Č.j. VP/S 119/01-160
V Brně dne 11. dubna 2002
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže v řízení zahájeném dne 22.10. 2001 na základě žádosti České republiky - Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 16.10. 2001, č.j. 45236/01/2040/0135 o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory pro společnost LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. založenou za účelem realizace investičního záměru předloženého společností Lite-On Enclosure Inc. podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře ve spojení s § 18 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád), v platném znění, rozhodl podle § 6 odst. 4 písm. b) zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře, takto:
Řízení o povolení výjimky ze zákazu veřejné podpory formou investičních pobídek pro společnost LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. založenou za účelem realizace investičního záměru předloženého společností Lite-On Enclosure Inc., a to:
slevou na dani z příjmů podle § 35a zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění
hmotnou podporou vytváření nových pracovních míst podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 63,6 mil. Kč
hmotnou podporou rekvalifikace zaměstnanců podle zákona č. 9/1991 Sb., o zaměstnanosti a působnosti orgánů České republiky na úseku zaměstnanosti, v platném znění a nařízení vlády č. 134/2000 Sb., o hmotné podpoře na vytváření nových pracovních míst a rekvalifikaci zaměstnanců v rámci investičních pobídek, ve výši 3,637290 mil. Kč
se zastavuje.
Odůvodnění:
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") obdržel dne 22.10. 2001 žádost o povolení výjimky (dále jen "žádost") podle § 6 odst. 1 zákona č. 59/2000 Sb., o veřejné podpoře (dále jen "zákon o veřejné podpoře") pro společnost LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. založenou za účelem realizace investičního záměru předloženého společností Lite-On Enclosure Inc., kterou podala Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
I. Podklady pro rozhodnutí
Při posuzování žádosti vycházel Úřad z následujících podkladů:
žádosti o povolení výjimky podle § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře ze dne 16.10. 2001
popisu investičního projektu
posudku investičního záměru z hlediska splnění zákonných podmínek dle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách
návrhu nabídky na poskytnutí investičních pobídek
tiskopisu pro uplatnění záměru získat investiční pobídky a příloh k tiskopisu
výpisu z obchodního rejstříku, vedeného Krajským soudem v Ostravě, týkajícího se společnosti LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o.
výpisu z čínského obchodního rejstříku týkajícího se společnosti Lite-On Enclosure Inc.
stanov společnosti Lite-On Enclosure Inc.
hospodářských výsledků společnosti Lite-On Enclosure Inc. za roky 2000, 1999 a 1998
rozvahy, výkazu zisků a ztrát za roky, pro které je plánován investiční záměr společnosti LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o.
dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 3.12. 2001, č.j. 45236/01/2040/0135 a přílohy dopisu obsahující specifikaci výše slevy na dani a specifikaci investice do budov
dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 15.1. 2002, č.j. 45236/01/2040/2000 a přílohy dopisu obsahující kopii rozhodnutí Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 14.1. 2002, č.j. 45236/01/2040/2000 a kopii dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 13.12. 2001, č.j. 45236/01/2040/2000
dopisu Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 19.3. 2002, č.j. 11182/02/2040/0336 obsahujícího důvody nezaslání doplňujících údajů Úřadu
dopisů Úřadu č.j. 84/02-160 ze dne 21.1. 2002 a č.j. 264/02-160 ze dne 27.2. 2002.
II. Údaje získané z žádosti o povolení výjimky
poskytovatelem veřejné podpory je Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR
ministerstvy odpovědnými za poskytnutí veřejné podpory je Ministerstvo financí ČR a Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
kontaktní osobou je Mgr. Martin Turnovský, pověřený řízením odboru podpory průmyslových investic /2040/ Ministerstva průmyslu a obchodu ČR
název veřejné podpory je "Investiční pobídky pro společnost LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. založenou za účelem realizace investičního záměru předloženého společností Lite-On Enclosure Inc."
základem pro poskytnutí veřejné podpory v podobě uvedené investiční pobídky je zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů
jako druh veřejné podpory jsou uvedeny investiční pobídky dle § 1 odst. 2 zákona o investičních pobídkách
jako forma poskytnutí veřejné podpory jsou uvedeny daňové úlevy a přímé poskytnutí finančních prostředků.
