Č.j.: VP/S 39/00-160 V Brně dne 5. října. 2000
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže zahájil dne 16.8. 2000 podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře ve spojení s § 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení, v platném znění, s účastníkem řízení Městem Litvínov, správní řízení ve věci povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory podle § 2 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře a ve věci rozhodl takto:
                
                Řízení o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory na podporu kulturní činnosti sdružení Otevřený svět ve výši 400 tis. Kč se dle § 6 odst. 4 písm. a) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře
                
                z a s t a v u j e.
                
                Odůvodnění:
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 16.8.2000 žádost o povolení výjimky (dále jen "žádost") podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen "zákon"), kterou podalo Město Litvínov dopisem ze dne 15.8. 2000.
                
                Údaje získané z žádosti o povolení výjimky :
                
                poskytovatelem veřejné podpory je město Litvínov
                
                
                administrativním orgánem odpovědným za poskytnutí veřejné podpory je město Litvínov
                
                
                kontaktní osobou je Ing.Jan Slabý, starosta města Litvínov
                
                
                název programu veřejné podpory je podpora kulturní činnosti
                
                
                právním základem pro poskytnutí veřejné podpory je Dohoda o účasti města na podpoře kulturních činností uzavřená mezi městem Litvínov a sdružením Otevřený svět a usnesení městského zastupitelstva č. 67/5 ze dne 18.3.1999
                
                
                druhem podpory je horizontální podpora na kulturní činnost
                
                
                formou poskytnutí veřejné podpory je přímé poskytnutí finančních prostředků
                
                
                počet let trvání programu podpory není určen, neboť Dohoda byla uzavřena na dobu neurčitou
                
                
                přibližný počet příjemců veřejné podpory je méně než 10
                
                
                v ostatních částech žádosti je odkazováno na přiložený materiál.
                
                Podklady pro rozhodnutí
                
                žádost o povolení výjimky podle ustanovení § 6 zákona o veřejné podpoře, zaslaná dopisem Města Litvínov ze dne 15.8.2000 s následujícími přílohami:
                
                
                Dohoda o účasti města na podpoře kulturních činností sdružení Otevřený svět ze dne 26.3.1999
                
                
                Dodatky č.1 - 3 k výše uvedené dohodě
                
                Právní analýza
                
                V posuzovaném případě se jedná o veřejnou podporu podle definice v § 3 písm. a) zákona ve formě účelově vázané finanční dotace na podporu kulturní činnosti ve výši 400 tis. Kč, poskytované Městem Litvínov, za podmínek uvedených v Dohodě o účasti města na podpoře kulturních činností sdružení Otevřený svět uzavřené mezi Městem Litvínov na straně jedné a Sdružením Otevřený svět na straně druhé. Zamýšlená veřejná podpora zvýhodňuje příjemce dotace uhrazením části nákladů, které by příjemce musel uhradit ze svých vlastních prostředků.
                
                Úřad v řízení o povolení výjimky podle § 6 zákona o veřejné podpoře při posuzování otázky, zda se jedná o veřejnou podporu či nikoliv, vychází z definičních znaků zakázané veřejné podpory stanovených v § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře. Pro účely § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře se veřejnou podporou rozumí jakákoliv forma podpory, včetně programů veřejné podpory, poskytovaná Českou republikou, ministerstvem, jiným správním úřadem, orgánem samosprávy nebo poskytovaná z veřejných prostředků způsobem narušujícím nebo hrozícím narušením hospodářské soutěže tím, že zvýhodňuje podnikání nebo odvětví výroby v míře, v níž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské unie.
                
                Opatření uvedené v programu podpory nemají exteritoriální účinky, a tudíž podpora poskytovaná na základě programu podpory neovlivní obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie. Zároveň jsou v § 4 odst. 1 zákona uvedeny obecné výjimky, na které se zákaz uvedený v § 2 zákona nevztahuje. Jednou z nich jsou i veřejné podpory malého rozsahu, které v průběhu tří po sobě jdoucích let celkově nepřesáhnou částku v Kč odpovídající 100 tis. EUR v přepočtu kurzem devizového trhu vyhlášeným Českou národní bankou platným ke dni prvního poskytnutí dané veřejné podpory.
                
                Vzhledem k tomu, že poskytování veřejné podpory ve formě, výši, za účelem a podmínek, které byly předloženy nenaplňuje podmínku narušení nebo hrozby narušením hospodářské soutěže v míře, jíž může být dotčen obchod mezi Českou republikou a členskými státy Evropské Unie, nejsou naplněny všechny znaky definující zakázanou veřejnou podporu, vymezenou v § 2 odst. 1 zákona o veřejné podpoře.
                
                Poučení o odvolání:
                
                Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru veřejné podpory v Brně, Joštova 8. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
                
                Mgr. Kamil Rudolecký
                pověřený řízením odboru veřejná podpora
                
                Obdrží:
                
                Město Litvínov
                k rukám Ing. Jana Slabého
                starosty města
                Vodní ulice 871
                436 91 Litvínov