Č. j.: ÚOHS-S189/2011/VZ-9904/2011/520/NGlV Brně dne: 23. června 2011Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 23.5.2011 na základě návrhu ze dne 18.5.2011 jehož účastníky jsou·  zadavatel – Univerzita Pardubice, IČ 00216275, Studentská 95, 532 10 Pardubice, zast. prof. Ing. Miroslav Ludwigem, CSc., rektorem, ·  navrhovatel − společnost HANYKO Praha s.r.o., IČ 64940152, Křížova 1018, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Vladimír Suchánek, jednatel, ·  vybraný uchazeč − Struers GmbH, Karl-Arnold-Strasse 13 B, D-47877, Willich, Spolková republika Německo, podnikající v České republice prostřednictvím organizační složky s označením Struers GmbH, organizační složka, IČ 26771209, se sídlem Havlíčkova 361, 252 63 Roztoky u Prahy, za niž jedná David Černický, vedoucí organizační složky, rozhodl takto:Výše označené správní řízení se podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť navrhovatel nesložil s podáním návrhu ani v dostatečně stanovené lhůtě kauci.Odůvodnění1.  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel dne 23.5.2011 návrh společnosti HANYKO Praha s.r.o., IČ 64940152, Křížova 1018, 150 00 Praha 5, za niž jedná Ing. Vladimír Suchánek, jednatel (dále jen „navrhovatel“), na přezkoumání úkonů zadavatele – Univerzita Pardubice, IČ 00216275, Studentská 95, 532 10 Pardubice, zast. prof. Ing. Miroslav Ludwigem, CSc., rektorem (dále jen „zadavatel“) – učiněných ve veřejné zakázce malého rozsahu „Dodávka zařízení pro broušení a leštění anorganických materiálů", zadávané výzvou ze dne 5.4.2011.2.  Úřad obdržel návrh dne 23.5.2011 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.3.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsouo  zadavatel,o  navrhovatel,o  vybraný uchazeč − Struers GmbH, Karl-Arnold-Strasse 13 B, D-47877, Willich, Spolková republika Německo, podnikající v České republice prostřednictvím organizační složky s označením Struers GmbH, organizační složka, IČ 26771209, se sídlem Havlíčkova 361, 252 63 Roztoky u Prahy, za niž jedná David Černický, vedoucí organizační složky.4.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S189/2011/VZ-8714/2011/520/NGl ze dne 3.6.2011. Současně Úřad usnesením č. j. ÚOHS-S189/2011/VZ-8733/2011/520/NGl z téhož dne stanovil účastníkům řízení lhůtu, ve které byli oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy, a lhůtu, ve které se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí. V citovaném usnesení Úřad rovněž stanovil navrhovateli lhůtu pěti dnů ode dne obdržení usnesení k provedení úkonu, a to doplnění návrhu o doklad složení kauce na účet Úřadu. Zadavateli Úřad stanovil lhůtu k doložení podkladů o stanovení výše předpokládané hodnoty šetřené veřejné zakázky a lhůtu k podání informace o dalších úkonech, které provede v šetřeném zadávacím řízení v průběhu správního řízení.5.  Úřad obdržel dne 8.6.2011 od zadavatele sdělení vysvětlující stanovení výše předpokládané hodnoty, která činí 512 500,- Kč bez DPH. 6.  Navrhovatel návrh ve lhůtě stanovené usnesením ze dne 3.6.2011 ani později, nedoplnil o požadovaný doklad o složení kauce.7.  Úřad přezkoumal na základě § 112 a následujících ustanovení zákona náležitosti návrhu a na základě zjištěných skutečností rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí Úřad uvádí následující rozhodné skutečnosti.8.  Podle ustanovení § 114 odst. 3 zákona musí návrh vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je doklad o složení kauce podle § 115 zákona a v případě návrhu zasílaného Úřadu před uzavřením smlouvy na veřejnou zakázku rovněž doklad o doručení námitek zadavateli a doklad o opětovném složení jistoty podle § 67 odst. 4 zákona.9.  Podle ustanovení § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele, nebo že nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč. Bankovní spojení Úřad uveřejní na své internetové adrese.10.  Podle ustanovení § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.11.  Dne 23.5.2011 podal navrhovatel návrh na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, k němuž však nepřiložil doklad o složení kauce. Z výpisu z účtu Úřadu také vyplývalo, že kauce na účet Úřadu složena nebyla. 12.  Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení kauce na účet Úřadu, a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S189/2011/VZ-8733/2011/520/NGl ze dne 3.6.2011 lhůtu k doložení dokladu o jejím složení do pěti dnů ode dne obdržení tohoto usnesení. Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle § 117a písm. b) zákona správní řízení zastaví.13.  Citované usnesení bylo navrhovateli doručeno dne 6.6.2011, lhůta pro doložení dokladu o složení kauce tedy uplynula dne 14.6.2011. 14.  Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu ani s podáním návrhu, ani ve lhůtě stanovené mu Úřadem, ani později, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 zákona mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona.15.  Vzhledem k tomu, že navrhovatel nedoplnil návrh o doklad složení kauce podle § 115 odst. 1 zákona ve lhůtě stanovené Úřadem, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení, jak je uvedeno ve výroku.PoučeníProti tomuto rozhodnutí lze do 15 dní ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.otisk úředního razítkaMgr. Kamil RudoleckýmístopředsedaObdrží:Univerzita Pardubice, Studentská 95, 532 10 PardubiceHANYKO Praha s.r.o., Křížova 1018, 150 00 Praha 5Struers GmbH, organizační složka, Havlíčkova 361, 252 63 Roztoky u PrahyVypraveno dne:viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy