ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S 530-R/05-227/140/Br
                V Praze dne 25.7.2005
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, ve správním řízení zahájeném dne 24.6.2005 podle § 96 odst. 1 zákona č. 40/1994 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb., na základě návrhu uchazeče sdružení - právnické osoby SOFTEC, s.r.o., se sídlem Šluknovská 328/24, 190 00 Praha 9, jednajícího jednatelem RNDr. Ivanem Mištinou a právnické osoby BLASETI SPA, Via Naro 59, 00040 POMEZIA (Řím), Itálie, za niž jedná prokurista Ing. Amedeo Blasetti, které spolu uzavřely dne 27.4.2005 Smlouvu o sdružení, dle které je za sdružení oprávněn jednat a zastupovat SOFTEC, s.r.o., na přezkoumání úkonů zadavatele - Česká republika - Ministerstvo spravedlnosti, se sídlem Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2, zast. vrchním ředitelem správy úřadu a investic Ing. Antonínem Liberdou, učiněných v otevřeném zadávacím řízení o veřejné zakázce na "MSp - Zajištění dodávky obálek", uveřejněné na centrální adrese dne 2.3.2005 pod ev. č. VZ 50005379,
                
                rozhodl takto:
                
                správní řízení se podle ustanovení § 97 odst. 2 v návaznosti na § 98 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb. a zákona č. 179/2005 Sb., zastavuje, neboť uvedený návrh nesplnil náležitosti návrhu stanovené ustanovením § 98 cit. zákona.
                
                Odůvodnění
                
                Uveřejněním oznámení otevřeného zadávacího řízení na centrální adrese pod ev. č. VZ 50005379 oznámil dne 2.3.2005 zadavatel Ministerstvo spravedlnosti, zast. vrchním ředitelem sekce správy úřadu a investic Ing. Antonínem Liberdou, se sídlem Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2 (dále jen "zadavatel") podle ustanovení § 42 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb. a zákona č. 124/2005 Sb. (dále jen "zákon") otevřené zadávací řízení na veřejnou zakázku "MSp - Zajištění dodávky obálek".
                
                Ve lhůtě pro podání nabídky stanovené zadávacími podmínkami, která skončila dne 28.4.2005, podalo nabídky 9 uchazečů. Jeden z uchazečů byl komisí pro otvírání obálek z dalšího hodnocení vyřazen pro neúplnost nabídky. Zadavatel jeho vyloučení oznámil dne 19.5.2005.
                
                Na základě zprávy o posouzení a hodnocení nabídek ze dne 16.5.2005 zadavatel podle ust. § 65 odst. 1 písm. a) zákona rozhodl o přidělení veřejné zakázky č.j. 17/2005-OIM-Z/36 ze dne 18.5.2005 uchazeči Press Servis, s.r.o., se sídlem Jílovská 1167/71a, 140 00 Praha 4, které doručil všem uchazečům ve dnech 22.-25.5.2005. Proti rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky podalo 6 uchazečů námitky. Jedním z nich bylo sdružení SOFTEC, s.r.o., se sídlem Šluknovská 24/328, 190 00 Praha 9, jednající jednatelem RNDr. Ivanem Mištinou a BLASETTI SPA, Via Naro 59, 00040 POMEZIA (Řím), Itálie, za niž jedná prokurista Ing. Amedeo Blasetti dle Smlouvy o sdružení ze dne 27.4.2005, podle které je za sdružení oprávněn jednat a zastupovat SOFTEC, s.r.o., se sídlem Šluknovská 24, 190 00 Praha 9 (dále jen "uchazeč"). Námitky uchazeče byly zadavateli doručeny dne 3.6.2005.
                
                Zadavatel rozhodnutím ze dne 9.6.2005 námitkám uchazeče s odůvodněním nevyhověl; písemné sdělení s odůvodněním bylo uchazeči doručeno dne 14.6.2005.
                
                Dne 24.6.2005 byl Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "Úřad") podán návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o přidělení veřejné zakázky. Uvedeným dnem bylo zahájeno správní řízení ve smyslu ust. § 96 odst. 2 zákona.
                
                Podle ust. § 99 odst. 2 zákona jsou účastníky řízení:
                
                
                Zadavatel,
                
                
                Uchazeč,
                
                
                Press Servis, s.r.o., Jílovská 1167/71, 140 00 Praha 4 za něhož jedná jednatel Josef Škraňka.
                
                Úřad výzvou č.j.: S 530-V/05-227/140/Br ze dne 1.7.2005 vyzval zadavatele, aby v zákonem stanovené lhůtě zaslal veškerou dokumentaci o zadání veřejné zakázky a své vyjádření k návrhu uchazeče. Výzvou č.j.: S 530-VU/05-227/140/Br ze dne 7.7.2005 Úřad vyzval uchazeče, aby ve stanovené lhůtě zaslal Úřadu doklad o složení kauce na účet Úřadu, který je náležitostí návrhu. Výzva byla doručena dne 15.7.2005.
                
                Dne 18.7.2005 obdržel Úřad od zadavatele úplnou dokumentaci o zadání veřejné zakázky a jeho stanovisko k návrhu uchazeče.
                
                Úřad od uchazeče neobdržel doklad o složení kauce ve stanovené lhůtě ani do dne vydání rozhodnutí.
                
                Ustanovení § 98 zákona stanoví, že s podáním návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele je navrhovatel povinen složit na účet orgánu dohledu kauci ve výši 1% z nabídkové ceny navrhovatele, nejvýše však 1 000 000,- Kč. Kauce musí být připsána na účet orgánu dohledu nejpozději poslední den lhůty pro podání návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele.
                
                K uvedenému Úřad konstatuje, že navrhovatel nesložil kauci na účet orgánu dohledu v zákonem stanovené lhůtě a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele vyplývající z ustanovení § 98 odst. 1 zákona a proto se správní řízení zastavuje.
                
                Vzhledem ke shora uvedeným skutečnostem, které byly posuzovány ve správním řízení zahájeném na návrh, Úřad rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku.
                
                Poučení o opravném prostředku:
                
                Proti tomuto rozhodnutí je možno podat do 15 dnů jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - odbor dohledu nad zadáváním veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek.
                
                
                JUDr. Miroslav Šumbera
                
                vrchní ředitel
                
                
                Rozhodnutí obdrží:
                
                Ministerstvo spravedlnosti, Vyšehradská 16, 128 10 Praha 2
                
                
                SOFTEC, s.r.o., provozovna Poděbradská 28, 190 00 Praha 9
                
                
                Press Servis, s.r.o., Jílovská 1167/71, 140 00 Praha 4