ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S 515-R/03-183/140/Ná
                V Praze dne 13.5.2003
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném dne 13.2.2003 ve smyslu ustanovení § 57 odst. 1 zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 424/2002 Sb. a zákona č. 517/2002 Sb., na základě návrhu uchazeče - Oblastní stavební a. s., se sídlem Volyňských Čechů 1577, 438 01 Žatec, za kterou jedná předseda představenstva Mgr. Milan Juha, právně zast. advokátem JUDr. Radimem Divišem, Advokátní kancelář, se sídlem Pražská 15, 301 00 Plzeň, na přezkoumání rozhodnutí zadavatele - obce Lubenec, zastoupené starostou obce Bohumilem Peterkou, se sídlem Podbořanská 51, 439 83 Lubenec, ze dne 17.1.2003, o výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži na veřejnou zakázku: "Lubenec, kanalizace, III. a IV. etapa vč. veřejných částí kanal. přípojek", vyhlášené zadavatelem dne 20.11.2002 v Obchodním věstníku č. 47/02, pod zn. 161559-47/02, podle zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 424/2002 Sb.,
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se podle § 30 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, zastavuje.
                
                Odůvodnění
                
                Obec Lubenec, zast. starostou obce Bohumilem Peterkou, se sídlem Podbořanská 51, 439 83 Lubenec (dále jen "zadavatel"), vyhlásila prostřednictvím pověřené osoby výkonem zadavatelských činností ZAVOS s. r. o., se sídlem Hybernská 13, 110 00 Praha 1, dne 20.11.2002 v Obchodním věstníku č. 47/02, pod zn. 161559-47/02, podle zákona č. 199/1994 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění zákona č. 148/1996 Sb., zákona č. 93/1998 Sb., zákona č. 28/2000 Sb., zákona č. 256/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb. zákona č. 142/2001 Sb., zákona č. 130/2002 Sb., zákona č. 211/2002 Sb., zákona č. 278/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb. a zákona č. 424/2002 Sb., obchodní veřejnou soutěž na veřejnou zakázku: "Lubenec, kanalizace, III. a IV. etapa vč. veřejných částí kanal. přípojek". Do skončení soutěžní lhůty zadavatel obdržel 14 nabídek uchazečů. Dne 30.12.2002 se konalo otevírání obálek. Komise pro otevírání obálek nevyřadila při své činnosti žádnou nabídku. Posouzení a hodnocení nabídek se konalo dne 15.1.2003. Zadavatelem jmenovaná komise pro posouzení a hodnocení nabídek vybrala nejvhodnější nabídkou a navrhla zadavateli schválit nabídku uchazeče IMOS Zlín s. r. o., se sídlem Tečovice 353, 763 02 Zlín, za kterou jedná jednatel Ing. Zdeněk Talaš. Zadavatel svým rozhodnutím ze dne 17.1.2003 schválil výběr nejvhodnější nabídky a výběr oznámil uchazečům. Dopisem ze dne 28.1.2003 podal uchazeč Oblastní stavební a. s., se sídlem Volyňských Čechů 1577, 438 01 Žatec, za kterou jedná předseda představenstva Mgr. Milan Juha, právně zast. advokátem JUDr. Radimem Divišem, Advokátní kancelář, se sídlem Pražská 15, 301 00 Plzeň (dále jen "uchazeč"), proti rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky námitky. Statutární orgán zadavatele námitky uchazeče přezkoumal a námitkám nevyhověl. Uchazeče o tom vyrozuměl rozhodnutím o námitkách ze dne 5.2.2003, č.j. 45/2003, které uchazeč převzal dne 6.2.2003. Dne 13.2.2003 obdržel Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad"), v zákonem stanovené lhůtě, od shora jmenovaného uchazeče návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele.
                
                Uchazeč v návrhu požadoval provedení nového hodnocení a nového výběru nejvhodnější nabídky.
                
                Účastníky správního řízení podle § 58 zákona jsou:
                
                
                zadavatel,
                
                
                Akciová společnost Oblastní stavební a. s., se sídlem Volyňských Čechů 1577, 438 01 Žatec, za kterou jedná předseda představenstva Mgr. Milan Juha a společnost Kanov spol. s r. o., se sídlem Závodní 196, 360 06 Karlovy Vary, za kterou jedná jednatel Ing. Jaroslav Novák, uzavřely dne 27.12.2002 za účelem společné podnikatelské činnosti podle § 829 občanského zákoníku, ve znění pozdějších předpisů, smlouvu o sdružení na veřejnou zakázku: "Lubenec, kanalizace, III. a IV. etapa vč. veřejných částí kanal. přípojek" s názvem: "Sdružení OS - Kanov", se sídlem Volyňských Čechů 1557, 438 01 Žatec, právně zast. JUDr. Radimem Divišem, Advokátní kancelář, se sídlem Pražská 15, 301 00 Plzeň,
                
                
                IMOS Zlín s. r. o., se sídlem Tečovice 353, 763 02 Zlín, za kterou jedná jednatel Ing. Zdeněk Talaš,
                
                
                EKOSTAVBY Markup v. o. s., se sídlem Václava Majera 573, 440 01 Louny, za které jedná společník Jiří Markup,
                
                
                Pražské silniční a vodohospodářské stavby, a. s., se sídlem Dubečská 3238, 100 00 Praha10, za které jednají předseda představenstva Ing. Johann Baumgartner a místopředseda představenstva Ing. Vladimír Vedral.
                
                Dne 13.2.2003 podal Úřadu uchazeč návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele proti výběru nejvhodnější nabídky v obchodní veřejné soutěži na veřejnou zakázku: "Lubenec, kanalizace, III. a IV. etapa vč. veřejných částí kanal. přípojek".
                
                Dne 9.4.2003 obdržel Úřad dopis právního zástupce uchazeče advokáta JUDr. Radima Diviše, Advokátní kancelář, se sídlem Pražská 15, 301 00 Plzeň, ze dne 8.4.2003, obsahujícím zpětvzetí návrhu na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Dopisem ze dne 23.4.2003 Úřad vyrozuměl všechny účastníky řízení o zpětvzetí cit. návrhu a požádal je o vyjádření souhlasu se zastavením správního řízení.
                
                Tím, že všichni účastníci řízení: obec Lubenec, zast. starostou obce Bohumilem Peterkou -dopisem ze dne 28.4.2003, IMOS group s. r. o. (dříve IMOS Zlín s. r. o.), za kterou jedná jednatel Ing. Zdeněk Talaš - dopisem ze dne 29.4.2003, EKOSTAVBY Markup v. o. s., za které jedná společník Jiří Markup - dopisem ze dne 9.5.2003, Pražské silniční a vodohospodářské stavby, a. s., za které jednají předseda představenstva Ing. Johann Baumgartner a místopředseda představenstva Ing. Vladimír Vedral - dopisem ze dne 29.4.2003 vyslovili souhlas se zastavením správního řízení v souladu s ustanovením § 30 zákona č. 71/1967 Sb. o správním řízení (správní řád), ve znění pozdějších předpisů, rozhodl Úřad tak, jak je uvedeno ve výroku.
                
                Úřad však shledal při provedeném výběru nejvhodnější nabídky ve veřejné zakázce na: "Lubenec, kanalizace, III. a IV. etapa vč. veřejných částí kanal. přípojek" možné porušení zákona, pro které zahájí správní řízení z vlastního podnětu.
                
                Poučení o opravném prostředku:
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odboru dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
                
                
                JUDr. Miroslav Šumbera
                
                vrchní ředitel
                
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                Obec Lubenec, starosta obce Bohumil Peterka, Podbořanská 51, 439 83 Lubenec
                
                
                Advokátní kancelář, JUDr. Radim Diviš, advokát, Pražská 15, 301 00 Plzeň
                
                
                Kanov spol. s r. o., Závodní 196, 360 06 Karlovy Vary, jednatel Ing. Jaroslav Novák
                
                
                IMOS group s. r. o., Tečovice 353, 763 02 Zlín, jednatel Ing. Zdeněk Talaš
                
                
                EKOSTAVBY Markup v. o. s., Václava Majera 573, 440 01 Louny, společník Jiří Markup
                
                
                Pražské silniční a vodohospodářské stavby, a. s., Dubečská 3238, 100 00 Praha 10, předseda představenstva Ing. Johann Baumgartner a místopředseda představenstva Ing. Vladimír Vedral