Vážený pane předsedající, paní poslankyně, dámy a pánové, mohu konstatovat nejen pohledem na internetové stránky Ministerstva spravedlnosti, ale i do statistik, že se stav zlepšil. Nevím, jestli je to zlepšení zásadní, tady těžko lze hovořit o spokojenosti, ale proti předchozímu 5. dubnu 2000 ke stejnému datu letošního roku se snížila přeplněnost stavu českých vězni a vazebních věznic z hodnoty 119,7 % 5. dubna 2000 na 108 % k 5. 4. 2001. Myslím, že je to zlepšení výrazné.
        V jednotlivých kategoriích jak co do osob, tak co do typu věznic sledujeme pouze snížení, pouze o 51 osob se zvýšil stav osob ve věznicích s dohledem a ve věznicích se zvýšenou ostrahou o 64 osob. V absolutních číslech je zde trvale klesající trend.
        Myslím, že pozitivně působí přeřazování odsouzených mezi základními typy věznic, o kterém rozhodují okresní soudy podle místa dislokace věznic. Je-li to nutné, a to se osvědčilo, Vězeňská služba reaguje na vývoj počtu odsouzených v jednotlivých základních typech věznic zejména tím, že upraví profilaci věznice tak, aby byla normová ubytovací kapacita věznic a vazebních věznic využita co možná nejrovnoměrněji.
        Třebaže není správné sledovat trend dalších staveb budov věznic, vývoj počtu vězněných osob bude z hlediska normové plochy na výměru obvyklou v členských zemích Evropské unie v blízké budoucnosti příznivě ovlivněn zprovozněním ubytovacích kapacit, které jsou v současné době v rekonstrukci, resp. těsně před dokončením. Ve vazební věznici České Budějovice bude k dispozici 45 míst, ve věznici Ostrov 202 míst, ve věznicích Pardubice 307 míst. Zdůrazňuji, že nejde o stavbu nových objektů, ale o vylepšování stávajícího stavu. To jsem ještě nehovořil o věznicích v Jiřících, ve Světlé nad Sázavou a především o vazební věznici Liberec. V tomto směru jsem optimista, že se v blízké době podaří postupně zvýšit normovou plošnou výměru připadající na jednoho vězně ze stávajících 3,5 m2, což je stav jistě nedobrý, na výměru obvyklou v členských zemích Evropské unie.
        Jsem přesvědčen, že ke snížení počtu vězněných osob a v jeho důsledku i ke snížení míry přeplněnosti vězeňských zařízení přispějí i legislativní opatření. O nich je sněmovna informována. Mám na mysli zejména projednávanou velkou novelu trestního řádu a také věcný záměr trestního zákona, který jsem předložil vládě.
        Jsem přesvědčen, že k tomuto cíli povede zejména zpřísnění podmínek vzetí do vazby, zkrácení celkové doby, po kterou může vazba trvat, zkrácení přípravného řízení a zavedení probačního dohledu. Může - v systému jsou také pozitivně zakódovány možnosti - přispět i pravidelný přezkum rozhodnutí v trestním řízení a stanovení pevných pořádkových lhůt, na nichž jsme se shodli při projednávání v ústavně právním výboru, ve kterých jsou jak státní zástupci, tak soudy povinni činit ve věci úkony směřující k meritornímu rozhodnutí.
        Vládě jsem předložil minulý týden návrh zákona o soudnictví ve věcech mládeže. I ten by měl přispět k lepšímu trendu zejména tím, že pracuje s kategorií mladý - dospělý vedle známé kategorie mladistvý a počítá s tím, že u těchto osob se klade důraz na ochrannou výchovu a jiná výchovná opatření.
        ***
        Je zde návrh na to, aby trestním opatřením, která se převážně dnes soustřeďují k nepodmíněnému trestu odnětí svobody, byla předřazena celá škála dalších opatření. Tento návrh počítá celkem s devíti možnostmi, přičemž trest odnětí svobody je uveden až na posledním místě.
        Při vzetí do vazby tento návrh zdůrazňuje, že i při existenci vazebních důvodů smí být mladistvý vzat do vazby jedině tehdy, jestliže vazby nelze dosáhnout jinak a není tu jiná možnost. Navrhuji myslím poměrně razantní opatření, totiž nahradit vazbu umístěním v péči důvěryhodné osoby, což je instituce, která není cizí řadě zahraničních úprav.
        Chci zdůraznit, co jsem řekl uprostřed, že rozhodně nesleduji trend zvyšování počtu věznic, ale vedle stávajících legislativních opatření především se vydat cestou dekriminalizace těch trestných činů, které z hlediska statistického výrazně přispívají k naplněnosti českých věznic, a to, jak známo, jsou trestné činy, za které jsou v praxi ukládány tresty odnětí svobody do dvou let.