ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                
                Č.j.: S 038/2006/SL-02685/2006/550-OŠ
                V Praze dne 2.3.2006
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže, jako orgán příslušný podle § 94 zákona č. 40/2004 Sb., o  veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb. a zákona č. 413/2005 Sb., ve správním řízení, zahájeném na základě návrhu ze dne 9.2.2006, společnosti BDO IT, a.s., se sídlem Olbrachtova 5/1980, 140 00 Praha 4, IČ: 2505646, za kterou jedná místopředseda představenstva Ing. Martin Kolařík o přezkoumání úkonů zadavatele - Česká republika - Ministerstvo financí, se sídlem Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, IČ: 00006947, jejímž jménem jedná ministr Mgr. Bohuslav Sobotka, při zadávání veřejné zakázky na "Budování systému státní pokladny - 1. fáze - Manažer projektu" otevřeným řízení č. 40/2004 Sb., o  veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb. a zákona č. 377/2005 Sb., jehož oznámení bylo uveřejněno na centrální adrese dne 31.10.2005 pod ev. č. 50014273, vydává toto
                
                usnesení:
                
                Výše označené správní řízení se podle § 66 odst. 1 písm. g) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění zákona č. 413/2005 Sb., zastavuje, neboť se žádost stala zjevně bezpředmětnou.
                
                Odůvodnění
                
                Zadavatel - Česká republika - Ministerstvo financí, Centrální finanční a kontraktační jednotka, se sídlem Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, IČ: 00006947, jejímž jménem jedná Ing. Jan Slavíček, CSc. (dále jen "zadavatel"), zadal podle ustanovení § 25 odst. 2 písm. a) zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb. zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb. a zákona č. 377/2005 Sb. (dále jen "zákon") formou otevřeného řízení veřejnou zakázku na "Budování systému státní pokladny - 1. fáze - Manažer projektu" otevřeným řízením, jehož oznámení bylo uveřejněno na centrální adrese dne 31.10.2005 pod ev. č. 50014273.
                
                Zadavatel přijal do konce lhůty pro podání nabídek čtyři nabídky. Hodnotící komise dne 3.1.2006 provedla kontrolu úplnosti nabídek a nevyřadila žádnou nabídku. Hodnotící komise dne 6.1.2006 provedla posouzení a hodnocení nabídek podle dvou dílčích kritérií a to:
                
                technická nabídka váha 85 %
                finanční nabídka váha 15 %.
                
                V dílčím kritériu technická nabídka hodnotila komise podkritéria 1. koncepce, 2. metodika, 3. spolupráce týmu expertů, 4. klíčoví experti. V dílčím kritériu finanční nabídky hodnotila nabídkové ceny uchazečů a doporučila zadavateli přidělit veřejnou zakázku společnosti Per Partes Consulting, s.r.o.
                
                Zadavatel dne 9.1.2006 pod č.j. 902/99745/2006 zaslal všem uchazečům rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky s tím, že tabulka obsahuje průměrný počet bodů udělený uchazeči podle kritérií pro přidělení zakázky, počet bodů vybraného uchazeče a pořadí nabídek. Uchazeči obdrželi rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky dne 12.1.2006. Společnosti BDO IT, a.s., se sídlem Olbrachtova 5/1980, 140 00 Praha 4, IČ: 2505646, za kterou jedná místopředseda představenstva Ing. Martin Kolařík (dále jen "navrhovatel"), podal dne 25.1.2006 námitky, kterým zadavatel písemným sdělením ze dne 30.1.2006 č.j. 902/19468/2005/JSI/ZH nevyhověl. Navrhovatel obdržel písemní sdělení dne 1.2.2006. Dne 9.2.2006 zaslal navrhovatel návrh Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu"). Orgán dohledu obdržel návrh dne 10.2.2006. Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s ustanovením § 96 odst. 1 zákona č. 40/2004 Sb., o  veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb. a zákona č. 413/2005 Sb.
                
                Uchazeč v návrhu mimo jiného namítá, že podkritérium "klíčoví experti" nemělo být součástí kritérií zadání. Toto podkritérium je spíš kvalifikačním kritériem a nikoli kritériem hodnotícím.
                
                Zadavatel zaslal dne 24.2.2006 dokumentaci a vyjádření k návrhu dopisem č.j. 902/19468/2006/JSI/ZH, ve kterém uvedl, že se rozhodl využít zákonného práva zadavatele a zadávací řízení podle ust. § 68 odst. 2 zákona zrušil. Také dále uvedl, že i další zákonné podmínky, tj. možnost zrušení zadávacího řízení, si zadavatel vyhradil v oznámení zadávacího řízení a ještě nedošlo ani k uzavření smlouvy s uchazečem, jemuž byla přidělena veřejná zakázka.
                
                Účastníky správního řízení ve smyslu § 99 zákona jsou:
                
                Ministerstvo financí, Centrální finanční a kontraktační jednotka, se sídlem Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1, IČ: 00006947, jejímž jménem jedná Ing. Jan Slavíček, CSc.,
                
                
                BDO IT, a.s., se sídlem Olbrachtova 5/1980, 140 00 Praha 4, IČ: 2505646, za kterou jedná místopředseda představenstva Ing. Martin Kolařík,
                
                
                Per Partes Consulting, s.r.o., se sídlem Divadelní 616/4, 602 00 Brno, IČ: 26236745, za kterou jedná jednatel Ing. Petr Hujňák, CSc.
                
                Orgán dohledu z předložené dokumentace zjistil, že zadavatel dopisem č.j. 9012/99745/2006/JSI/ZH ze dne 21.2.2006 rozhodl ve smyslu ustanovení § 68 odst. 2 zákona o zrušení veřejné zakázky. Tuto skutečnost oznámil všem uchazečům. Na centrální adrese bylo zveřejněno zrušení veřejné zakázky dne 24.2.2006. S ohledem na skutečnost, že zadavatel veřejnou zakázku zrušil, orgán dohledu konstatuje, že se návrh stal bezpředmětným, neboť žádosti nelze vyhovět. Tím, že zadavatel zadávací řízení zrušil nelze provést nápravu novým hodnocením nabídek.
                
                Poučení:
                
                Proti tomuto usnesení je možno podat do 15 dnů od jeho doručení rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - sekce veřejných zakázek, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl orgán dohledu zaslat jeden stejnopis.
                
                
                Mgr. Jindřiška Koblihová
                
                náměstek předsedy ÚOHS
                pověřený řízením sekce veřejných zakázek
                
                
                Usnesení obdrží:
                
                
                Ministerstvo financí, Letenská 15, poštovní přihrádka 77, 118 10 Praha 1
                
                
                BDO IT, a.s., Olbrachtova 5/1980, 140 00 Praha 4
                
                
                Per Partes Consulting, s.r.o. Divadelní 616/4, 602 00 Brno