ÚŘAD PRO OCHRANU HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE
                
                
                601 56 Brno, Joštova 8
                
                ROZHODNUTÍ
                Č.j.: S246/2006-00438/2006/550-IB
                V Praze dne 5.9.2006
                
                Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 94 zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb. a zákona č. 413/2005 Sb., ve správním řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, zahájeném dne 11.8.2006, na návrh ze dne 9.8.2006
                
                navrhovatele Interiér PFD spol. s r.o., IČ 41197071, se sídlem K Červenému dvoru 35, 130 54 Praha 3, za kterého jedná Mgr. Jaroslav Koloušek, jednatel, a STARKON Nová Říše, s.r.o., IČ 63472724, se sídlem Bohuslavice 51, 588 56 Nová Říše, za kterého jedná jednatel Jiří Kovář, kteří podali společnou nabídku pod označením "Sdružení interiér pro Vysočanská Point", za které jedná na základě plné moci Mgr. Jaroslav Koloušek,
                
                jehož dalšími účastníky jsou
                
                zadavatel Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2, zast. nám. ministra pro oblast ekonomickou Ing. Yvonou Legierskou, a
                
                uchazeč AKIT s.r.o., IČ 45803293, se sídlem Thámova 11, 186 00 Praha 8, za kterého jednají jednatelé Ing. Jan Sova a Ing. Miloš Vilner, kterému byla zakázka přidělena,
                
                ve věci přezkoumání úkonů učiněných výše jmenovaným zadavatelem v otevřeném nadlimitním řízení "Dodávka a montáž nového kancelářského nábytku a interiérového vybavení do budovy Vysočanská Point", zahájeném zveřejněním podmínek zadávacího řízení na centrální adrese pod evid. č. 50021084 dne 28.4.2006,
                
                rozhodl takto:
                
                Správní řízení se podle § 97 odst. 2 v návaznosti na § 98 odst. 1 výše citovaného zákona o veřejných zakázkách, zastavuje, neboť s podáním návrhu navrhovatel nesložil kauci na účet orgánu dohledu ve smyslu ustanovení § 98 cit. zákona.
                
                Odůvodnění
                
                Zadavatel Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2, zast. nám. ministra pro oblast ekonomickou Ing. Yvonou Legierskou (dále jen "zadavatel"), uveřejnil podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 437/2004 Sb., zákona č. 60/2005 Sb., zákona č. 124/2005 Sb., zákona č. 179/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 377/2005 Sb. a zákona č. 413/2005 Sb. (dále jen "zákon") na centrální adrese dne 28.4.2006 pod zn. 50021084 oznámení otevřeného nadlimitního řízení "Dodávka a montáž nového kancelářského nábytku a interiérového vybavení do budovy Vysočanská Point".
                
                Ve lhůtě pro podání nabídek obdržel zadavatel 2 nabídky. Komise nabídky vyhodnotila a jako nejvhodnější doporučila zadavateli nabídku uchazeče AKIT, s.r.o.
                
                Zadavatel doporučení komise akceptoval a dne 3.7.2006 oznámil uchazečům svým dopisem rozhodnutí o přidělení veřejné zakázky.
                
                Proti rozhodnutí zadavatele o přidělení veřejné zakázky podal dne 24.7.2006 námitky ze dne 21.8.2006 uchazeč Interiér PFD spol. s r.o., se sídlem K Červenému dvoru 35, 130 54 Praha 3, za kterého jedná Mgr. Jaroslav Koloušek, jednatel, a STARKON Nová Říše, s.r.o., se sídlem Bohuslavice 51, 588 56 Nová Říše, za kterého jedná jednatel Jiří Kovář, kteří podali společnou nabídku pod označením "Sdružení interiér pro Vysočanská Point", za které jedná na základě plné moci Mgr. Jaroslav Koloušek (dále jen "navrhovatel"). Zadavatel svým dopisem ze dne 1.8.2006 námitkám navrhovatele nevyhověl. Navrhovatel převzal sdělení o zamítnutí námitek dne 4.8.2006.
                
                Dne 11.8.2006 podal navrhovatel návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o přidělení veřejné zakázky k Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen "orgán dohledu"). Tímto dnem bylo zahájeno správní řízení v souladu s ustanovením § 96 odst. 1 zákona.
                
                Účastníky správního řízení jsou podle § 99 zákona:
                
                
                zadavatel Česká republika - Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2, zast. nám. ministra pro oblast ekonomickou Ing. Yvonou Legierskou,
                
                
                navrhovatel Interiér PFD spol. s r.o., IČ 41197071, se sídlem K Červenému dvoru 35, 130 54 Praha 3, za kterého jedná Mgr. Jaroslav Koloušek, jednatel, a STARKON Nová Říše, s.r.o., IČ 63472724, se sídlem Bohuslavice 51, 588 56 Nová Říše, za kterého jedná jednatel Jiří Kovář, kteří podali společnou nabídku pod označením "Sdružení interiér pro Vysočanská Point", za které jedná na základě plné moci Mgr. Jaroslav Koloušek,
                
                
                uchazeč AKIT s.r.o., IČ 45803293, se sídlem Thámova 11, 186 00 Praha 8, za kterého jednají jednatelé Ing. Jan Sova a Ing. Miloš Vilner, kterému byla zakázka přidělena.
                
                V oznámení o zahájení správního řízení ze dne 21.8.2006 vyzval orgán dohledu navrhovatele, aby svůj návrh ve smyslu § 98 odst. 1 zákona doplnil o doklad o uhrazení kauce, a to ve lhůtě do 7 dnů od obdržení oznámení. Oznámení převzal navrhovatel dne 22.8.2006. Ve lhůtě pro doplnění návrhu navrhovatel doklad o úhradě kauce orgánu dohledu nepředložil.
                
                Orgán dohledu v oznámení o zahájení správního řízení zároveň vyzval zadavatele k předložení dokumentace veřejné zakázky, kterou zadavatel orgánu dohledu předal dne 28.8.2006.
                
                Orgán dohledu přezkoumal na základě ustanovení § 96 a násl. zákona případ ve všech vzájemných souvislostech, po zhodnocení všech podkladů, zejména dokumentace a stanovisek předložených zadavatelem i navrhovatelem a na základě vlastního zjištění konstatuje, že návrh na přezkoumání úkonů zadavatele neodpovídal podmínkám stanoveným v § 97 odst. 2 zákona v návaznosti na § 98 odst. 1 zákona, a proto orgán dohledu správní řízení zastavil. Ke svému rozhodnutí orgán dohledu uvádí následující rozhodné skutečnosti.
                
                Podle ustanovení § 98 odst. 1 zákona je navrhovatel s podáním návrhu povinen složit na účet orgánu dohledu kauci ve výši 1% z nabídkové ceny navrhovatele, nejvýše však 1 000 000,- Kč. Kauce musí být připsána na účet orgánu dohledu nejpozději poslední den lhůty pro podání návrhu na přezkoumání úkonů zadavatele.
                
                K uvedenému orgán dohledu konstatuje, že navrhovatel převzal rozhodnutí zadavatele o námitkách dne 4.8.2006. Podle ustanovení § 96 odst. 3 zákona musí být návrh orgánu dohledu doručen do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel písemné sdělení, že zadavatel námitkám nevyhověl. Poslední den lhůty pro podání návrhu a tedy i pro uhrazení kauce byl 14.8.2006.
                
                K uvedenému orgán dohledu konstatuje, že navrhovatel nesložil kauci na účet orgánu dohledu v zákonem stanovené lhůtě a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vyplývající z § 98 odst. 1 zákona.
                
                Vzhledem k tomu, že navrhovatel nesložil nejpozději poslední den lhůty pro podání návrhu kauci, rozhodl orgán dohledu o zastavení řízení tak, jak je uvedeno ve výroku.
                
                Poučení:
                
                Proti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže - sekce veřejných zakázek, Joštova 8, 601 56 Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl orgán dohledu zaslat jeden stejnopis.
                
                
                Mgr. Jindřiška Koblihová
                
                náměstek předsedy ÚOHS
                pověřený řízením sekce veřejných zakázek
                
                
                Obdrží:
                
                Ministerstvo práce a sociálních věcí, Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2
                
                
                Interiér PFD spol. s r.o., K Červenému dvoru 35, 130 54 Praha 3
                
                
                STARKON Nová Říše, s.r.o., Bohuslavice 51, 588 56 Nová Říše
                
                
                AKIT s.r.o., Thámova 11, 186 00 Praha 8
                
                Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce