Č. j.:ÚOHS-S0044/2017/VZ-06900/2017/511/KLi
Brno: 24. února 2017
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle ustanovení § 112 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 27. 1. 2017 na návrh z téhož dne, jehož účastníky jsou
zadavatel – NÁRODNÍ DIVADLO, IČO 00023337, se sídlem Ostrovní 1, 112 30 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 6. 2. 2017 Mgr. Janem Dáňou, IČO 66254116, ev. č. ČAK 09643, se sídlem Na Ořechovce 580/4, 162 00 Praha,
navrhovatel –
o Metrostav a.s., IČO 00014915, se sídlem Koželužská 2450/4, 180 00 Praha,
o PRŮMSTAV, a.s., IČO 25105825, se sídlem Pobřežní 667/78, 186 00 Praha,
o PSJ, a.s., IČO 25337220, se sídlem Jiráskova 3960/32, 586 01 Jihlava,
o GEOSAN GROUP a.s., IČO 28169522, se sídlem U Nemocnice 430, 280 02 Kolín,
které dne 15. 7. 2016 za účelem podání společné nabídky uzavřely Smlouvu o společnosti, ve správním řízení zastoupené na základě plné moci ze dne 2. 2. 2017 společností Metrostav a.s., IČO 00014915, se sídlem Koželužská 2450/4, 180 00 Praha,
vybraný uchazeč – HOCHTIEF CZ a. s., IČO 46678468, se sídlem Plzeňská 16/3217, 150 00 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 9. 7. 2014 Ing. Martinem Kovaříkem, IČO 14947757, se sídlem Adamovská 3/804, 140 00 Praha,
ve věci veřejné zakázky „ND-Rekonstrukce historické a provozní budovy Státní opery“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 2. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 19. 2. 2016 pod ev. č. zakázky 520786, ve znění oprav ze dne 26. 2. 2016, 15. 3. 2016, 21. 4. 2016, 5. 5. 2016, 18. 5. 2016, 19. 5. 2016, 20. 5. 2016, 23. 5. 2016, 25. 5. 2016, 30. 5. 2016, 3. 6. 2016, 13. 6. 2016, 20. 6. 2016, 24. 6. 2016 (2x), 4. 7. 2016, 14. 7. 2016 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 2. 2016 pod č. 2016/S 038-061266, ve znění oprav ze dne 2. 3. 2016, 19. 3. 2016, 26. 4. 2016, 7. 5. 2016,18. 5. 2016, 19. 5. 2016, 20. 5. 2016, 26. 5. 2016, 28. 5. 2016, 3. 6. 2016, 8. 6. 2016, 17. 6. 2016, 24. 6. 2016, 29. 6. 2016 (2x), 9. 7. 2016, 19. 7. 2016,
vydává toto
usnesení:
Správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť návrh navrhovatele –
Metrostav a.s., IČO 00014915, se sídlem Koželužská 2450/4, 180 00 Praha,
PRŮMSTAV, a.s., IČO 25105825, se sídlem Pobřežní 667/78, 186 00 Praha,
PSJ, a.s., IČO 25337220, se sídlem Jiráskova 3960/32, 586 01 Jihlava,
GEOSAN GROUP a.s., IČO 28169522, se sídlem U Nemocnice 430, 280 02 Kolín,
které dne 15. 7. 2016 za účelem podání společné nabídky uzavřely Smlouvu o společnosti – ze dne 27. 1. 2017, se stal zjevně bezpředmětným.
Odůvodnění
1. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dohledu nad dodržováním tohoto zákona, obdržel dne 27. 1. 2017 návrh navrhovatele – Metrostav a.s., IČO 00014915, se sídlem Koželužská 2450/4, 180 00 Praha, PRŮMSTAV, a.s., IČO 25105825, se sídlem Pobřežní 667/78, 186 00 Praha, PSJ, a.s., IČO 25337220, se sídlem Jiráskova 3960/32, 586 01 Jihlava, GEOSAN GROUP a.s., IČO 28169522, se sídlem U Nemocnice 430, 280 02 Kolín, které dne 15. 7. 2016 za účelem podání společné nabídky uzavřely Smlouvu o společnosti, ve správním řízení zastoupené na základě plné moci ze dne 2. 2. 2017 společností Metrostav a.s., IČO 00014915, se sídlem Koželužská 2450/4, 180 00 Praha (dále jen „navrhovatel“) – na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – NÁRODNÍ DIVADLO, IČO 00023337, se sídlem Ostrovní 1, 112 30 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 6. 2. 2017 Mgr. Janem Dáňou, IČO 66254116, ev. č. ČAK 09643, se sídlem Na Ořechovce 580/4, 162 00 Praha (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „ND-Rekonstrukce historické a provozní budovy Státní opery“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 18. 2. 2016 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 19. 2. 2016 pod ev. č. zakázky 520786, ve znění oprav ze dne 26. 2. 2016, 15. 3. 2016, 21. 4. 2016, 5. 5. 2016, 18. 5. 2016, 19. 5. 2016, 20. 5. 2016, 23. 5. 2016, 25. 5. 2016, 30. 5. 2016, 3. 6. 2016, 13. 6. 2016, 20. 6. 2016, 24. 6. 2016 (2x), 4. 7. 2016, 14. 7. 2016 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 24. 2. 2016 pod č. 2016/S 038-061266, ve znění oprav ze dne 2. 3. 2016, 19. 3. 2016, 26. 4. 2016, 7. 5. 2016, 18. 5. 2016, 19. 5. 2016, 20. 5. 2016, 26. 5. 2016, 28. 5. 2016, 3. 6. 2016, 8. 6. 2016, 17. 6. 2016, 24. 6. 2016, 29. 6. 2016 (2x), 9. 7. 2016, 19. 7. 2016 (dále jen „veřejná zakázka“).