III. Vymezení účastníka řízení
Jediným účastníkem řízení o povolení výjimky je v souladu s § 3 písm. c) ve spojení s § 6 odst. 1 zákona o veřejné podpoře Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR.
IV. Průběh řízení
Správní řízení ve věci poskytnutí investičních pobídek pro společnost LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. založenou za účelem realizace investičního projektu předloženého společností Lite-On Enclosure Inc. bylo zahájeno dne 22.10. 2001. Dne 17.1. 2002 Úřad obdržel dopis Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 15.1. 2002, č.j. 45236/01/2040/2000, ve kterém byl Úřad informován o přerušení řízení dle § 29 odst. 1 zákona č. 71/1967 Sb., o správním řízení (správní řád) ve věci poskytnutí investičních pobídek dle zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů, v platném znění, společnosti LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. Důvodem pro přerušení řízení byly pochybnosti Ministerstva průmyslu a obchodu ČR týkající se uzavření nájemní smlouvy mezi společností Lite-On Enclosure Inc., resp. mezi její dceřinou společnosti LITE-ON PRECISION INDUSTRY s.r.o. a společností OSTROJ Opava, a.s. K tomuto si Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR již 14.12. 2001 vyžádalo od společnosti Lite-On Enclosure Inc. vysvětlující informace. Na základě tohoto přerušení Úřad dopisem ze dne 21.1. 2002, č.j. 84/02-160, vyzval účastníka řízení v souladu s § 6 odst. 2 zákona o veřejné podpoře k součinnosti, a to zda-li dojde ke změně výše vhodných nákladů na poskytnutí veřejné podpory a pokud ano, Úřad požadoval jejich specifikaci včetně vyjasnění výše uvedených pochybností. Tyto údaje jsou nutné k vydání rozhodnutí, neboť intensita a výše veřejné podpory se v souladu s čl. 4.5. Pravidel pro národní regionální podporu (směrnice ES publikovaná v Official Journal C 74, 10. 3. 1998) stanovuje dle výše nákladů vhodných na poskytnutí veřejné podpory. Úřad stanovil termín pro zaslání těchto údajů do 6.2. 2002, ve stanoveném termínu však tyto údaje neobdržel. Následně jejich zaslání urgoval, prodloužil lhůtu pro jejich zaslání do 13.3. 2002 a též účastníka řízení upozornil, že pokud nebudou údaje v požadovaném termínu zaslány, Úřad na základě § 6 odst. 4 písm. b) zákona o veřejné podpoře z důvodu, že účastník řízení neposkytnul Úřadu potřebnou součinnost nutnou k vydání rozhodnutí, zahájené řízení zastaví. Dne 25.3. 2002 Úřad obdržel dopis Ministerstva průmyslu a obchodu ČR ze dne 19.3. 2002, č.j. 11182/02/2040/0336, ve kterém bylo uvedeno, že Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR dosud od společnosti Lite-On Enclosure Inc. uvedené vyjasnění pochybností neobdrželo. V tomto dopise bylo též uvedeno, že po doplnění těchto údajů budou doplňující údaje Úřadu bezprostředně poskytnuty. Dosud však tyto údaje Úřad neobdržel, proto Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení o opravném prostředku:
Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, odboru veřejné podpory, Brno, Joštova 8. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
Mgr. Kamil Rudolecký
pověřený řízením odboru veřejná podpora
Obdrží:
Ministerstvo průmyslu a obchodu České republiky
k rukám Mgr. Martina Turnovského
pověřeného řízením odboru podpory průmyslových investic /2040/
Na Františku 32
110 15 Praha
|
