Č.j.: S 243-R/99-1340/140/BT
                V Praze dne 5.11.1999
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení zahájeném dne 30.9.1999 podle ustanovení § 57 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., na základě návrhu uchazeče B PLUS TV, a.s., se sídlem Požárnická 140, 742 83 Klimkovice, zastoupená předsedou představenstva a.s., Oldřichem Burgerem, proti rozhodnutí zadavatele - Město Beroun, se sídlem Husovo nám. 68, 266 43 Beroun, zastoupené starostou města, MUDr. Jiřím Besserem, o výběru nejvhodnější nabídky z veřejné zakázky "Výstavba bezdrátového obecního rozhlasu v Berouně", vyhlášené dne 26.7.1999 výzvou více zájemcům podle § 49 odst. 1 zákona č.199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb., takto
                
                r o z h o d l:
                
                návrh uchazeče B PLUS TV a.s, se sídlem Požárnická 140, 742 83 Klimkovice, zastoupeného předsedou představenstva a.s., Oldřichem Burgrem, ze dne 28.9.1999, Úřadu doručený dne 30.9.1999, se podle ustanovení § 57 odst. 2 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. odmítá , protože nebyly splněny podmínky pro podání návrhu.
                
                O d ů v o d n ě ní
                
                Město Beroun, se sídlem Husovo nám. 68, 266 43 Beroun, zastoupené starostou města, MUDr. Jiřím Besserem (dále jen "zadavatel"), vyhlásil dne 26.7.1999 podle § 49, odst. 1 zákona č.199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb. a zákona č. 93/1998 Sb. (dále jen "zákon") výzvu více zájemcům k podání nejvhodnější nabídky na veřejnou zakázku "Výstavba bezdrátového obecního rozhlasu v Berouně". Výzvou oslovil 6 zájemců, v soutěžní lhůtě obdržel 3 nabídky. Dne 31.8.1999 se konalo otevírání obálek, posouzení a hodnocení nabídek. Jako nejvhodnější nabídku vyhlásil zadavatel nabídku B a K , Luděk Bártek, Podlesí 418, 757 01 Valašské Meziříčí a Jiří Křenek, se sídlem Zašová 211, 756 61 Zašová. Dne 1.9.1999 oznámil zadavatel pod č.j. 384/99-Lg uchazečům výběr nejvhodnější nabídky. Firma B PLUS TV a.s., se sídlem Požárnická 140, 742 83 Klimkovice (dále jen "uchazeč") obdržela oznámení o výběru nejvhodnější nabídky dne 2.9.1999.
                
                Dne 9.9.1999 podal uchazeč námitky, které zadavatel obdržel dne 10.9.1999. Statutární orgán zadavatele námitky uchazeče přezkoumal a svým rozhodnutím č.j. 455/99 ze dne 15.9.1999 je zamítl. Rozhodnutí bylo uchazeči doručeno dne 20.9.1999.
                
                Dne 30.9.1999 obdržel orgán dohledu od uchazeče návrh na přezkoumání rozhodnutí o námitkách.
                
                Účastníci řízení:
                
                Město Beroun, se sídlem Husovo nám. 68, 266 43 Beroun, zastoupené starostou města, MUDr. Jiřím Besserem,
                
                B PLUS TV a.s., se sídlem Požárnická 140, 742 83 Klimkovice, zastoupená předsedou představenstva, Oldřichem Burgerem,
                
                B a K , Luděk Bártek, Podlesí 418, 757 01 Valašské Meziříčí, Jiří Křenek, se sídlem Zašová 211, 756 61 Zašová,
                
                SATTURN HOLEŠOV spol. s r.o., se sídlem Dlažánky 305, 769 01 Holešov, zastoupená jednatelem společnosti, Ing. Jaromírem Tomšů.
                
                Podle § 57 odst. 2 zákona se návrh podává ve dvojím vyhotovení do sedmi dnů od doručení rozhodnutí zadavatele. Jedno vyhotovení zasílá uchazeč orgánu dohledu a jedno zadavateli. V návrhu musí být uvedeno kdo jej podává, proti kterému úkonu zadavatele směřuje, v čem je spatřováno porušení zákona a čeho se uchazeč domáhá. Součástí návrhu je i přesné označení a adresa zadavatele a doklad o složení uvolněné jistoty (§ 25 odst.7). Návrh, který nemá tyto náležitosti, musí orgán dohledu odmítnout.
                
                Při podání návrhu se Úřad nejprve zabývá otázkou, zda byl návrh podán včas v sedmidenní lhůtě a zda má veškeré náležitosti dle § 57 odst. 2 zákona. Pro lhůtu k podání návrhu u Úřadu neplatí ustanovení § 27 správního řádu o procesních lhůtách, včetně ustanovení o zachování lhůty, je-li podání odevzdáno poslední den lhůty poštovní přepravě, je lhůta, která je uvedena v § 57, odst. 2 zákona. Je tomu tak proto, že správní řízení je zahájeno podle § 57 odst. 1 zákona až dnem, kdy návrh účastníka došel Úřadu.
                
                Při šetření případu Úřad zjistil, že návrh podaný uchazečem byl podán pozdě. Uchazeč nesplnil sedmidenní lhůtu pro podání návrhu, uvedenou v § 57 odst. 2 zákona. Rozhodnutí zadavatele o námitkách totiž obdržel dne 20.9.1999, ale návrh na zahájení správního řízení obdržel orgán dohledu (i zadavatel) až dne 30.9.1999. Podnět směřující k přezkoumání rozhodnutí zadavatele byl v daném případě podán po lhůtě a proto ve smyslu ustanovení § 57 odst. 2 zákona musel Úřad pro nesplnění lhůt návrh uchazeče odmítnout.
                
                P o u č e n í
                
                Proti tomuto rozhodnutí lze podat rozklad do 15 dnů od jeho oznámení k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Lazarská 7, pošt. přihr. 871, 111 21 Praha 1.
                
                Petr Antonín
                   ředitel odboru dohledu
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                
                Město Beroun, Husovo nám. 68, 266 43 Beroun
                
                
                B PLUS TV a.s., Požárnická 140, 742 83 Klimkovice
                
                
                B a K , Luděk Bártek, Podlesí 418, 757 01 Valašské Meziříčí, Jiří Křenek, Zašová 211, 756 61 Zašová
                
                
                SATTURN HOLEŠOV spol. s r.o., Dlažánky 305, 769 01 Holešov