2. Dnem 27. 1. 2017, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle § 113 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“) zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.
3. Návrh navrhovatele směřuje proti postupu zadavatele při posouzení prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů u několika uchazečů o veřejnou zakázku. Navrhovatel se návrhem domáhá uložení nápravného opatření spočívajícího ve „zrušení rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky a provedení nového posouzení a hodnocení nabídek v souladu se ZVZ“. Součástí návrhu byl i návrh na nařízení předběžného opatření spočívajícího v uložení zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení.
4. Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:
zadavatel,
navrhovatel,
vybraný uchazeč - HOCHTIEF CZ a. s., IČO 46678468, se sídlem Plzeňská 16/3217, 150 00 Praha, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 9. 7. 2014 Ing. Martinem Kovaříkem, IČO 14947757, se sídlem Adamovská 3/804, 140 00 Praha (dále jen „vybraný uchazeč“).
5. Zahájení správního řízení oznámil Úřad navrhovateli a zadavateli přípisem č. j. ÚOHS-S0044/2017/VZ-03027/2017/511/KLi ze dne 1. 2. 2017 a vybranému uchazeči přípisem č. j. ÚOHS-S0044/2017/VZ-06229/2017/511/KLi ze dne 17. 2. 2017.
6. Úřad rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0044/2017/VZ-06367/2017/511/KLi ze dne 17. 2. 2017 zamítl návrh navrhovatele na nařízení předběžného opatření spočívajícího v uložení zákazu uzavřít smlouvu v zadávacím řízení.
7. Dne 21. 2. 2017 obdržel Úřad sdělení zadavatele z téhož dne, ve kterém zadavatel uvedl, že dne 20. 2. 2017 uzavřel s vybraným uchazečem smlouvu o dílo na realizaci předmětné veřejné zakázky. Přílohou tohoto sdělení zadavatel zaslal kopii uzavřené smlouvy o dílo.
8. Podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu, řízení o žádosti správní orgán usnesením zastaví, jestliže se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
9. Úřad konstatuje, že vzhledem k tomu, že se navrhovatel v návrhu domáhal uložení nápravného opatření spočívajícího ve zrušení rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a provedení nového posouzení a hodnocení nabídek, není možno v řízení dosáhnout výsledku, který navrhovatel požadoval, jelikož jak vyplývá z ustanovení § 118 odst. 1 zákona, uložení nápravného opatření je možné pouze v případě, že dosud nedošlo k uzavření smlouvy na veřejnou zakázku. Vzhledem ke skutečnosti, že zadavatel dne 20. 2. 2017 uzavřel na plnění veřejné zakázky s vybraným uchazečem smlouvu o dílo, čímž bylo zadávací řízení ukončeno, nelze v předmětném případě již uložit navrhovatelem požadované nápravné opatření a výsledku řízení požadovaného navrhovatelem tedy nelze dosáhnout. Návrh navrhovatele ze dne 27. 1. 2017 na přezkoumání úkonů zadavatele učiněných při zadávání předmětné veřejné zakázky se tak stal zjevně bezpředmětným, a nastala tedy skutečnost, která je důvodem pro zastavení řízení podle § 66 odst. 1 písm. g) správního řádu.
10. S ohledem na výše uvedené Úřad rozhodl o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.
Poučení
Proti tomuto usnesení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Rozklad nemá podle § 76 odst. 5 správního řádu odkladný účinek. Rozklad a další podání účastníků učiněná v řízení o rozkladu se podle § 117c odst. 1 písm. b) zákona činí v elektronické podobě podepsané uznávaným elektronickým podpisem.
otisk úředního razítka
JUDr. Josef Chýle, Ph.D.
místopředseda
Obdrží:
1. Mgr. Jan Dáňa, Na Ořechovce 580/4, 162 00 Praha
2. Metrostav a.s., Koželužská 2450/4, 180 00 Praha
3. Ing. Martin Kovařík, Adamovská 804/3, 140 00 Praha
Vypraveno dne:
viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy
|
