ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S 120-R/02-869/140/OŠ
                V Praze dne 20.12.2002
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže ve správním řízení, zahájeném dne 11.11.2002 na návrh uchazeče MICOS spol. s r.o., se sídlem Vápenice 2970/17, 796 01 Prostějov, za niž jedná jednatel ing. Vladimír Vitásek ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 424/2002 Sb. na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - Česká republika - Ministerstvo financí, se sídlem Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, zast. ministrem Mgr. Bohuslavem Sobotkou, o výběru nejvhodnější nabídky ve smyslu ustanovení § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb., výzvou více zájemcům ze dne 30.8.2002, na "Kancelářské a drogistické potřeby"
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se v souladu s ustanovením § 6 odst. 3 zákona č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje
                
                Odůvodnění
                
                Česká republika - Ministerstvo financí, se sídlem Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, zast. ministrem Mgr. Bohuslavem Sobotkou (dále jen "zadavatel) ve smyslu § 49 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb. (dále jen "zákon"), dne 30.8.2002 č.j. 503/92091/2002/BA písemně vyzval šest zájemců k podání nabídky na veřejnou zakázku na "Kancelářské a drogistické potřeby". Zadavatel v soutěžní lhůtě obdržel čtyři nabídky. Otevírání obálek se uskutečnilo dne 30.9.2002, komise nedoporučila vyřadit žádnou nabídku z dalšího posouzení a hodnocení nabídek jak vyplývá z předložené zprávy.
                
                Komise pro posouzení a hodnocení (dále jen "komise") na svém zasedání dne 30.9.2002 posuzovala a hodnotila nabídky podle kritérií:
                
                Rozsah sortimentu bodové rozpětí 80-100
                
                
                Nabídková cena vč. dopravy a množstevních slev 79-60
                
                
                Operativnost dodávek (komplexnost, dodací lhůty) 59-40
                
                
                Ekologická šetrnost výrobků - četnost 39-20
                
                Komise postupně hodnotila nabídky jednotlivých uchazečů podle kritérií a body uvedla v tabulce. V záznamu č.j.503/92091/2002/BA (označen "Zpráva") ze dne 30.9.2002 uvedla ve verbálním hodnocení nabídek, že při hodnocení nabídek komise v kritériu č. 1 (rozsah sortimentu) a č. 2 (nabídková cena vč. dopravy a množstevních slev) porovnala několik nejčastěji odebíraných položek kancelářského a drogistického zboží a došla k závěru, že společnosti KATES PLUS, MICOS a PAPIRUS nevyhovují zejména co do rozsahu sortimentu ani cenových nabídek. Po zvážení dílčích výsledků v daných kritériích komise navrhuje jako vítěznou společnost ACTIVA, která nabízí široký sortiment výrobků v široké paletě barev za jednotnou cenu. Ostatní společnosti nabízejí také poměrně široký sortiment, avšak pouze u jedné barvy je cena nízká, zatímco u ostatních barev jsou deklarovány ceny vyšší. Společnost ACTIVA dodává zboží do 24 hod., v ceně je zahrnuta cena za dopravu. Dále poskytne 12 % plošnou slevu na ostatní sortiment.
                
                Zadavatel respektoval doporučení komise a dne 16.10.2002 zaslal zadavatel oznámení o výběru nejvhodnější nabídky pod č.j. 503/92091/2002/BA všem uchazečům. Dne 18.10.2002 obdržel uchazeč MICOS spol. s r.o., se sídlem Vápenice 2970/17, 796 01 Prostějov, za niž jedná jednatel ing. Vladimír Vitásek (dále jen "uchazeč"), oznámení o výběru nejvhodnější nabídky a dne 22.10.2002 podal k zadavateli námitky, které zadavatel obdržel dne 23.10.2002. Statutární orgán zadavatele ministr Mgr. Bohuslav Sobotka námitky přezkoumal a námitkám nevyhověl rozhodnutím o námitkách ze dne 30.10.2002 č.j. 503/123057/2002BA. Rozhodnutí o námitkách obdržel uchazeč dne 4.11.2002.
                
                Dne 11.11.2002 byl Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") doručen návrh uchazeče na přezkoumání rozhodnutí zadavatele. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení podle ustanovení § 57 odst. 1 zákona. Zadavatel obdržel návrh dne 12.11.2002.
                
                Účastníky správního řízení podle § 58 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 424/2002 Sb. jsou:
                
                Česká republika - Ministerstvo financí, se sídlem Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, zast. ministrem Mgr. Bohuslavem Sobotkou,
                
                
                MICOS spol. s r.o., se sídlem Vápenice 2970/17, 796 01 Prostějov, za niž jedná jednatel ing. Vladimír Vitásek,
                
                
                ACTIVA spol. s r.o., se sídlem Koněvova 141/2660, 130 83 Praha 3, za niž jedná jednatel ing. Martin Leigeb.
                
                Dne 27.11.2002 vyzval Úřad k  úhradě správního poplatku č.j.: 120-PV/02-869/140 ve výši ve výši ve výši 37 500,- Kč (slovy třicetsedmtisícpětset korun českých), v souladu s ustanovením § 6 odst. 2 zákona ČNR č. 368/1992 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, do 15 dnů od doručení platebního výměru. Uchazeč převzal platební výměr dne 28.11.2002.
                Vzhledem k tomu, že uchazeč v zákonné lhůtě 15 dnů od doručení platebního výměru, tzn. do 14.12.2002 správní poplatek nezaplatil, Úřad správní řízení z důvodu uvedeného v ustanovení § 6 odst. 3 zákona ČNR č. 368/1992 Sb. zastavuje.
                
                Poučení o opravném prostředku:
                
                Podle § 48 odst. 5 zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní as poplatků, ve znění pozdějších předpisů lze proti tomuto rozhodnutí do 30 dnů ode dne jeho doručení podat odvolání k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže prostřednictvím odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek Joštova 8, 601 56 Brno.
                
                
                JUDr. Miroslav Šumbera
                
                vrchní ředitel
                
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                
                Ministerstvo financí, Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, zast. ministrem Mgr. Bohuslavem Sobotkou
                
                
                MICOS spol. s r.o., Vápenice 2970/17, 796 01 Prostějov, za niž jedná jednatel ing. Vladimír Vitásek
                
                
                ACTIVA spol. s r.o., Koněvova 141/2660, 130 83 Praha 3, za niž jedná jednatel ing. Martin Leigeb