Č. j.:ÚOHS-S0229/2016/VZ-19689/2016/513/JLí
9.5.2016
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 8.4.2016 na návrh ze dne 8.4.2016, jehož účastníky jsou
• zadavatel – SAKO Brno, a.s., IČO 60713470, se sídlem Jedovnická 4247/2, 628 00 Brno – Židenice, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 13.4.2016 MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, IČO 28305043, se sídlem Jakubská 121/1, 602 00 Brno,
• navrhovatel – eMZet CZ s.r.o., IČO 28357086, se sídlem Geislerova 4314/10, 615 00 Brno – Židenice,
ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Centrální tiskové řešení“ zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 2.3.2016 odesláním výzvy z téhož dne k podání nabídek, vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť se žádost navrhovatele – eMZet CZ s.r.o., IČO 28357086, se sídlem Geislerova 4314/10, 615 00 Brno – Židenice – ze dne 8.4.2016 stala zjevně bezpředmětnou.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, obdržel dne 8.4.2016 návrh navrhovatele – eMZet CZ s.r.o., IČO 28357086, se sídlem Geislerova 4314/10, 615 00 Brno – Židenice (dále jen „navrhovatel“) – ze dne 8.4.2016 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – SAKO Brno, a.s., IČO 60713470, se sídlem Jedovnická 4247/2, 628 00 Brno – Židenice, ve správním řízení zastoupená na základě plné moci ze dne 13.4.2016 MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, IČO 28305043, se sídlem Jakubská 121/1, 602 00 Brno (dále jen „zadavatel“) – v zadávacím řízení na veřejnou zakázku „Centrální tiskové řešení“ zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení zahájeném dne 2.3.2016 odesláním výzvy z téhož dne k podání nabídek (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Dnem 8.4.2016, kdy Úřad obdržel návrh navrhovatele, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele zahájeno.
3. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou zadavatel a navrhovatel.
4. Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č.j. ÚOHS-S0229/2016/VZ-15294/2016/513/EPi ze dne 12.4.2016.
5. Dne 14.4.2016 Úřad obdržel vyjádření zadavatele k návrhu a část dokumentace o veřejné zakázce v elektronické podobě ve smyslu § 114 odst. 8 zákona. Dne 15.4.2016 Úřad obdržel zbývající část dokumentace o veřejné zakázce v písemné podobě ve smyslu § 114 odst. 9 zákona.
6. Usnesením č.j. ÚOHS-S0229/2016/VZ-18462/2016/513/JLí ze dne 29.4.2016 Úřad určil účastníkům řízení lhůtu, v níž se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí, a zadavateli lhůtu, k podání informace Úřadu o dalších provedených úkonech v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení a zaslání příslušné dokumentace o veřejné zakázce pořízené v souvislosti s provedenými úkony.
7. Rozhodnutím č.j. ÚOHS-S0229/2016/VZ-18661/2016/513/JLí ze dne 2.5.2016 Úřad zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření, jímž by měl být zadavateli podle § 117 odst. 1 písm. a) zákona uložen zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení.
8. Dopisem ze dne 6.5.2016 zadavatel informoval Úřad, že dne 5.5.2016 uzavřel s vybraným uchazečem – ICC - Plus Import spol. s r.o., IČO 14891280, se sídlem Žateckých 1211/14, 140 00 Praha 4 - Nusle (dále jen „vybraný uchazeč“) – smlouvu na plnění veřejné zakázky, což doložil kopií uzavřené smlouvy.
9. Podle § 118 odst. 1 zákona nedodrží-li zadavatel postup stanovený pro zadání veřejné zakázky nebo pro soutěž o návrh, přičemž tento postup podstatně ovlivnil nebo mohl ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky nebo návrhu, a dosud nedošlo k uzavření smlouvy, Úřad zruší zadávací řízení nebo soutěž o návrh nebo jen jednotlivý úkon zadavatele.
10. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
11. Navrhovatel ve svém návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele ze dne 8.4.2016 požaduje, aby Úřad zadávací řízení na veřejnou zakázku zrušil.
12. Z § 118 odst. 1 zákona však vyplývá, že uložení nápravného opatření, tj. zrušení zadávacího řízení, stejně jako zrušení jednotlivého úkonu zadavatele, je možné pouze v případě, že dosud nedošlo k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku. Vzhledem ke skutečnosti, že zadavatel dne 5.5.2016 uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění veřejné zakázky, Úřad konstatuje, že v předmětném případě již nelze uložit nápravné opatření spočívající ve zrušení zadávacího řízení (nebo jednotlivého úkonu zadavatele). Výsledku řízení požadovaného navrhovatelem tedy již nelze dosáhnout, jelikož zadávací řízení bylo uzavřením smlouvy ukončeno.
13. S ohledem na skutečnost, že v průběhu řízení o žádosti (návrhu) navrhovatele uzavřel zadavatel s vybraným uchazečem smlouvu na plnění veřejné zakázky, Úřad konstatuje, že se návrh navrhovatele ze dne 8.4.2016 stal zjevně bezpředmětným. Z uvedeného důvodu Úřad rozhodl podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona se rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
JUDr. Josef Chýle, Ph.D.
místopředseda
Obdrží
1. MT Legal s.r.o., advokátní kancelář, Jakubská 121/1, 602 00 Brno
2. eMZet CZ s.r.o., Geislerova 4314/10, 615 00 Brno – Židenice
Vypraveno dne
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
