Č. j.: ÚOHS-S197/2012/VZ-8082/2012/530/MScV Brně dne: 28. května 2012Úřad pro ochranu hospodářské soutěže příslušný podle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, ve správním řízení zahájeném dne 2. 4. 2012 na návrh ze dne 30. 3. 2012, jehož účastníky jsou:·  zadavatel – Město Znojmo, IČ 00293881, se sídlem Obroková 1/12, 669 02 Znojmo, zastoupené Ing. Vlastimilem Gabrhelem, starostou, ve správním řízení zastoupené na základě plné moci ze dne 11. 10. 2011 JUDr. Janem Šťovíčkem, advokátem KŠD ŠŤOVÍČEK advokátní kancelář, s.r.o., IČ 25711229, se sídlem Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4,·  navrhovatel – PRK Kappa 06 s.r.o., IČ 27627608, se sídlem Jáchymova 26/2, 110 00 Praha 1, za niž jedná Eva Nekvasilová, jednatelka, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 7. 3. 2012 JUDr. Václavem Bílým, LL.M., Ph.D., advokátem, Jáchymova 26/2, 110 00 Praha 1, ·  vybraný uchazeč – uchazeči, kteří na základě smlouvy o sdružení podali společnou nabídku:o  MUROM a.s., IČ 47282576, se sídlem Koněvova 1686/112, 130 00 Praha 3, za niž jedná Ing. Jiří Drábek, předseda představenstva,o  Městská energie s.r.o., IČ 63149711, se sídlem Pod stadionem 415, 431 51 Klášterec nad Ohří, za niž jednají Mikuláš Malast, jednatel a Ing. Zdeněk Šroubek, jednatel,ve věci přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce „Zajištění veškerých přípravných prací a následného prodeje bytových a nebytových prostor včetně podílu na pozemcích ve vlastnictví města Znojma“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 21. 10. 2011 pod evidenčním číslem 60066821 a opraveno dne 13. 12. 2011 pod evidenčním číslem 7000000003113, v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 25. 10. 2011 pod číslem 2011/S 205-334314 a opraveno dne 24. 12. 2011 pod číslem 2011/S 248-404149,rozhodl takto: Správní řízení se podle § 117a písm. b) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, zastavuje, neboť nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 cit. zákona a navrhovatel – PRK Kappa 06 s.r.o., IČ 27627608, kauci nesložil ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže.Odůvodnění1.  Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný dle § 112 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), obdržel návrh navrhovatele – PRK Kappa 06 s.r.o., IČ 27627608, se sídlem Jáchymova 26/2, 110 00 Praha 1, za niž jedná Eva Nekvasilová, jednatelka, ve správním řízení zastoupený na základě plné moci ze dne 7. 3. 2012 JUDr. Václavem Bílým, LL.M., Ph.D., advokátem, Jáchymova 26/2, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) ze dne 30. 3. 2012 na přezkoumání úkonů zadavatele – Město Znojmo, IČ 00293881, se sídlem Obroková 1/12, 669 02 Znojmo, zastoupené Ing. Vlastimilem Gabrhelem, starostou, ve správním řízení zastoupené na základě plné moci ze dne 11. 10. 2011 JUDr. Janem Šťovíčkem, advokátem KŠD ŠŤOVÍČEK advokátní kancelář, s.r.o., IČ 25711229, se sídlem Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4 (dále jen „zadavatel“) při zadávání nadlimitní veřejné zakázky „Zajištění veškerých přípravných prací a následného prodeje bytových a nebytových prostor včetně podílu na pozemcích ve vlastnictví města Znojma“ zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo v informačním systému o veřejných zakázkách uveřejněno dne 21. 10. 2011 pod evidenčním číslem 60066821 a opraveno dne 13. 12. 2011 pod evidenčním číslem 7000000003113, v Úředním věstníku Evropské unie uveřejněno dne 25. 10. 2011 pod číslem 2011/S 205-334314 a opraveno dne 24. 12. 2011 pod číslem 2011/S 248-404149 (dále jen „veřejná zakázka“).2.  Úřad obdržel návrh dne 2. 4. 2012 a tímto dnem bylo zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.3.  Účastníky správního řízení podle § 116 zákona jsou: o  zadavatel,o  navrhovatel,o  vybraný uchazeč – uchazeči, kteří na základě smlouvy o sdružení podali společnou nabídku:§  MUROM a.s., IČ 47282576, se sídlem Koněvova 1686/112, 130 00 Praha 3, za niž jedná Ing. Jiří Drábek, předseda představenstva,§  Městská energie s.r.o., IČ 63149711, se sídlem Pod stadionem 415, 431 51 Klášterec nad Ohří, za niž jednají Mikuláš Malast, jednatel a Ing. Zdeněk Šroubek, jednatel.4.  Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům správního řízení přípisem č. j. ÚOHS-S197/2012/VZ-7005/2012/530/MSc ze dne 17. 4. 2012. Usnesením č. j. ÚOHS-S197/2012/VZ-6993/2012/530/MSc z téhož dne Úřad účastníkům řízení stanovil lhůty, ve kterých byli oprávněni navrhovat důkazy a vyjádřit v řízení své stanovisko, navrhovateli dále stanovil lhůtu do 7 dnů od obdržení tohoto usnesení, v níž měl předložit doklad o složení kauce v příslušné výši na účet Úřadu zřízený u pobočky České národní banky v Brně. Uvedené usnesení bylo navrhovateli doručeno dne 18. 4. 2012.5.  Úřad posoudil na základě § 112 a násl. ustanovení zákona náležitosti návrhu navrhovatele a rozhodl o zastavení řízení. Ke svému rozhodnutí uvádí Úřad následující skutečnosti.6.  Návrh musí podle § 114 odst. 3 zákona vedle obecných náležitostí podání obsahovat označení zadavatele, v čem je spatřováno porušení zákona, v jehož důsledku navrhovateli hrozí nebo vznikla újma na jeho právech, návrhy na provedení důkazů, a čeho se navrhovatel domáhá. Součástí návrhu je mj. rovněž doklad o složení kauce podle § 115 zákona.7.  Podle § 117a písm. b) zákona Úřad zahájené řízení zastaví, jestliže nebyla s podáním návrhu složena kauce ve výši podle § 115 odst. 1 zákona a navrhovatel kauci nesloží ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem.8.  Podle § 115 odst. 1 zákona je navrhovatel povinen s podáním návrhu složit na účet Úřadu kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele, nejméně však ve výši 50 000,- Kč, nejvýše ve výši 2 000 000,- Kč. V případě, že není možné stanovit nabídkovou cenu navrhovatele nebo nabídková cena, která je předmětem hodnocení, je při zadávání rámcové smlouvy stanovena pouze jako cena za jednotku plnění nebo v případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy, je navrhovatel povinen složit 100 000,- Kč.9.  Vzhledem k tomu, že součástí návrhu navrhovatele nebyl doklad o složení příslušné kauce na účet Úřadu a ani z bankovních výpisů Úřadu nevyplývalo, že kauce byla na jeho účet složena, stanovil Úřad navrhovateli usnesením č. j. ÚOHS-S197/2012/VZ-6993/2012/530/MSc ze dne 17. 4. 2012 lhůtu ke složení kauce v zákonné výši a k doložení dokladu o jejím složení.10.  Zároveň Úřad navrhovatele upozornil na skutečnost, že jestliže ve stanovené lhůtě kauci na účet Úřadu nesloží a nedoloží doklad prokazující její složení, Úřad podle § 117a  písm. b) zákona zahájené řízení zastaví.11.  Úřad konstatuje, že navrhovatel nedoložil doklad o složení kauce na účet Úřadu s podáním návrhu, ani v dodatečné lhůtě stanovené Úřadem, a tudíž nedodržel zákonem stanovenou podmínku pro podání návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele, kterou je podle § 114 odst. 3 zákona mimo jiné i doklad o složení kauce podle § 115 zákona.12.  Vzhledem k výše uvedenému Úřad rozhodl o zastavení řízení, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.PoučeníProti tomuto rozhodnutí lze do 15 dnů ode dne jeho doručení podat rozklad k předsedovi Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, a to prostřednictvím Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže – sekce veřejných zakázek, tř. Kpt. Jaroše 7, Brno. Včas podaný rozklad má odkladný účinek. Rozklad se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každému účastníku řízení, kterému bylo předběžné opatření oznámeno, mohl Úřad zaslat jeden stejnopis.otisk úředního razítkaJUDr. Eva KubišovámístopředsedkyněObdrží:·  KŠD ŠŤOVÍČEK advokátní kancelář, s.r.o., Hvězdova 1716/2b, 140 78 Praha 4·  JUDr. Václav Bílý, LL.M., Ph.D., Jáchymova 26/2, 110 00 Praha 1·  MUROM a.s., Koněvova 1686/112, 130 00 Praha 3·  Městská energie s.r.o., Pod stadionem 415, 431 51 Klášterec nad OhříVypraveno dne: viz otisk razítka na poštovní obálce nebo časový údaj na obálce datové zprávy