Snadné přidání nového datasetu

Rozhodnutí UOHS 2867


Číslo jednací VZ/S0019/99
Instance I.
Věc
Stravování pacientů a zaměstnanců FN Motol
Účastníci Fakultní nemocnice v Motole
Typ řízení Veřejná zakázka
Typ rozhodnutí Veřejná zakázka
Nabytí právní moci
Související řízení
Zdroj na UOHS http://www.uohs.cz/cs/verejne-zakazky/sbirky-rozhodnuti/detail-2867.html
Rozhodnutí
                          
ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE 601 56 Brno, Joštova 8 ROZHODNUTÍ Č.j.: S 19/99-VP/140/OŠ V Praze dne 11.2.1999 Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném z vlastního podnětu dne 26.1.1999, ve smyslu ustanovení § 57 ve spojení s § 60a zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek ve znění zákona č. 148/1996 Sb. ve věci přezkoumání postupů zadavatele Fakultní nemocnice s poliklinikou v Motole, se sídlem V Úvalu 84, 150 06 Praha 5 - Motol, zastoupené ředitelkou ing. Helenou Rögnerovou, při zadání veřejné zakázky na "Stravování pacientů a zaměstnanců FN Motol" rozhodl takto: Zadavatel - Fakultní nemocnice v Motole se sídlem V Úvalu 84, 150 18 Praha 5, nepostupoval ve smyslu zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a proto se mu ve smyslu § 60 písm. b) zákona ukládá provést nové zadání veřejné zakázky do jednoho měsíce po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Fakultní nemocnici v Motole, zastoupené ředitelkou Ing. Helenou Rögnerovou, V Úvalu 84, 150 06 Praha 5 - Motol se ukládá pokuta ve výši 110 000,- Kč (slovy jednostodesettisíc korun českých) podle ustanovení § 62 odst. 1, za nezadání veřejné zakázky ve smyslu zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. Pokuta je splatná do 15 dnů ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, a to na účet Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, zřízený u pobočky České národní banky v Brně číslo 3754-24825-621/0710, konstantní symbol 1148, variabilní symbol 19991400. Odůvodnění Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") si na základě podání společnosti EUREST, spol. s r.o., se sídlem U Pergamenky 12, 170 04 Praha 7, právně zastupované JUDr. Janem Bébrem, advokátem, Advokátní kancelář Bébr & Seidlová se sídlem Ostrovského 3 - Ženské domovy, 150 00 Praha, od zadavatele Fakultní nemocnice v Motole s poliklinikou se sídlem V Úvalu 84, 150 18 Praha 5, zastoupená ředitelkou FN v Motole Ing. Helenou Rögnerovou (dále jen "zadavatel") vyžádal dokumentaci k zadání veřejné zakázky na "Stravování pacientů a zaměstnanců FN Motol". Z předložené dokumentace a stanoviska Úřad zjistil následující skutečnosti: Zadavatel vyhlásil obchodní veřejnou soutěž na "Stravování pacientů a zaměstnanců FN Motol", v Obchodním věstníku č. 17/98 pod zn. 053141-17/98 dne 29.4.1998. V bodě 16) vyhlášených podmínek si zadavatel vyhradil právo soutěž zrušit. Dne 22.6.1998 zadavatel zrušil tuto obchodní veřejnou soutěž a informoval o tom uchazeče o veřejnou zakázku dopisem a inzerátem v Obchodním věstníku č. 27/98 ze dne 8.7.1998 pod značkou 053141-27/98. Zadavatele sdělil dne 14.8.1998 č.j. 613 - Ř/98 Úřadu, že bude zrušená soutěž - v souladu se zákonem č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. (dále jen "zákon") - zopakována za nově specifikovaných podmínek. Úřad nešetřil na základě tohoto vyjádření informaci, že zadavatel řeší stravování pacientů a zaměstnanců provozem společného podniku se společností GHT - MOTOL, spol. s r.o., se sídlem v Praze 5, V Úvalu 84, zastoupená Karlem Znamenáčkem, jednatelem, neboť předpokládal, že tímto způsobem je po přechodnou dobu řešena naléhavá potřeba zadavatele zajistit stravování pacientů a zaměstnanců FN v Motole. Vzhledem k tomu, že zadavatel nevyhlásil novou veřejnou zakázku obchodní veřejnou soutěží, Úřad opakovaně požadoval dokumentaci jakým způsobem je zajišťováno stravování zaměstnanců a pacientů zahájil správní řízení z vlastního podnětu. Účastník řízení: Fakultní nemocnice v Motole, V Úvalu 84, 150 06 Praha 5, zastoupená ředitelkou Ing. Helenou Rögnerovou Z předložené dokumentace ze dne 2.2.1999 a stanoviska zadavatele ze dne 28.1.1999 č.j. 50-Ř/99 k zabezpečení stravování pacientů a zaměstnanců ve FN v Motole zjistil tyto skutečnosti: Fakultní nemocnice v Motole založila společný podnik určitou formu joint-venture a kapitálově vstoupila 51%-ním podílem do cateringové společnosti GTH Praha s.r.o. a stala se jejím majoritním spolumajitelem. Druhý spolumajitel je akciová společnost GTH Catering a.s. Z uvedeného vyplývá, že Fakultní nemocnice v Motole, jako zadavatel obchodní veřejné soutěže, nebyl jediným zakladatelem právnické osoby, která poskytuje plnění veřejné zakázky. Zákon o zadávání veřejných zakázek se ve smyslu § 1 odst. 2 písm. e) nevztahuje na činnosti vykonávané pro zřizovatele subjekty za tím účelem jím zřízenými. S ohledem na dikci zákona jde především o rozpočtové a příspěvkové organizace. Z působnosti zákona jsou dále vyňaty ty zakázky, které může pro zadavatele provést právnická osoba, jejímž jediným zakladatelem je zadávající subjekt. Zde se jedná o různé obchodní společnosti založené zadavatelem. Podmínkou je, aby zadavatel byl jediným zakladatelem takové právnické osoby. Zákon tím zamezuje možným spekulacím, kdy za účelem obejití zákona by byl zadavatelem společně s jiným subjektem založen nový podnikatelský subjekt, jenž by mohl využívat svého postavení. Fakultní nemocnice v Motole uzavřela "SMLOUVU o zajištění závodního a nemocničního stravování" se společností GTH - MOTOL, spol. s r.o. na dobu neurčitou, tudíž ani nepředpokládala vyhlásit novou obchodní veřejnou soutěž. Stravování pacientů i zaměstnanců je veřejnou zakázkou ve smyslu § 2 písm. a) bod 1 zákona. Tím, že ji zadavatel nezadal jako veřejnou zakázku závažně porušil zákon a proto mu byla uložena pokuta ve smyslu § 62 odst. 1 zákona, kterou stanovil ve výši cca 0,3 % z fakturované ceny za stravování (měsíčně 7 381 000,- Kč za pětiměsíční provozování stra-vování na základě smlouvy). Úřad při výpočtu výše pokuty, nezahrnul do provozování podle uzavřené smlouvy první dva měsíce tj. srpen a září 1998, protože vycházel z toho, že byla naléhavá potřeba řešit stravování pacientů a zaměstnanců Fakultní nemocnice v Motole. Na základě zjištěných skutečností, které byly prokázány ve správním řízení, Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. Přihr. 871, 111 21 Praha 1. Petr A n t o n í n pověřen řízením odboru dohledu Rozhodnutí obdrží: účastník řízení

Záznam v JSON https://api.hlidacstatu.cz/api/v2/datasety/rozhodnuti-uohs/zaznamy/2867
Popis API

Databáze nově na Hlídači

Pokud máte tip na zajímavý zdroj dat, podělte se s ostatními. Anebo se koukněte na nápady ostatních.

Chybí vám zde nějaká data? Přidejte je a pomozte i ostatním, je to snadné.