Snadné přidání nového datasetu

Rozhodnutí UOHS 2637


Číslo jednací VZ/S0167/01
Instance I.
Věc
Dodavatel opravy lodžií
Účastníci Městská část Praha 13, Sluneční náměstí 2580/13, 158 00
Typ řízení Veřejná zakázka
Typ rozhodnutí Veřejná zakázka
Nabytí právní moci 21.12.2001
Související řízení
Zdroj na UOHS http://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-2637.html
Rozhodnutí
                          
Č.j.: S 167-R/01-VP/140/ZH V Praze dne 27.11.2001 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném z vlastního podnětu dne 1.11.2001 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb. a zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001. a zákona č. 142/2001 Sb., na přezkoumání úkonů zadavatele - Městská část Praha 13, se sídlem Ovčí Hájek 2159, 115 00 Praha 5, zast. starostou Ing. Petrem Bratským ve věci zadání veřejné zakázky na "dodavatele opravy lodžií" rozhodl takto: Zadavatel - Městská část Praha 13, se sídlem Ovčí Hájek 2159, 115 00 Praha 5, zast. starostou Ing. Petrem Bratským porušil: ustanovení § 2h odst. 3 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb. tím, že v předložené dokumentaci veřejné zakázky není obsažena projektová dokumentace nutná ke stavebnímu řízení, rozšířená o výkaz výměr, soupis prací a dodávek s podrobným popisem požadovaných standardů, vymezující jednoznačně použité položky; ustanovení § 49 odst. 11 cit. zákona tím, že uzavřel smlouvy s uchazeči Benešovská stavební společnost, s.r.o., Husova 297, 257 56 Neveklov na opravu 68 lodžií a az -Profil, s.r.o., Legerova 30, 120 00 Praha 2 na opravu 260 lodžií, kteří nepředložili nejvhodnější nabídky; II. Za výše uvedená závažná porušení zákona se ukládá pokuta ve smyslu ustanovení § 62 odst. cit. zákona ve výši 30 000,- Kč. (slovy: třicettisíc korun českých). Pokuta je splatná do 15 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí na účet Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, zřízený u pobočky České národní Banky v Brně, číslo 3754-24825-621/0710, konstantní symbol 1148, variabilní symbol 16701140. Odůvodnění Zadavatel - Městská část Praha 13, se sídlem Ovčí Hájek 2159, 155 00 Praha 5 zast. starostou Ing. Petrem Bratským (dále jen "zadavatel"), zadal dne 15.3.2001 veřejnou zakázku na "dodavatele opravy lodžií", podle§ 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb. (dále jen "zákon"), v ulicích Zázvorkova 359 lodžií, v ulici Bronzová 260 lodžií a v ulici U jezera 68 lodžií. Nabídky obdržel zadavatel od všech 6 vyzvaných zájemců. Otevírání obálek se uskutečnilo dne 11.4.2001, komise na základě zjištění o splnění stanovených shodných požadavků zadání konstatovala v protokolu, že těmto požadavkům nevyhověla 1 nabídka a byla vyřazena. Zadavatel oznámil uchazeči vyřazení nabídky písemně ze dne 12.4.2001. Dne 11.4.2001 se uskutečnilo rovněž posouzení a hodnocení nabídek. Komise posuzovala a hodnotila nabídky podle stanovených kritérií v zadání, jimž byla přiřazena stejná důležitost: výše nabídkové ceny, poskytnutá záruka na provedení díla, schopnost realizace veřejné zakázky v termínu plnění, platební podmínky, reference. Komise doporučila na základě hodnocení toto pořadí nabídek uchazečů: PSP - IZOTEPLO, spol. s r.o., Starochodovská 500, 149 01 Praha 4 Benešovská stavební společnost s.r.o., Husova 297, 257 56 Neveklov az - Profil, s.r.o., Legerova 30, 120 00 Praha 2 Komise rozhodla, že zakázka bude v souladu se zadáním rozdělena mezi tři nejlepší uchazeče takto: uchazeč PSP - IZOTEPLO - Zázvorkova ul. č. 1995 - 2009, uchazeč az - Profil, s.r.o. - Bronzová ul. č. 2013 - 2020, 2024 - 2026, Benešovská stavební společnost s.r.o. - ul. U jezera č. 2045 - 2047. Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 17.4.2001 zaslal zadavatel všem uchazečům. Smlouvy o dílo na předmět veřejné zakázky byly uzavřeny dne 15.5.2001 s uvedenými uchazeči, kteří se umístili postupně od prvního do třetího místa v hodnocení nabídek a v rozsahu plnění jak rozhodla komise pro posouzení a hodnocení nabídek a jak je uvedeno ve zprávě. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") vyzval zadavatele k předložení dokumentace k uvedené veřejné zakázce, kterou obdržel dne 10.8.2001, doplněné o uzavřené smlouvy s uchazeči, jimž byl předmět veřejné zakázky svěřen k realizaci. Úřad zahájil správní řízení z vlastního podnětu dnem 1.11.2001 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona. Účastníkem správního řízení je podle § 58 zákona: Městská část Praha 13, se sídlem Ovčí Hájek 2159, 155 00 Praha 5, zast. starostou Ing. Petrem Bratským. Úřad šetřil zda zadavatel postupoval při zadávání výše uvedené veřejné zakázky ve smyslu zákona. Odbor dohledu při šetření došel k tomuto závěru, že: Veřejná zakázka na opravu lodžií je stavební zakázkou, která musí být specifikována zadávací dokumentací ve smyslu ustanovení § 2h odst. 3 zákona v rozsahu projektové dokumentace pro stavební řízení, rozšířenou o výkaz výměr, soupis prací a dodávek s podrobným popisem požadovaných standardů, které jednoznačně vymezují použité položky. Zadavatel tak porušil ustanovení § 2h odst. 3 zákona. Veřejná zakázka byla zadána ve smyslu ustanovení § 49 odst. 1 zákona. Ustanovení § 49 odst. 11 zákona ukládá zadavateli povinnost uzavřít smlouvu s uchazečem, který předložil nejvhodnější nabídku. Zadavatel uzavřel smlouvy na předmět veřejné zakázky se třemi uchazeči, kteří se umístili na 1. až 3. místě. V zadání pod bodem 3. Další podmínky soutěže, uvedl zadavatel, že si "vyhrazuje právo rozdělit zakázku mezi více zájemců", což učinil rozdělením předmětu veřejné zakázky na tři části tak, že: s uchazečem, který se umístil na 1. místě PSP IZOTEPLO, spol.s r.o., uzavřel smlouvu na opravu 359 lodžií, s uchazečem, který se umístil na 2. místě Benešovská stavební společnost s.r.o., uzavřel smlouvu na opravu 68 lodžií, s uchazečem, který se umístil na 3. místě az -Profil, s.r.o., uzavřel smlouvu na opravu 260 lodžií Zadavatel si tuto možnost v zadání veřejné zakázky vyhradil, avšak tento postup je zcela v rozporu s ustanovením § 49 odst. 11 zákona, neboť zadavatel může uzavřít pouze jednu smlouvu na předmět veřejné zakázky a to z uchazečem, který předložil nejvhodnější nabídku. S ohledem na všechny tyto uvedené skutečnosti, které byly zjištěny a hodnoceny ve správním řízení, musel Úřad za závažná porušení zákona uložit zadavateli ve smyslu ustanovení § 62 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. a zákona č. 142/2001 Sb. pokutu. Ve smyslu tohoto ustanovení zákona Úřad může uložit pokutu až do výše 1% z ceny zakázky. Úřad uložil pokutu z ceny veřejné zakázky, kterou zadavatel zadal uchazečům na 2. a 3. místě tj. z částky 7 368 468,- Kč,. Úřad uložil pokutu ve výši 30 000,- Kč, vzhledem k tomu, že uchazeč, který se umístil na prvním místě měl v předmětu veřejné zakázky nejvyšší počet lodžií k opravě z celkového počtu, jak je uvedeno v prvním odstavci odůvodnění tohoto rozhodnutí. Vzhledem ke všem skutečnostem, které Úřad prokázal v průběhu správního řízení rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku. Poučení Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Letenská 3, pošt. přihr. 47, 118 01 Praha 1. Ing. Petr A n t o n í n ředitel Rozhodnutí obdrží: Městská část Praha 13, Ovčí Hájek 2159, 155 00 Praha 5, zast. starostou Ing. Petrem Bratským Na vědomí: Mgr. Bc. Milan Čech, Bronzová 2017/15, 155 00 Praha 5

Záznam v JSON https://api.hlidacstatu.cz/api/v2/datasety/rozhodnuti-uohs/zaznamy/2637
Popis API

Databáze nově na Hlídači

Pokud máte tip na zajímavý zdroj dat, podělte se s ostatními. Anebo se koukněte na nápady ostatních.

Chybí vám zde nějaká data? Přidejte je a pomozte i ostatním, je to snadné.