ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S 31/99-141/140/EŠ
                V Praze dne 25.3.1999
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad), ve správním řízení zahájeném dne 9.3.1999 z vlastního podnětu ve smyslu ustanovení § 57 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě podání pana Marka Csunderlíka, podnikajícím pod obchodním jménem Marek Csunderlík-CYGNUS, s místem podnikání Budovatelů 2957, 434 01 Most, ve věci přezkoumání úkonů Nemocnice Jablonec nad Nisou, se sídlem Nemocniční 15, 466 01 Jablonec nad Nisou, zastoupené ing. Zdenkem Jakešem, v obchodní veřejné soutěži na dodávku nábytku pro pavilony B1, B2, B3 - diagnostické centrum Nemocnice Jablonec nad Nisou, uveřejněné dne 25.11.1998 v Obchodním věstníku č. 47 pod zn. 066697-47/98,
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád) zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Z protokolu o otvírání obálek s nabídkami ze dne 5.1.1999 vyplývá, že zadavatel ve stanovené lhůtě obdržel celkem 13 nabídek. Komise pro posouzení a hodnocení nabídek navrhla k vyloučení 2 uchazeče, které svým rozhodnutím ze dne 5.1.1999 zadavatel vyloučil z dalšího projednávání v soutěži. Po přezkoumání námitek zadavatel rozhodnutím ze dne 8.1.1999 námitkám vyhověl a uchazeče zařadil zpět do soutěže. Komise pro posouzení a hodnocení nabídek dne 12.1.1999 nenavrhla žádnou nabídku k vyloučení z další účasti a stanovila pořadí: 1. místo Dorint interiéry, s.r.o.,Jablonec n.Nis., 2. místo Bytové interiéry Jablonec n. Nis., 3. místo Marek Czunderlík-CYGNUS, Most (dále jen uchazeč).
                Dopisem ze dne 12.1.1999 oznámil zadavatel uchazečům své rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky.
                Dne 19.1.1999 v zákonné lhůtě vznesl uchazeč u zadavatele námitky proti úkonům, které směřovaly především proti výběru nejvhodnější nabídky. Statutární orgán zadavatele dne 26.1.1999 přezkoumal oprávněnost uchazečem podaných námitek tak, že námitkám vyhověl, zrušil své rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 12.1.1999 a nařídil provedení nového výběru. Komise pro posouzení a hodnocení nabídek dne 27.1.1999 hodnotila všech 13 nabídek a vyhodnotila toto pořadí: 1. místo DORINT- Interiéry, s.r.o., Jablonec nad Nisou, 2. místo Bytové interiéry, Jablonec nad Nisou, 3. místo Marek Csunderlík-CYGNUS, Most. Zadavateli však z důvodu nevyhovění žádné nabídky předpokladům a požadavkům zadání soutěže doporučila všech třináct nabídek odmítnout a soutěž zrušit s odvoláním na podmínku vyhlášenou v Obchodním věstníku pod body g) a i), tj. právo změnit nebo zrušit soutěž a odmítnout všechny nabídky.
                Zadavatel rozhodnutí komise potvrdil a rozhodnutím ze dne 28.1.1999 soutěž zrušil s odůvodněním, že předložené nabídky nevyhověly předpokladům a požadavkům zadání o čemž informoval všechny uchazeče dopisem ze dne 28.1.1999 s poučením o nepřípustnosti podání námitek vzhledem k ustanovení § 54 odst. d) zákona. Oznámení o zrušení soutěže zveřejnil dne 3.2.1999 v Obchodním věstníku č. 6/99.
                Dopisem ze dne 1.2.1999 podal uchazeč k Úřadu pro hospodářskou soutěž odvolání proti úkonům zadavatele, který úřad obdržel dne 4.2.1999, na základě kterého zahájil dne 9.3.1999 správní řízení proti úkonům zadavatele z vlastního podnětu ve smyslu § 57 odst. 1 zákona ve výše uvedené veřejné zakázce. Dokumentaci k veřejné zakázce Úřad obdržel ve dnech 8.3. a 10.3.1999.
                V odvolání se uchazeč domáhá dodržení postupu komise při hodnocení nabídek, přehodnocení zprávy hodnotící komisí dle § 6 zákona a přezkoumání komise z podjatosti dle § 32 zákona.
                Účastníkem řízení ve smyslu § 58 zákona je Nemocnice Jablonec nad Nisou, Nemocniční 15, 466 01 Jablonec nad Nisou.
                Po zhodnocení všech dostupných informací a seznámení se s dokumentací veřejné zakázky úřad konstatuje:
                Kontrolou orgánem dohledu bylo zjištěno, že v žádné z vybraných nabídek nebylo uchazeči prokázáno splnění kvalifikačních předpokladů podle § 2b ve smyslu § 2c zákona a vybraní uchazeči měli být ze soutěže ve smyslu § 2e zákona vyloučeni.
                V nabídce s.r.o. DORINT-Interiéry nebylo prokázáno splnění § 2b odst. 1 písm. a), písm. b) a písm. f) zákona, tj. v nabídce není předloženo oprávnění k podnikání na koupi zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej, čestné prohlášení, že návrh na prohlášení konkurzu nebyl zamítnut pro nedostatek majetku úpadce a čestné prohlášení, že nemá nedoplatek na příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Živnostenské listy v nabídce Ing. Soni Kopalové, Zásada (zadavatelem nepřesně uvedeno Bytové interiéry Jablonec) jsou pouze neověřené fotokopie dokladů k podnikání.
                V nabídce Marka Csunderlíka-CYGNUS, Most nebylo prokázáno splnění § 2b odst. 1 písm. f) zákona, tj. v nabídce není čestné prohlášení, že uchazeč nemá splatný nedoplatek na pojistném na veřejné zdravotní pojištění, na pojistném na sociální zabezpečení nebo na příspěvku na sociální politiku zaměstnanosti.
                Obchodní veřejná soutěž však ve smyslu ustanovení § 4 odst. 1 zákona skončila dne 3.2.1999 zveřejněním oznámení o zrušení soutěže v Obchodním věstníku č. 6/99.
                Na základě uvedeného Úřad rozhodl jak je uvedeno ve výroku.
                
                Poučení
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
                
                Ing. Petr Antonín
                pověřený řízením odboru dohledu
                
                Rozhodnutí obdrží:
                Nemocnice Jablonec nad Nisou, Nemocniční 15, 466 01 Jablonec nad Nisou,
                
                Na vědomí: Marek Csunderlík-CYGNUS, Budovatelů 2957, 434 01 Most