Vážený pane předsedo, ctěná sněmovno, protože jsem přesto, že jsem napínal uši, vystoupení pana ministra Palase v této pracovní atmosféře neslyšel, nezbývá mi než zrekapitulovat problematiku týkající se tohoto zákona, aby se nestalo, že podle mého názoru důležité informace nebudou slyšet a zapadnou.
        Cílem vládního návrhu je především vymezení zemědělské výroby a pojmu zemědělský podnikatel včetně stanovení kvalifikačních kritérií a podmínek pro provozování zemědělské výroby v právním řádu České republiky. Souběžně jsou předkládány novelizace zákona o důchodovém pojištění, obchodního zákoníku, zákona o veřejném zdravotním pojištění, kterými je v těchto dnech reagováno na navrhovanou úpravu podnikání v zemědělství. V průběhu legislativního procesu byl návrh doplněn o novelu zákona o Státním zemědělském intervenčním fondu a zákona o Pozemkovém fondu České republiky. Navrhovaný zákon je čtvrtou novelou zákona o zemědělství a představuje novou právní úpravu podnikání v zemědělství.
        Senát na své 12. schůzi dne 10. prosince 2003 hlasováním č. 43 rozhodl počtem 33 z přítomných 64 senátorů, kdy bylo potřeba 33 hlasů, tedy 33 ano, 33 potřebných hlasů, o vrácení zákona, kterým se mění zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů atd. Proti bylo 11 senátorů a senátorek.
        Kromě přijatých pozměňovacích návrhů byly v podrobné rozpravě předloženy a následně hlasovány pozměňovací návrhy, které usilovaly o vypuštění požadavku na bezúhonnost a odbornou kvalifikaci zemědělců. Autoři těchto pozměňovacích návrhů tvrdili, že skrytě pod slovy "nutnosti zkvalitňování práce našich zemědělců" se vytváří prostředí, které bude bránit především vlastníkům zemědělské půdy, aby sami, pokud chtějí hospodařit na své půdě, protože ne vždy mají potřebnou kvalifikaci, tak mohli učinit pod heslem buď se to naučí, nebo zkrachují.
        Co se týče prokazování bezúhonnosti, bylo tvrzeno, že se jedná o problém lidský. Prostředí venkova a zemědělské výroby je možná právě vhodné pro lidi, kteří se dostali různou cestou života do konfliktu se zákonem a nyní by se měli napravit. Historicky známé tradiční prostředí zemědělské výroby bylo podle jejich názoru možná cestou, jak se člověk na nějakém kousku své půdy vrátí zase do normální společnosti. Oponenti - a poznamenávám, že uspěli - konstatovali, že není žádoucí degradovat zemědělce a provozovatele zemědělské činnosti podnikání na ty, kteří nepotřebují odborné vzdělání pro své hospodaření. Jimi bylo tvrzeno, že opak toho, co jsem uvedl před chvílí, je pravdou. Jedině odborně vysoce zdatní sedláci a podnikatelé v zemědělství jsou zárukou konkurenceschopnosti i celospolečenské prestiže sektoru, který je dnes na dně celospolečenského hodnocení. Bez toho, že by se naši zemědělci odborně připravovali, nejsou schopni - a s tím souhlasím - dosíci potřebných dotačních prostředků z Evropské unie, na které tak toužebně čekají. Tyto a možná další argumenty zřejmě převážily, protože pozměňovací návrhy směřující k vypuštění bezúhonnosti a odborné kvalifikace nebyly přijaty.
        Myslím si, že nebudu už odůvodňovat přijaté pozměňovací návrhy. Týkají se v podstatě toho, o čem hovořil pan ministr Palas, že náklady s touto působností, tedy s působností, o které rozhodne tento novelizovaný zákon, nebudou hradit obce, ale bude hradit stát. A ten druhý problém je o tom, že zemědělec, který nemá žádnou kvalifikaci, žádné vzdělání, nebude muset absolvovat kurs o této problematice v rozsahu 300 hodin, ale pouze 150 hodin. Mým úkolem je - a já se toho hodlám zhostit - vám sdělit, že Senát svým usnesením usiluje o přijetí těchto dvou pozměňovacích návrhů.
        ***
        Protože jsem demokrat, a dokonce sociální demokrat, respektuji hlasování Senátu a plním tuto svoji povinnost. Zdržuji se svého stanoviska. Ale považuji za poctivé říci, že jsem hlasoval pro vaši verzi, tedy pro verzi Poslanecké sněmovny. Dovolím si jen poznamenat, že neschválením tohoto zákona ve verzi ať už senátní, nebo poslanecké nemůže Státní zemědělský intervenční fond fungovat. Problém akreditace platební agentury je takříkajíc takřka ložený a do vstupu do Evropské unie nezachranitelný.
        Děkuji za vaši pozornost.