Č.j.: S 191-R/99-1066/140/An
V Praze dne 13.9.1999
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení, zahájeném dne 12.8.1999 podle ustanovení § 57 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu společnosti Credit Suisse Asset Management (Praha) s.r.o., se sídlem Palác Ericsson, Karlova 27, 110 00 Praha 1, zastoupeného jednatelkami Mgr. Lucií Melkovou a Katrinou Whittle, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, a.s., se sídlem Těšnov 17, 117 05 Praha 1, zastoupeného RNDr. Richardem Chvojkou, CSc., předsedou představenstva, o výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce na "Uzavření smlouvy o investičním poradenství a správě finančního majetku PGRLF, a.s.", zadané dne 5.5.1999 veřejnou obchodní soutěží v obchodním věstníku č. 18 pod č.j. 073738-18/99 ve smyslu zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., takto
r o z h o d l :
Návrh společnosti Credit Suisse Asset Management (Praha) s.r.o., se sídlem Palác Ericsson, Karlova 27, 110 00 Praha 1, zastoupené jednatelkami Mgr. Lucií Melkovou a Katrinou Whittle, podaný ve smyslu § 57 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., se s přihlédnutím k § 51 cit. zákona z důvodu věcné nepříslušnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže k přezkoumání postupu Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, a.s., se sídlem Těšnov 17, 117 05 Praha 1, zastoupeného RNDr. Richardem Chvojkou, Csc., předsedou představenstva, při provádění výběrového řízení na "Uzavření smlouvy o investičním poradenství a správě finančního majetku PGRLF, a.s.", zamítá.
O d ů v o d n ě n í
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen Úřad), který vykonává dohled nad dodržováním zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen zákon) obdržel dne 12.8.1999 návrh společnosti Credit Suisse Asset Management (Praha) s.r.o., se sídlem Palác Ericsson, Karlova 27, 110 00 Praha 1, zastoupeného Mgr. Lucií Melkovou a Katrinou Whittle, jednatelkami, na přezkoumání rozhodnutí Podpůrného a garančního rolnického a lesnického fondu, a.s., se sídlem Těšnov 17, 117 05 Praha 1, zastoupeného RNDr. Richardem Chvojkou, Csc., předsedou představenstva, o výběru nejvhodnější nabídky ze dne 19.7.1999 ve výběrovém řízení na "Uzavření smlouvy o investičním poradenství a správě finančního majetku PGRLF, a.s.", prováděném obchodní veřejnou soutěží ve smyslu zákona o zadávání veřejných zakázek.
Obdržením předmětného návrhu bylo dne 12.8.1999 zahájeno správní řízení, kterého účastníky ve smyslu § 58 zákona jsou:
Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s., se sídlem Těšnov 17, 117 05 Praha 1, zastoupený RNDr. Richardem Chvojkou, Csc., předsedou představenstva,
Credit Suisse Asset Management (Praha) s.r.o., se sídlem Palác Ericsson, Karlova 27, 110 00 Praha 1, zastoupený Mgr. Lucií Melkovou a Katrinou Whittle, jednatelkami,
Patria Asset Management, a.s., se sídlem Husova 5, 110 00 Praha 1, zastoupená Miroslavem Dvořákem, ředitelem a předsedou představenstva,
Konsorcium Goldman Sachs Asset Management a Gutmann & Cie, Praha, a.s., se sídlem Opatovická 4, 110 00 Praha 1, zastoupené Ing. JUDr. Karlem Goláněm, výkonným ředitelem a členem představenstva.
V průběhu správního řízení orgán dohledu zjistil následující skutečnosti:
Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s., je obchodní (akciovou) společností - tj. právnickou osobou. Veřejná zakázka je definována v § 2 písm. a) zákona, přičemž podle ustanovení § 2 písm. a) bod 2. zákona je veřejnou zakázkou zakázka zadávaná "právnickou nebo fyzickou osobou, která k úhradě zakázky spočívající ve zhotovení, montáži, úpravě nebo opravě, popřípadě koupi věci nemovité či souboru strojů a zařízení tvořících samostatný funkční celek, použije prostředky státního rozpočtu, státních fondů, příspěvků mezinárodních organizací, rozpočtu okresních úřadů nebo rozpočtů územně správních celků".
Investiční poradenství a správa finančního majetku PGRLF, a.s., není nemovitostí ani souborem strojů či zařízení a proto uzavření této smlouvy není veřejnou zakázkou ve smyslu zákona a to ani v případě, že k úhradě činností vyplývajících z této smlouvy budou použity finanční prostředky uvedené v § 2 písm. a) bodu 2 zákona. Podpůrnému a garančnímu rolnickému a lesnickému fondu, a.s., tedy nevznikla povinnost postupovat při uzavírání této smlouvy podle zákona o zadávání veřejných zakázek.
V tomto případě se tedy nejedná o veřejnou zakázku ve smyslu zákona a proto zde ani není dána příslušnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže jako orgánu dohledu nad zadáváním veřejných zakázek k přezkoumání postupu zadavatele při jejím zadávání a k vydání rozhodnutí ve věci.
S ohledem na výše uvedené skutečnosti je nutno konstatovat, že Úřad pro ochranu hospodářské soutěže není orgánem věcně příslušným k vyřízení předmětného podání a nezbylo mu, než toto podání zamítnout.
P o u č e n í
Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
Ing. Petr A n t o n í n
ředitel odboru dohledu
Rozhodnutí obdrží:
Podpůrný a garanční rolnický a lesnický fond, a.s., Těšnov 17, 117 05 Praha 1
Credit Suisse Asset Management (Praha) s.r.o., Palác Ericsson, Karlova 27, 110 00 Praha 1
Patria Asset Management, a.s., Husova 5, 110 00 Praha 1
Konsorcium Goldman Sachs Asset Management a Gutmann & Cie, Praha, a.s., Opatovická 4, 110 00 Praha 1
|
