Č. j.: ÚOHS-S278/2011/VZ-11082/2011/540/ZČaV Brně dne: 19.7.2011Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle ust. § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dopisem ze dne 18.7.2011 z moci úřední, jehož účastníky jsou·  zadavatel – město Rožnov pod Radhoštěm, IČ 00304271, se sídlem Masarykovo náměstí 128/129, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm, zast. na základě plné moci ze dne 15.12.2010 Mgr. Vlastimilem Křesálkem, jednatelem společnosti JUSTITIA, s.r.o., IČ 25392875, se sídlem 28. října 1142/168, 709 00 Ostrava (dále jen "zadavatel"),·  vybraný uchazeč – RADEKOV spol. s r.o., IČ 41035933, se sídlem U trati 2620, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm, za níž jedná Ing. Antonín Hadač, jednatel (dále jen „vybraný uchazeč“),ve věci možného spáchání správního deliktu podle ust. § 120 odst. 1 písm. g) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, v souvislosti s vyřízením námitek společnosti DEC-PLAST Trade s.r.o., IČ 26874130, se sídlem Místecká 286, 742 58 Příbor, podaných proti zadávacím podmínkám veřejné zakázky "Energetické úspory v ZŠ Pod Skalkou Rožnov pod Radhoštěm", zadávané formou zjednodušeného podlimitního řízení (dále jen „veřejná zakázka“),vydává podle ust. § 76 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, k zajištění účelu správního řízení totousnesení:1.  Účastníkům řízení se stanoví lhůta do 1.8.2011, ve které jsou podle ust. § 36 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy a podle ust. § 36 odst. 2 téhož zákona v návaznosti na ust. § 39 odst. 1 citovaného zákona oprávněni vyjádřit v řízení své stanovisko.2.  Účastníkům řízení se stanoví lhůta do 3.8.2011, ve které se podle ust. § 36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů v návaznosti na ust. § 39 odst. 1 téhož zákona mohou vyjádřit k podkladům rozhodnutí.3.  Zadavateli se podle ust. § 39 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, určuje lhůta do 1.8.2011 k provedení úkonu – zaslání originálu dokumentace o předmětné veřejné zakázce.OdůvodněníVzhledem k tomu, že je Úřad povinen vydat rozhodnutí ve věci ve lhůtě stanovené zákonem, a vzhledem k tomu, že před rozhodnutím ve věci má Úřad podle ust. § 50 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zhodnotit podklady pro vydání rozhodnutí, zejména důkazy, a má přihlížet ke všemu, co vyšlo v řízení najevo, včetně toho, co uvedli účastníci, stanovil Úřad účastníkům řízení lhůty tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Podle ust. § 155 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) se dokumentací o veřejné zakázce rozumí souhrn všech dokumentů v listinné či elektronické podobě, jejichž pořízení v průběhu zadávacího řízení, popřípadě po jeho ukončení, vyžaduje tento zákon, včetně úplného znění originálů nabídek všech dodavatelů a uzavřených smluv.Vzhledem k tomu, že Úřad nemá k dispozici dokumentaci o veřejné zakázce, tj. veškerou písemnou dokumentaci pořízenou v souvislosti s veřejnou zakázkou, včetně nabídek jednotlivých uchazečů, v originále, a fotokopii smlouvy uzavřené s vybraným uchazečem, pokud již byla uzavřena, a to včetně jejích případných dodatků, stanovil Úřad zadavateli lhůtu k jejímu předložení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.Úřad ve věci poznamenává, že podle ust. § 71 odst. 4 v návaznosti na ust. § 6 odst. 2 správního řádu neběží lhůta pro vydání rozhodnutí po dobu nezbytnou k opatření si údajů a podkladů od dotčených osob ve smyslu ust. § 2 odst. 3 správního řádu, tedy rovněž v případě, kdy si Úřad vyžádal doručení dokumentace o veřejné zakázce od zadavatele. Úřad předpokládá, že lhůta nebude běžet do 1.8.2011, tedy do doby určené zadavateli tímto usnesením k zaslání dokumentace o předmětné veřejné zakázce.Úřad dále poznamenává, že podle ust. § 71 odst. 4 správního řádu se nedodržení lhůt nemůže dovolávat ten účastník, který je způsobil.Úřad upozorňuje na to, že podle ust. § 62 správního řádu může správní orgán rozhodnutím uložit pořádkovou pokutu až do výše 50 000 Kč tomu, kdo v řízení závažně ztěžuje jeho postup tím, že neuposlechne pokynu úřední osoby.Účastníci řízení mohou s ohledem na ust. § 37 odst. 4 správního řádu zaslat vyjádření faxem (542 167 115) nebo prostřednictvím veřejné datové sítě bez použití zaručeného elektronického podpisu a současně podat jeho originál k poštovní přepravě nebo jej zaslat v elektronické podobě podepsané zaručeným elektronickým podpisem.Úřad rovněž upozorňuje na ust. § 82 odst. 4 správního řádu, v němž je pro případy podání rozkladu stanoveno, že k novým skutečnostem a k návrhům na provedení nových důkazů uvedeným v odvolání (rozkladu) nebo v průběhu odvolacího řízení (řízení o rozkladu) se přihlédne jen tehdy, jde-li o takové skutečnosti nebo důkazy, které účastník řízení nemohl uplatnit dříve.POUČENÍProti tomuto usnesení ve správním řízení lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Rozklad nemá podle ust. § 76 odst. 5 v návaznosti na ustanovení ust. § 152 odst. 4 správního řádu odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.otisk úředního razítkaMgr. Michal Kobzaředitel odborukontroly veřejných zakázekObdrží:1.  RADEKOV spol. s r.o., U trati 2620, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm2.  JUSTITIA, s. r. o., 28. října 1142/168, 709 00 Ostrava