Č. j.:ÚOHS-S0852/2015/VZ-01464/2016/513/IHl
18. ledna 2016
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 27. 11. 2015, na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
zadavatel – Česká republika – Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7,
navrhovatel – Česká zbrojovka a.s., IČO 46345965, se sídlem Uherský Brod, Svat. Čecha 1283, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 11. 11. 2015 JUDr. Radkem Ondrušem, advokátem, č. reg. ČAK 10878, se sídlem Bubeníčkova 502/42, 615 00 Brno,
vybraný uchazeč – FENIX Protector s.r.o., IČO 02819392, se sídlem č.p. 30, 262 03 Mokrovraty,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vymezených obsahem návrhu ve veřejné zakázce „Komplet multifunkční v rámci projektu SUI-CZ ve veřejné zakázce v letech 2015-2016“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 7. 2015 a uveřejněno dne 3. 8. 2015 pod evidenčním číslem 519412 ve znění opravy uveřejněné dne 25. 8. 2015 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 5. 8. 2015 pod č. 2015/S 149-275203 ve znění opravy uveřejněné dne 28. 8. 2015,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť návrh navrhovatele – Česká zbrojovka a.s., IČO 46345965, se sídlem Uherský Brod, Svat. Čecha 1283 – ze dne 27. 11. 2015 ve věci veřejné zakázky „Komplet multifunkční v rámci projektu SUI-CZ ve veřejné zakázce v letech 2015-2016“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 7. 2015 a uveřejněno dne 3. 8. 2015 pod evidenčním číslem 519412 ve znění opravy uveřejněné dne 25. 8. 2015 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 5. 8. 2015 pod č. 2015/S 149-275203 ve znění opravy uveřejněné dne 28. 8. 2015, se stal zjevně bezpředmětným.
ODŮVODNĚNÍ
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 27. 11. 2015 návrh z téhož dne navrhovatele – Česká zbrojovka a.s., IČO 46345965, se sídlem Uherský Brod, Svat. Čecha 1283, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 11. 11. 2015 JUDr. Radkem Ondrušem, advokátem, č. reg. ČAK 10878, se sídlem Bubeníčkova 502/42, 615 00 Brno (dále jen „navrhovatel“) – na přezkoumání úkonů zadavatele – Česká republika – Ministerstvo vnitra, IČO 00007064, se sídlem Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7 (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce „Komplet multifunkční v rámci projektu SUI-CZ ve veřejné zakázce v letech 2015-2016“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno do Věstníku veřejných zakázek dne 31. 7. 2015 a uveřejněno dne 3. 8. 2015 pod evidenčním číslem 519412 ve znění opravy uveřejněné dne 25. 8. 2015 a v Úředním věstníku Evropské unie bylo uveřejněno dne 5. 8. 2015 pod č. 2015/S 149-275203 ve znění opravy uveřejněné dne 28. 8. 2015 (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Dnem 27. 11. 2015, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele. Zadavatel obdržel stejnopis návrhu rovněž dne 27. 11. 2015.
3. Navrhovatel se svým návrhem domáhal zrušení rozhodnutí zadavatele o vyloučení navrhovatele z další účasti v zadávacím řízení a zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky uchazeče FENIX Protector s.r.o., IČO 02819392, se sídlem č.p. 30, 262 03 Mokrovraty (dále jen „vybraný uchazeč“). Součástí návrhu byl i návrh na nařízení předběžného opatření, kterým by Úřad zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu na veřejnou zakázku.
4. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou
zadavatel,
navrhovatel,
vybraný uchazeč.
5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S0852/2015/VZ-41752/2015/513/IHl ze dne 1. 12. 2015. Rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0852/2015/VZ-44025/2015/513/IHl ze dne 11. prosince 2015 Úřad nařídil předběžné opatření, kterým zadavateli uložil zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na veřejnou zakázku. Dne 14. prosince 2015 Úřad vydal usnesení č. j. ÚOHS-S0852/2015/VZ-42145/2015/513/IHl, jímž správní řízení sp. zn. S0852/2015/VZ přerušil, a to do pravomocného skončení předcházejícího správního řízení sp. zn. S0707/2015/VZ, které Úřad vedl ve věci zákonnosti zadávacích podmínek téhož zadávacího řízení. Navrhovatel se v návrhu podaném ve správním řízení sp. zn. S0707/2015/VZ domáhal zrušení celého zadávacího řízení na veřejnou zakázku.
6. Ve správním řízení sp. zn. S0707/2015/VZ vydal Úřad rozhodnutí č. j. ÚOHS-S0707/2015/VZ-45930/2015/513/IHl ze dne 22. prosince 2015, které nabylo právní moci dne 8. 1. 2016. Tímto rozhodnutím Úřad jako opatření k nápravě nezákonného postupu zadavatele zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku.
7. Po nabytí právní moci výše uvedeného rozhodnutí vydaného ve správním řízení sp. zn. S0707/2015/VZ Úřad podle § 65 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), oznámil účastníkům správního řízení sp. zn. S0852/2015/VZ dopisem č. j. ÚOHS-S0852/2015/VZ-01349/2016/513/IHl ze dne 12. 1. 2016, že pokračuje ve správním řízení sp. zn. S0852/2015/VZ.
8. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, správní orgán řízení o žádosti usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
9. Vzhledem k tomu, že se navrhovatel svým návrhem domáhal zrušení úkonů zadavatele v zadávacím řízení, jež bylo výše uvedeným rozhodnutím Úřadu celé zrušeno, není již možno v daném řízení dosáhnout výsledku, který navrhovatel požadoval (a to pouze zrušení rozhodnutí zadavatele o vyloučení navrhovatele z další účasti v zadávacím řízení a zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky). Návrh navrhovatele ze dne 27. 11. 2015 se tak stal zjevně bezpředmětným a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu.
10. Úřad proto rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
POUČENÍ
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
JUDr. Josef Chýle, Ph.D.
místopředseda
Obdrží:
1. Ministerstvo vnitra, Nad Štolou 936/3, 170 34 Praha 7
2. JUDr. Radek Ondruš, advokát, Bubeníčkova 502/42, 615 00 Brno
3. FENIX Protector s.r.o., 262 03 Mokrovraty č.p. 30
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
