znění opravy uveřejněné dne 16. 10. 2014 pod ev. č. 2014/S 199-351145, rozhodl takto: Správní řízení se podle § 117a písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel – Údržba silnic Karlovarského kraje, a.s., IČO 26402068, se sídlem Na Vlečce 177, 360 01 Otovice – nedoručil návrh ze dne 4. 12. 2014 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha – učiněných ve veřejné zakázce „KV kraj nákup soli“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 15. 9. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 25. 9. 2014 pod ev. č. zakázky 492319, ve znění opravy uveřejněné dne 13. 10. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 30. 9. 2014 pod ev. č. 2014/S 187-329763, ve znění opravy uveřejněné dne 16. 10. 2014 pod ev. č. 2014/S 199-351145, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže ve lhůtě podle § 114 odst. 4 citovaného zákona o veřejných zakázkách. Odůvodnění I. ZADÁVACÍ ŘÍZENÍ 1. Odesláním oznámení o zahájení otevřeného řízení k uveřejnění ve Věstníku veřejných zakázek zadavatel – Ředitelství silnic a dálnic ČR, IČO 65993390, se sídlem Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), zahájil dne 15. 9. 2014 zadávací řízení za účelem zadání veřejné zakázky „KV kraj nákup soli“. Oznámení o zakázce bylo ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 25. 9. 2014 pod ev. č. zakázky 492319, ve znění opravy uveřejněné dne 13. 10. 2014, a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 30. 9. 2014 pod ev. č. 2014/S 187-329763, ve znění opravy uveřejněné dne 16. 10. 2014 pod ev. č. 2014/S 199-351145 (dále jen „veřejná zakázka“). 2. Předmětem plnění veřejné zakázky je podle oznámení o zakázce „[n]ákup chemického rozmrazovacího prostředku k zajištění zmírňování závad vznikajících povětrnostními vlivy a podmínkami za zimních situací ve sjízdnosti silnic I. třídy v souladu s vyhláškou č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích. Zakázka zajistí posypový materiál nezbytný k zajištění zimní údržby silnic I. třídy v Karlovarském kraji na zimní období 2014/15, 2015/16 a 2016/17. Vlastnosti posypové soli v souladu s vyhláškou č. 104/1997 Sb. a TP 116. Předpokládaný termín plnění je 09/2014 - 03/2017.“ Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla zadavatelem stanovena na 38 268 000,- Kč bez DPH. 3. Společnost Údržba silnic Karlovarského kraje, a.s., IČO 26402068, se sídlem Na Vlečce 177, 360 01 Otovice (dále jen „navrhovatel“), podala proti zadávacím podmínkám předmětného zadávacího řízení námitky, které zadavatel obdržel dne 14. 11. 2014. Zadavatel podaným námitkám nevyhověl rozhodnutím ze dne 21. 11. 2014, které navrhovatel obdržel dne 25. 11. 2014. 4. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, doručil Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) dne 8. 12. 2014 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (dále jen „návrh“). II. PRŮBĚH SPRÁVNÍHO ŘÍZENÍ 5. Podle § 113 zákona ve spojení s ust. § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, bylo správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele zahájeno dne 8. 12. 2014, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele. 6. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel. 7. Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-S1062/2014/VZ-26122/2014/521/OPi ze dne 9. 12. 2014. 8. Dne 15. 12. 2014 doručil zadavatel Úřadu vyjádření z téhož dne k návrhu navrhovatele. 9. Žádostí č. j. ÚOHS-S1062/2014/VZ-26930/2014/521/OPi ze dne 16. 12. 2014 požádal Úřad navrhovatele o sdělení čísla účtu za účelem vrácení přeplatku kauce. III. ZÁVĚRY ÚŘADU 10. Úřad přezkoumal na základě § 112 a následujících ustanovení zákona náležitosti návrhu včetně dodržení lhůt pro jeho podání a na základě zjištěných skutečností rozhodl o zastavení správního řízení, neboť navrhovatel nedoručil návrh Úřadu ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti. 11. Podle § 114 odst. 4 zákona musí být návrh doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 114 odst. 2 zákona musí být doručen pouze Úřadu, a to do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 147 zákona s uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení zadávacího řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. 12. Podle § 117a písm. c) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže návrh nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle § 114 odst. 4 nebo 5 zákona. 13. Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoručil návrh Úřadu ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona. Z dokumentace o veřejné zakázce je zřejmé, že rozhodnutí zadavatele ze dne 21. 11. 2014 o námitkách navrhovatele bylo navrhovateli doručeno dne 25. 11. 2014. Lhůta pro doručení návrhu tedy uplynula dne 5. 12. 2014, přičemž návrh byl Úřadu doručen dne 8. 12. 2014, tedy tři dny po uplynutí zákonem stanovené lhůty.[1] Navrhovatel tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro doručení návrhu na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle ustanovení § 114 odst. 4 zákona doručení návrhu Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel (navrhovatel) obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl. 14. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nedoručil návrh Úřadu ve lhůtě podle § 114 odst. 4 zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení podle § 117a písm. c) zákona, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. 15. Současně s návrhem na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele navrhovatel navrhl nařízení předběžného opatření podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona, jímž by měl být zadavateli uložen zákaz uzavřít smlouvu v předmětném zadávacím řízení. Vzhledem k tomu, že samotný návrh na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele byl Úřadu doručen opožděně, nerozhodoval Úřad o návrhu na vydání předběžného opatření, neboť tento je s ohledem na znění § 117 odst. 1 zákona[2] vázán pouze na zahájení správního řízení podle § 113 zákona, přičemž předmětné správní řízení Úřad zastavuje s ohledem na procesní nedostatky podání návrhu. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis. otisk úředního razítka JUDr. Eva Kubišová místopředsedkyně Obdrží 1. Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, 140 00 Praha 2. Údržba silnic Karlovarského kraje, a.s., Na Vlečce 177, 360 01 Otovice Vypraveno dne viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy [1] Zadavatel obdržel stejnopis návrhu dne 5. 12. 2014. [2] Podle § 117 odst. 1 zákona může Úřad před vydáním rozhodnutí ve správním řízení zahájeném podle § 113 zákona v rozsahu nezbytně nutném na návrh účastníka řízení nebo z moci úřední k zajištění účelu řízení nařídit zadavateli toto předběžné opatření: a) zakázat uzavřít smlouvu v zadávacím řízení, nebo b) pozastavit zadávací řízení nebo soutěž o návrh.

Záznam v JSON https://api.hlidacstatu.cz/api/v2/datasety/rozhodnuti-uohs/zaznamy/12126
Popis API

Databáze nově na Hlídači

Pokud máte tip na zajímavý zdroj dat, podělte se s ostatními. Anebo se koukněte na nápady ostatních.

Chybí vám zde nějaká data? Přidejte je a pomozte i ostatním, je to snadné.