Č.j.: S 92/2000-153/2454/2000-Kr V Brně dne 2. srpna 2000
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 26. 6. 2000 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona č. 28/2000 Sb. o návrhu uchazeče STAVPUR, spol. s r. o., Kaplického 724/5, 790 01 Jeseník, za níž jednají Ing. Petr Novák a Zdeněk Malý, jednatelé, ze dne 23. 6. 2000 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - města Zlaté Hory, nám. Svobody 80, 793 76 Zlaté Hory, zastoupeného Vladimírem Začalem, starostou - ze dne 19. 6. 2000 o námitkách proti rozhodnutí zadavatele ze dne 6. 6. 2000 o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce ,,16 bytových jednotek ZLATÉ HORY zadávané výzvou ze dne 28. 4. 2000 více zájemcům o veřejnou zakázku k podání nabídky podle § 49 odst. 1 cit. zákona o zadávání veřejných zakázek, rozhodl takto:
Správní řízení se podle § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.
Odůvodnění:
Zadavatel - město Zlaté Hory, nám. Svobody 80, 793 76 Zlaté Hory, zastoupené Vladimírem Začalem, starostou (dále jen zadavatel) - zaslal dopisem ze dne 28. 4. 2000 výzvu pěti zájemcům o veřejnou zakázku podle § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. ( dále jen zákon) k podání nabídky ve veřejné zakázce ,,16 bytových jednotek ZLATÉ HORY.
Zadavatel ve výzvě stanovil, že nabídky budou hodnoceny podle těchto kritérií:
1. nabídková cena,
2. záruční lhůta zajakost díla (zakázky),
3. termín dokončení díla (zakázky),
4. reference - přehled realizace obdobných staveb.
Z předložené dokumentace o zadání veřejné zakázky vyplývá, že nabídky předložilo pět uchazečů.
Jako nejvhodnější byla zadavaltelem vybrána nabídka uchazeče ZETOS, spol. s r. o., Velká Kraš 125, 790 58 Velká Kraš, za níž jedná Ing. Josef Paleček, jednatel (dále jen ZETOS), což zadavatel oznámil uchazečům dopisem ze dne 6. 6. 2000. Proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky podill námitky uchazeč STAVPUR, spol. s r. o., Kaplického 724/5, 790 01 Jeseník, za níž jednají Ing. Petr Novák a Zdeněk Malý, jednatelé (dále jen "STAVPUR"), dopisem ze dne 9. 6. 2000. Zadavatel ve lhůltě stanovené zákonem námitky přezkoumal a rozhodl námitkám nevyhovět, což uchazeči oznámil dopisem ze dne 19. 6. 2000, který byl uchazeči doručen dne 22. 6. 2000.
Uchazeč STAVPUR následně zaslal Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen orgán dohledu), který je orgánem dohledu nad dodržováním zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona č. 28/2000 Sb., návrh ze dne 23. 6. 2000 na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky orgánem dohledu. Uchazeč se svým návrhem rovněž domáhá vyloučení uchazeče ZETOS z veřejné zakázky. Orgán dohledu vyzval dne 3. 7. 2000 podle § 57 odst. 2 zákona po novele uchazeče STAVPUR o doplnění návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o přesné označení a název zadavatele, což obdržel dne 7. 7. 2000. Orgán dohledu obdržel od zadavatele dne 3. 7. 2000 dokumentaci o zadání veřejné zakázky a jeho stanovisko k návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele ze dne 28. 6. 2000, ve kterém zadavatel uvádí, že pro vyloučení uchazeče ZETOS neshledal důvody . Orgán dohledu obdržel vyjádření k oznámení o zahájení správního řízení od uchazeče ZETOS dne 14. 07. 2000 a od uchazeče Stavby a reality STAR, spol. s r. o., Jánošíkova 155, 790 70 Javorník, za níž jedná Ing. Pavel Janda, jednatel (dále jen "Stavby a reality STAR") dne 14. 7. 2000. Uchazeč ZETOS s návrhem nesouhlasí a žádá, aby orgán dohledu potvrdil rozhodnutí zadavatele. Uchazeč Stavby a reality STAR naopak s návrhem souhlasí.
Dnem 26. 6. 2000, kdy orgán dohledu obdržel návrh uchazeče ST A VPUR, bylo podle § 57 odst. 1 zákona po poslední novele v návaznosti na § 18 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání rozhodnutí zadavatele o námitkách orgánem dohledu.
Účastníky řízení podle § 58 zákona po poslední novele jsou:
1. zadavatel,
2. ZETOS,
3. STAVPUR,
4. Stavby a reality STAR (nabídka se umístilajako třetí v pořadí).
Podle položky 62 písm. b) sazebníku správních poplatků, který tvoří přílohu k zákonu č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, odeslal orgán dohledu podle § 6 odst. 2 zákona o správních poplatcích uchazeči STAVPUR rozhodnutím ze dne 12. 7. 2000 platební výměr na částku 82 454,- Kč (slovy osmdesát dva tisíc čtyři sta padesát čtyři koruny české). V odeslaném platebním výměru orgán dohledu uchazeče poučil, že nebude-li poplatek zaplacen ve lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, bude zahájené správní řízení v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastaveno. Podle doručenky převzal uchazeč platební výměr dne 13. 7. 2000. Posledním dnem pro úhradu správního poplatku byl 28. červenec 2000. Jelikož uchazeč STAVPUR správní poplatek v zákonné 15denní lhůtě ani později nezaplatil, orgán dohledu správní řízení podle § 6 odst. 3 zákona o správních poplatcích zastavil.
Poučení:
Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků, ve znění pozdějších předpisů lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne .jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek v Brně, Joštova 8.
JUDr. Petr Hanák
ředitel odboru dohledu
nad zadáváním veřejných zakázek v Brně
Obdrží účastníci správního řízení:
Město Zlaté Hory, nám. Svobody 80, 793 76 Zlaté Hory, zast. Vladimírem Začalem
ZETOS, spol. s. r. o., Velká Kraš 125, 790 58 Velká Kraš, zast. Ing. Josefem Palečkem
STAVPUR, spol. r. o., Kaplického 724/5, 790 01 Jeseník, zast. Ing. Petrem Novákem a Zdeňkem Malým
Stavby a reality ST AR, spol. s r. o., Jánošíkova 155, 790 70 Javorník, zast. Ing. Pavlem Jandou
|
