Č. j.: ÚOHS-S36/2011/VZ-4611/2011/540/PVéV Brně dne: 28. března 2011Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle ust. § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 26.1.2011 na návrh, jehož účastníky jsou·  zadavatel - Vojenská zdravotní pojišťovna České republiky, IČ 47114975, se sídlem Drahobejlova 1404/4, 190 00 Praha 9, zast. MUDr. Karlem Šteinem, ředitelem,·  navrhovatel - KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Petr Kučera, jednatel.ve věci přezkoumání úkonů zadavatele učiněných v soutěži o návrh „Integrovaný informační systém zdravotní pojišťovny“, jejíž oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 4.6.2010 pod ev. č. 60045811,rozhodl podle ust. § 117a písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, takto: Správní řízení se zastavuje, neboť navrhovatel − společnost KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5 − nedoručil návrh zadavateli ve lhůtě stanovené v ust. § 114 odst. 4 zákona o veřejných zakázkách.Odůvodnění1.  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon"), obdržel dne 26.1.2011 návrh společnosti KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Petr Kučera, jednatel (dále jen „navrhovatel“) ve věci přezkoumání úkonů zadavatele Vojenské zdravotní pojišťovny České republiky, IČ 47114975, se sídlem Drahobejlova 1404/4, 190 00 Praha 9, zast. MUDr. Karlem Šteinem, ředitelem (dále jen "zadavatel"), učiněných v soutěži o návrh „Integrovaný informační systém zdravotní pojišťovny“, jejíž oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 4.6.2011 pod ev. č. 60045811.2.  Ve lhůtě pro podání nabídek zadavatel obdržel čtyři návrhy. Na základě provedeného posouzení návrhů rozhodl zadavatel dne 17.12.2010 o vyloučení účastníka KOMIX s.r.o., IČ 47117087, se sídlem Holubova 1, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Petr Kučera, jednatel (dále jen "navrhovatel"), pro nesplnění požadavku na zajištění anonymity. Oznámení o vyloučení ze soutěže obdržel navrhovatel dne 22.12.2010.3.  Proti rozhodnutí zadavatele o vyloučení ze soutěže podal navrhovatel námitky dopisem ze dne 5.1.2011, které zadavatel obdržel téhož dne. Zadavatel po přezkoumání jejich oprávněnosti námitkám nevyhověl rozhodnutím ze dne 13.1.2011, které navrhovatel obdržel dne 17.1.2011. Vzhledem k tomu, že navrhovatel nepovažoval rozhodnutí zadavatele o námitkách za učiněné v souladu se zákonem, podal návrh na přezkoumání úkonů zadavatele u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Dnem 26.1.2011, kdy Úřad návrh obdržel, bylo podle ust. § 113 odst. 1 zákona zahájeno správní řízení ve věci přezkoumávání úkonů zadavatele. 4.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou·  zadavatel,·  navrhovatel, 5.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S36/2011/VZ-1728/2011/540/PVé ze dne 3.2.2011. Zároveň jim usnesením č. j. ÚOHS-S36/2011/VZ-1730/2011/540/PVé z téhož dne stanovil lhůtu, v níž mohli navrhovat důkazy či činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí. V tomto usnesení Úřad rovněž stanovil navrhovateli lhůtu k provedení úkonu, a to předložení dokladu prokazujícího, že zadavateli doručil stejnopis návrhu ve lhůtě dle § 114 odst. 4 zákona, tj. do 10 kalendářních dnů ode dne, kdy obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel nevyhověl jeho námitkám. 6.  Ve vyjádření ze dne 11.2.2011, které bylo Úřadu doručeno tentýž den, navrhovatel uvádí, že nemůže prokázat doručení stejnopisu návrhu zadavateli v zákonem stanovené lhůtě, protože tato skutečnost nebyla naplněna. 7.  Úřad přezkoumal náležitosti návrhu včetně dodržení lhůt pro jeho podání a na základě zjištěných skutečností rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující rozhodné skutečnosti.8.  Podle ust. § 114 odst. 4 zákona musí být návrh doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl.9.  Podle ust. § 117a písm. c) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže návrh nebyl doručen Úřadu a zadavateli ve lhůtách podle § 114 odst. 4.10.  V šetřeném případě navrhovatel podal námitky směřující proti vyloučení ze soutěže, které byly zadavateli doručeny dne 5.1.2011. Rozhodnutí ze dne 13.1.2011, kterým zadavatel podaným námitkám nevyhověl, bylo navrhovateli doručeno 17.1.2011. Lhůta pro doručení návrhu Úřadu a zadavateli tedy uplynula dne 27.1.2011.11.  Jak je z vyjádření navrhovatele ze dne 11.2.2011 zřejmé, navrhovatel zadavateli stejnopis návrhu nezaslal.12.  Vzhledem k tomu, že navrhovatel ve stanovené lhůtě ani později požadovaný doklad o doručení stejnopisu návrhu zadavateli nepředložil, Úřad konstatuje, že navrhovatel nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, který podle ust. § 114 odst. 4 zákona musí být doručen Úřadu a ve stejnopisu zadavateli do 10 kalendářních dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým zadavatel námitkám nevyhověl. Z uvedeného vyplývá, že příslušný návrh musí být doručen v zákonem stanovené lhůtě na obě zákonem určená místa. V daném případě nebyl návrh na přezkoumání rozhodnutí zadavatele o námitkách doručen ve stanovené lhůtě zadavateli.13.  Vzhledem k tomu, že zadavateli nebyl návrh na zahájení řízení o přezkoumání jeho úkonů v zadávacím řízení navrhovatelem doručen ve lhůtě podle ust. § 114 odst. 4 zákona, Úřad zahájené správní řízení v souladu s ust. § 117a písm. c) zákona zastavil.PoučeníProti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.otisk úředního razítkaMgr. Kamil RudoleckýmístopředsedaToto rozhodnutí nabylo právní moci dne 14.4.2011Obdrží:1.  Vojenská zdravotní pojišťovna České republiky, Drahobejlova 1404/4, 190 00 Praha2.  KOMIX s.r.o., Holubova 1, 150 00 Praha 5Vypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy