Č.j. : S 130 - R/01-919/140/Br
                V Praze dne 24.8.2001
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 20.7.2001 podle § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 a zákona č. 142/2001 na návrh uchazeče Inženýring dopravních staveb, a.s., se sídlem Na Moráni 3, 128 01 Praha 2, zast. předsedou představenstva a gen. ředitelem Ing. Bohumilem Kvasničkou, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Státní technická knihovna, se sídlem Mariánské nám. 5, pošt. schránka 206, 110 01 Praha 1, zast. ředitelem Ing. Martinem Svobodou o výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži na "Investorsko inženýrskou činnost pro novostavbu Národní technické knihovny" vyhlášené zadavatelem dne 29.11.2000 v Obchodním věstníku č. 48/00 pod zn. 110942-48/00,
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se podle ustanovení § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Státní technická knihovna, Mariánské nám. 5, pošt. schránka 206, 110 01 Praha 1, zast. ředitelem Ing. Martinem Svobodou (dále jen "zadavatel") dne 29.11.200 vyhlásil v Obchodním věstníku č. 48/00 pod zn. 110942-48/00 obchodní veřejnou soutěž na "Investorsko inženýrskou činnost pro novostavbu Národní technické knihovny". Do skončení soutěžní lhůty zadavatel obdržel 7 nabídek uchazečů. Otevírání obálek s nabídkami uchazečů se konalo dne 12.1.2001. Komise pro otevírání obálek zjistila u jedné nabídky nedoložení jistoty v souladu s § 24 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb. Komise rozhodla, že doporučí zadavateli vyloučit uchazeče ze soutěže. Zadavatel uchazeče vyloučil z další účasti v obchodní veřejné soutěži pro nesplnění § 24 odst. 2 zákona svým rozhodnutím ze dne 15.1.2001.
                
                Dne 12.1.2001 komise pro posuzování a hodnocení nabídek a posoudila jednotlivé nabídky a zjistila mimořádně nízkou cenu u dvou nabídek. Zadavatel vyžádal od uchazečů zdůvodnění mimořádně nízké ceny v termínu do 19.1.2001. Uchazeči mimořádně nízkou cenu nezdůvodnili a komise dne 21.1.2001 navrhla vyřazení obou nabídek z dalšího hodnocení pro nesplnění podmínek zadání. Dne 22.1.2001 zpracovala komise pro posuzování a hodnocení nabídek zprávu o posuzování a hodnocení v níž a stanovila pořadí nejvhodnější nabídky dle hodnocení jednotlivými komisaři ve smyslu kritérií a vah uvedených v zadání obchodní veřejné soutěže se zdůvodněním bodového hodnocení takto: 1. místo Bovis Lend Lease, a.s., Peckova 9, Praha 8 s indexem 98,03 bodu, 2. místo Inženýring dopravních staveb, a.s., Na Moráni 3, Praha 2 s indexem 95,33 bodu, a 3. místo Profing, s.r.o., Kladenská 123, Praha 6 s indexem 80,27 bodu, 4. místo ENERGOPROJEKT PRAHA, a.s., Bubenská 1, Praha 7. s indexem 72,98 bodů.
                
                Současně zadavatel akceptoval návrh komise na vyřazení nabídek uchazečů a vyloučil je z další účasti v soutěži. Proti vyloučení uchazeče z další účasti v soutěži podal uchazeč FABION, s.r.o., Praha 8 (dále jen "uchazeč") námitky. Zadavatel námitkám nevyhověl a námitky uchazeče svým rozhodnutím ze dne 23.1.2001 zamítl. Proti rozhodnutí zadavatele o námitkách podal uchazeč dne 16.2.2001 návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele, který byl rozhodnutím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže č.j. S 28-R/01-217/140/ZH ze dne 9.4.2001 zamítnut.
                
                Rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 19.6.2001 oznámil zadavatel všem uchazečům do 21.6.2001 s poučením o možnosti podání námitek do 10 dnů od doručení.
                
                Dne 2.7.2001 obdržel zadavatel od uchazeče Inženýring dopravních staveb, a.s., Na Moráni 3, Praha 2, námitky proti úkonům zadavatele ve výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži.
                
                Zadavatel námitky přezkoumal v rozsahu možného porušení zákona a rozhodnutím ze dne 10.7.2001 doručeným uchazeči dne 12.7. 2001 námitkám nevyhověl s odůvodněním a poučením o možnosti podat návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách.
                
                Dne 20.7.2001 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") od uchazeče návrh na přezkoumání rozhodnutí o námitkách proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky a uvedeným dnem bylo zahájeno správní řízení u orgánu dohledu ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., a zákona č. 256/2000 Sb. a zákona č. 39/2001 Sb., a zákona č. 142/2001 Sb. (dále jen "zákon"), o čemž byli účastníci řízení zpraveni oznámením Úřadu S 130-O/01-919/140/Br ze dne 30.7.2001.
                
                Podle ustanovení § 58 zákona jsou účastníky řízení:
                
                
                Státní technická knihovna , se sídlem Mariánské nám. 5, pošt. schránka 206, 110 01 Praha 1, zast. ředitelem Ing. Martinem Svobodou,
                
                
                Inženýring dopravních staveb, a.s., se sídlem Na Moráni 3, 128 01 Praha 2, zast. předsedou představenstva a gen. ředitelem Ing. Bohumilem Kvasničkou,
                
                
                Bovis Lend Lease, a.s., se sídlem Peckova 280/9, 186 00 Praha 8, za niž jedná předseda představenstva Ing. Michal Rozehnal,
                
                
                PROFING, spol. s r.o., se sídlem Kladenská 123, 160 00 Praha 6, za niž jedná jednatel Ing. Ivan Hradský.
                
                Dne 2.8.2001 vyzval Úřad uchazeče k úhradě správního poplatku ve výši 100 000,- Kč v souladu s ustanovením § 6 odst. 2 zákona č. 368/19992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a to do 15 dnů od doručení platebního výměru. Uchazeč převzal tento platební výměr dne 6.8.2001.
                Dne 17.8.2001 doručil uchazeč Úřadu dopis ve kterém odmítá uhradit správní poplatek s vědomím, že řízení bude zastaveno a se sdělením, aby tento dopis nebyl Úřadem považován za odvolání ve smyslu poučení.
                Vzhledem k tomu, že uchazeč v zákonné lhůtě do 15 dnů od doručení platebního výměru, tzn. do 23.8.2001 správní poplatek nezaplatil. Úřad správní řízení z důvodu uvedeného v ustanovení § 6 odst. 3 zákona č. 368/19992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavil.
                
                Poučení
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů ode dne jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Letenská 3, pošt. přihr. 47, 118 01 Praha 1.
                
                Ing. Petr A n t o n í n
                ředitel odboru dohledu nad zadáváním
                veřejných zakázek v Praze
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                Státní technická knihovna, Mariánské nám. 5, pošt. schránka 206, 110 01 Praha 1, zast. ředitelem Ing. Martinem Svobodou
                
                
                Inženýring dopravních staveb, a.s., Na Moráni 3, 128 01 Praha 2, zast. předsedou představenstva a gen. ředitelem Ing. Bohumilem Kvasničkou
                
                
                Bovis Lend Lease, a.s., Peckova 280/9, 186 00 Praha 8, za niž jedná předseda představenstva Ing. Michal Rozehnal
                
                
                PROFING, spol. s r.o., Kladenská 123, 160 00 Praha 6, za níž jedná jednatel Ing. Ivan Hradský