Občanská sdružení, účelová zařízení církví, obecně prospěšné společnosti a nadace obdržely v roce 1998 ze státního rozpočtu částku 1,9 miliardy korun. Český občanský neziskový sektor finančně podporují také vlády Spojených států amerických, Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, Nizozemské království, Dánské království, Kanady, Evropská komise i zahraniční soukromé nadace. Nejde o malé částky. Například vláda Spojených států amerických poskytla v letech 1991 - 1997 částku 135 milionů dolarů. Holandské nadace poskytly v letech 1995 - 1998 částku 91 milionů korun, japonské nadace v letech 1991 - 1997 částku 57 milionů korun, americká Nadace Charlese Stewarta Mota v letech 1993 - 1998 částku 74 milionů korun. Nedávno jsem se sešel s velvyslanci uvedených zemí a poděkoval jsem jim za tuto velkorysou pomoc při rozvíjení neziskového sektoru v České republice.
        Významným a na státním rozpočtu nezávislým zdrojem financování neziskového sektoru se v průběhu deseti let staly české nadace. 26 nadací jmenovaných ve vládním návrhu např. získalo od sponzorů a poskytlo neziskovému sektoru v letech 1996 a 1997 nezanedbatelnou částku 520 milionů korun. Schválením vládního návrhu bude finanční stabilita a kapacita nadací významně posílena.
        Při realizaci výběrového řízení navázala vláda na kroky vlád předchozích. Akceptovala podmínky výběrového řízení vyhlášeného vládou premiéra Tošovského. Akceptovala osoby vybrané ministrem Mlynářem pro přípravu a provedení výběrového řízení. Vláda tak prokázala svůj zájem na nalezení široké politické shody pro rozhodnutí, které má přispět k rozvoji občanské společnosti. Do výběrového řízení se přihlásilo 95 nadací, uspělo z nich 26. Byl jsem informován, že přibližně dvě třetiny nadací registrovaných k datu uzávěrky výběrového řízení vydalo veřejné prohlášení oceňující podmínky výběrového řízení, jeho průběh, transparentnost i výsledky.
        Samozřejmě existují i námitky. Například. - nedávejte peníze na nadace, dejme je na Kosovo. Vždy existuje dost momentálních nápadů, jak spotřebovat peníze.
        ***
        V návrhu vlády nejde ani o okamžitý nápad, ani o spotřebu. Jde o záměr osm let starý, osm let připravovaný, orientovaný do budoucna a s trvalým významem pro českou společnost.
        Slyšel jsem rovněž názor, že by bylo lepší ponechat peníze v celku, nechat s nimi hospodařit stát a každoročně něco nadacím vyplatit. Záměrem vlády však je nadační sektor odstátnit, posílit jeho nezávislost na státu. Samozřejmě je pravdou, že s vyšší částkou je šance na vyšší zhodnocení. Toho jsou si vědomy i nadace. Podle mých informací hodlají příspěvek, který dostanou, společně investovat do banky či investiční společnosti, která uspěje v nadacemi připravovaném výběrovém řízení.
        Vyslovena byla i obava z tunelování nadací. Již jsem se zmínil o zákonu, který zredukoval počet nadací z 5300 na dnešních přibližně 200. Cílem samotného výběrového řízení bylo vybrat nadace již osvědčené, které se nevyhýbají veřejné kontrole a které už několik let před výběrovým řízením nechávaly provádět audit svého hospodaření. Každé nadaci, o níž Poslanecká sněmovna rozhodne, poskytne finanční příspěvek Fond národního majetku České republiky. Fond stanoví nadaci způsob, jak s příspěvkem zacházet, povinnost pravidelně informovat Radu vlády pro nestátní a neziskové organizace o hospodaření s příspěvkem a také sankce za nedodržení určených podmínek.
        S vládním návrhem na rozdělení finančních prostředků získaných prodejem akcií určených pro Nadační investiční fond vyslovil souhlas rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny. K vládnímu návrhu vyslovil několik připomínek. Vláda může tyto připomínky v zásadě akceptovat, protože nejsou v rozporu s jejím základním záměrem. Musím však Poslaneckou sněmovnu upozornit na dva rozdíly oproti vládnímu návrhu.
        1. Doporučení rozpočtového výboru oslabuje zdroje pro oblast ochrany lidských práv a ochrany životního prostředí ve prospěch oblasti číslo sedm, což jsou nespecifikované, převážně regionální nadace.
        2. Doporučení rozpočtového výboru rozděluje příspěvky poskytnuté v sedmé skupině, a tím i výnosy z nich na příliš malé částky. Tyto malé částky pak neumožní několika posledním nadacím v seznamu dosáhnout základního cíle - být významným finančním zdrojem pro ostatní.
        V zásadě si však myslím, že vláda by mohla akceptovat i návrh rozpočtového výboru v zájmu dosažení široké politické shody, protože naším cílem - chci zopakovat ještě jednou - není jenom rozdat peníze, ale naším cílem je vybudovat finančně nezávislý občanský sektor.
        Děkuji.