Č. j.:ÚOHS-S191/2015/VZ-10022/2015/541/MSc
                
                
                 
                
                
                29. dubna 2015
                
                
                
                
                 
                
                 
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 25. 3. 2015 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
                 
                
                
                zadavatel – Armádní Servisní, příspěvková organizace, IČO 60460580, se sídlem Podbabská 1589/1, 160 00 Praha 6,
                
                
                navrhovatel – Euro Energie CZ, s.r.o., IČO 27256103, se sídlem Pod Javory 1416/38, 148 00 Praha 4,
                
                
                vybraný uchazeč – FIN-servis, a.s., IČO 26439573, se sídlem Dr. Vrbenského 2040, 272 01 Kladno,
                
                
                ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných ve veřejné zakázce „Zprostředkování obchodu s elektrickou energií a zemním plynem na komoditní burze pro období 2015-2017“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 12. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 19. 12. 2014, pod ev. č. 401261, vydává toto
                 
                usnesení:
                 
                Správní řízení ve věci návrhu navrhovatele – Euro Energie CZ, s.r.o., IČO 27256103, se sídlem Pod Javory 1416/38, 148 00 Praha 4 – ze dne 25. 3. 2015 se podle § 66 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť byla podána žádost (návrh) zjevně právně nepřípustná.
                 
                ODŮVODNĚNÍ
                1.             Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 25. 3. 2015 návrh navrhovatele – Euro Energie CZ, s.r.o., IČO 27256103, se sídlem Pod Javory 1416/38, 148 00 Praha 4 (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 25. 3. 2015 na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Armádní Servisní, příspěvková organizace, IČO 60460580, se sídlem Podbabská 1589/1, 160 00 Praha 6 (dále jen „zadavatel“) – při zadávání veřejné zakázky „Zprostředkování obchodu s elektrickou energií a zemním plynem na komoditní burze pro období 2015-2017“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 12. 2014 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 19. 12. 2014 pod ev. č. 401261 (dále jen „veřejná zakázka“). Navrhovatel se svým návrhem domáhá uložení nápravného opatření spočívajícího ve zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 12. 2. 2015.
                2.             Dnem 25. 3. 2015, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
                3.             Účastníky řízení podle ustanovení § 116 zákona jsou:
                
                
                zadavatel, 
                
                
                navrhovatel,
                
                
                vybraný uchazeč – FIN-servis, a.s., IČO 26439573, se sídlem Dr. Vrbenského 2040, 272 01 Kladno (dále jen „vybraný uchazeč“).
                
                
                4.             Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S191/2015/VZ-8116/2015/541/MSc ze dne 30. 3. 2015.
                5.             Dne 2. 4. 2015 obdržel Úřad od zadavatele dokumentaci o veřejné zakázce, ze které vyplývá, že zadavatel uzavřel s vybraným uchazečem na předmět veřejné zakázky dne 24. 3. 2015 smlouvu o poskytování služeb. 
                6.             Zadání veřejné zakázky bylo dne 9. 4. 2015 uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek pod ev. č. 401261.
                7.             Podle § 118 odst. 1 zákona nedodrží-li zadavatel postup stanovený pro zadání veřejné zakázky nebo pro soutěž o návrh, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky nebo návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy, Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele.
                8.             Dle § 66 odst. 1 písm. b) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže byla podána žádost zjevně právně nepřípustná.
                9.             S ohledem na skutečnost, že zadavatel uzavřel dne 24. 3. 2015 s vybraným uchazečem smlouvu na veřejnou zakázku a návrh byl navrhovatelem podán dne 25. 3. 2015, je zřejmé, že návrhu navrhovatele nelze vyhovět, neboť se svým podáním domáhá něčeho, co již není fakticky, resp. právně možné. V souladu s ustanovením § 118 odst. 1 zákona totiž může Úřad uložit nápravné opatření, pouze pokud dosud nedošlo k uzavření smlouvy. V daném případě tedy nelze rozhodnout o uložení nápravného opatření spočívajícího ve zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, jak se domáhá navrhovatel, a tak vyhovět návrhu navrhovatele.
                10.         Úřad v návaznosti na uvedené rovněž poukazuje na rozsudek Nejvyššího správního soudu č. j. 4 As 249/2014-43 ze dne 31. 3. 2015, v němž Nejvyšší správní soud odkazuje na komentářovou literaturu k zákonu (Jurčík R.: Zákon o veřejných zakázkách. Komentář. 3. vydání. Praha, C. H. Beck, 2012, str. 686), kde je uvedeno, že „ustanovením § 118 odst. 1 není dotčena možnost zastavení řízení podle obecné procesní úpravy v § 66 SpŘ. Například pokud by byl podán návrh na opatření k nápravě po uzavření smlouvy, jednalo by se o žádost zjevně právně nepřípustnou – § 66 odst. 1 písm. b) SpŘ, popř. pokud by došlo k uzavření smlouvy v průběhu řízení o návrhu na uložení opatření k nápravě, stala by se žádost zjevně bezpředmětnou – § 66 odst. 1 písm. g) SpŘ.“
                11.         Úřad konstatuje, že po věcné stránce s ohledem na výše uvedené předmětnou veřejnou zakázku neprošetřoval, jelikož dospěl k závěru, že navrhovatelem podaný návrh (v terminologii podle správního řádu žádost) je zjevně právně nepřípustný, jelikož je zřejmé, že podanému návrhu nelze v uvedeném rozsahu vyhovět.
                12.         Vzhledem k tomu, že byl navrhovatelem podán návrh zjevně právně nepřípustný, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
                 
                POUČENÍ
                Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, třída Kpt. Jaroše 1926/7, Černá Pole, 604 55 Brno. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.
                 
                 
                otisk úředního razítka
                 
                v z. Mgr. Michal Kobza
                 
                JUDr. Eva Kubišová
                místopředsedkyně
                 
                 
                Obdrží:
                1.             Armádní Servisní, příspěvková organizace, Podbabská 1589/1, 160 00 Praha 6  
                2.             Euro Energie CZ, s.r.o., Pod Javory 1416/38, 148 00 Praha 4
                3.             FIN-servis, a.s., Dr. Vrbenského 2040, 27201 Kladno
                 
                Vypraveno dne: 
                viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy