Č. j.: ÚOHS-S222/2010/VZ-11580/2010/540/VKuV Brně dne 30. srpna 2010Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 29.6.2010 na návrh ze dne 29.6.2010, jehož účastníky jsou·  zadavatel - město Ivančice, IČ 00281859, se sídlem Palackého náměstí 196/6, Ivančice, zast. MUDr. Vojtěchem Adamem, starostou,·  navrhovatel - RS Trucks s.r.o., IČ 26271427, se sídlem Moravní 1636, 765 02 Otrokovice, za niž jedná MUDr. Václav Kotačka, jednatel,ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Město Ivančice - Pořízení cisternové automobilové stříkačky“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 2.4.2010 pod ev. č. 60043383,rozhodl podle § 117a písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění zákona pozdějších předpisů, takto: Správní řízení se zastavuje, neboť návrh nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtě do 10 dnů ode dne, v němž navrhovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel nevyhověl námitkám.Odůvodnění1.  Zadavatel - město Ivančice, IČ 00281859, se sídlem Palackého náměstí 196/6, Ivančice, zast. MUDr. Vojtěchem Adamem, starostou (dále jen „zadavatel“), uveřejnil podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), v informačním systému o veřejných zakázkách dne 2.4.2010 pod ev. č. 60043383 oznámení o veřejné zakázce „Město Ivančice - Pořízení cisternové automobilové stříkačky“ (dále jen „veřejná zakázka“).2.  Předmět plnění veřejné zakázky vymezil zadavatel v čl. 5 zadávací dokumentace jako pořízení cisternové automobilové stříkačky pro jednotku sboru dobrovolných hasičů obce Ivančice – Němčice. Technické podmínky pro pořízení cisternové automatické stříkačky (dále také „CAS“) byly specifikovány v příloze zadávací dokumentace.  3.  Jako základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky zvolil zadavatel ekonomickou výhodnost nabídky s následujícími dílčími hodnotícími kritérii:1.  Výše nabídkové ceny včetně DPH (váha 70 %)2.  Délka záruky v měsících za podvozek CAS (váha 10 %)3.  Délka záruky v měsících za nástavbu CAS (váha 10 %)4.  Doba realizace zakázky (váha 5 %)5.  Servisní podmínky (váha 5 %)4.  Z protokolu o otevírání obálek s nabídkami ze dne 26.4.2010 vyplývá, že zadavatel ve stanovené lhůtě obdržel 3 nabídky, které vyhověly kontrole úplnosti dle ust. § 71 odst. 8 zákona. 5.  Z protokolu o jednání hodnotící komise ze dne 17.5.2010 vyplývá, že na základě hodnocení dle zvoleného základního hodnotícího kritéria se na prvním pořadí umístila nabídka uchazeče RLS spol. s r.o., IČ 47914360, se sídlem Baťovka 1285, 696 02 Ratíškovice, za niž jedná Richard Bělohoubek, jednatel (dále jen „vybraný uchazeč“). Do dne vydání rozhodnutí Úřadu zadavatel o výběru nejvhodnější nabídky nerozhodl.6.  Zadavatel informoval jednotlivé uchazeče o výsledku hodnocení nabídek provedených hodnotící komisí dopisem ze dne 19.5.2010, který byl uchazeči RS Trucks s.r.o., IČ 26271427, se sídlem Moravní 1636, 765 02 Otrokovice, za niž jedná MUDr. Václav Kotačka, jednatel (dále jen „navrhovatel“), doručen dne 21.5.2010.7.  Proti provedenému hodnocení nabídek doručil navrhovatel zadavateli dne 7.6.2010 námitky, kterým zadavatel po přezkoumání jejich oprávněnosti nevyhověl. Své rozhodnutí o nevyhovění námitkám oznámil zadavatel navrhovateli dopisem ze dne 16.6.2010, který navrhovatel obdržel dne 17.6.2010. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal dopisem ze dne 29.6.2010 návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele (dále jen „návrh“) u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“).8.  Úřad obdržel návrh dne 29.6.2010 a tímto dnem bylo správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele zahájeno. Zadavatel obdržel návrh dne 30.6.2010.9.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou:·  zadavatel,·  navrhovatel.10.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S222/2010/VZ-10367/2010/540/VKu ze dne 15.7.2010. Úřad dále účastníkům řízení usnesením č. j. ÚOHS- S222/2010/VZ-10370/2010/540/VKu z téhož dne stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy, činit jiné návrhy a vyjádřit v řízení své stanovisko, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí. V tomto usnesení Úřad dále stanovil navrhovateli lhůtu k doložení dokladu prokazujícího doručení návrhu Úřadu a stejnopisu návrhu zadavateli ve lhůtě do 10 dnů ode dne, v němž obdržel rozhodnutí zadavatele o námitkách. Zadavateli byla dále stejným usnesením stanovena lhůta k podání informace Úřadu o dalších úkonech, které zadavatel provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení, a to nejpozději jeden den po provedení příslušného úkonu.11.  Ve stanovené lhůtě neobdržel Úřad od účastníků správního řízení žádná vyjádření.12.  Úřad přezkoumal na základě ust. § 112 a následujících ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.13.  Návrh musí být podle § 114 odst. 4 věty první zákona doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl.14.  Podle ust. § 117a písm. c) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže návrh nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle § 114 odst. 4 zákona.15.  Z předložené dokumentace vyplývá, že rozhodnutí, kterým zadavatel nevyhověl námitkám navrhovatele, bylo navrhovateli doručeno dne 17.6.2010. Vzhledem k tomu, že konec desetidenní lhůty pro doručení návrhu Úřadu a stejnopisu návrhu zadavateli podle § 114 odst. 4 věty první zákona připadl na neděli 27.6.2010, uplynula lhůta nejbližší následující pracovní den, tj. v pondělí dne 28.6.2010. Návrh ze dne 29.6.2010 byl Úřadu doručen dne 29.6.2010, zadavateli dne 30.6.2010, v obou případech tedy až po uplynutí zákonné desetidenní lhůty.16.  Na základě výše uvedených skutečností Úřad konstatuje, že navrhovatel nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro doručení návrhu a stejnopisu návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, který musí být podle § 114 odst. 4 věty první zákona doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl. Vzhledem k této skutečnosti rozhodl Úřad o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.PoučeníProti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.otisk úředního razítkaMgr. Kamil RudoleckýmístopředsedaObdrží:1.  město Ivančice, Palackého náměstí 196/6, Ivančice2.  RS Trucks s.r.o., Moravní 1636, 765 02 OtrokoviceVypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy