Vážené poslankyně, vážení poslanci, vstupem do Evropské unie získá Česká republika nárok na zastoupení v důležitých unijních orgánech a institucích. Významná místa ve vrcholných orgánech a institucích musí být obsazena vhodnými kandidáty ke dni rozšíření, to je 1. května 2004, přičemž každé nové členské zemi je přidělen jejich určitý počet.
        Pro každý nový členský stát se jedná především o místo jednoho člena Evropské komise, dále po jednom místu soudce v Evropském soudním dvoru a soudu prvního stupně, jedno místo v Účetním dvoru a určitý počet míst v poradních orgánech Evropské unie, v hospodářském a sociálním výboru a výboru regionů, pro Českou republiku po dvanácti místech. Novým členským zemím připadne jedno místo viceprezidenta Evropské investiční banky a další pozice v jejích vrcholných orgánech.
        Výběr kandidátů na tato místa provádějí vrcholného orgány státní správy a samosprávy České republiky. Na straně Evropské unie jsou navržení kandidáti v poslední instanci schváleni rozhodnutím Rady Evropské unie. V případě nominace kandidátů do Evropské investiční banky pak rozhodnutím správní rady.
        Vedle těchto klíčových pozic byla pro nové členské země uvolněna místa expertních úředníků ve vrcholných orgánech Evropské unie. Rámcově jsou pro nové členské země vyčleněny pozice ve vyšším a středním řízení na generálních ředitelstvích Evropské komise. Probíhá rovněž konkurs na nižší úřednická místa v komisi a připravují se konkursy na místa další. K obsazování těchto pozic úspěšnými kandidáty bude docházet průběžně v měsících následujících po vstupu do Evropské unie. Výběrová řízení jsou otevřena široké veřejnosti, uchazeči o místa ve vyšších řídicích funkcích procházejí několika koly konkursů, jejichž organizaci zajišťuje Evropská komise, případně další instituce. Výběrová řízení na místa středních a nižších expertních úředníků zajišťuje Úřad pro výběr zaměstnanců evropských institucí EPSO.
        Evropská komise. Funkční období zástupce České republiky v Evropské komisi začne dnem vstupu země do Evropské unie 1. května t. r., funkční období stávající komise končí 31. října t. r. Od 1. listopadu bude komise pracovat v novém složení. Funkční období členů této komise bude pětileté s trváním do roku 2009. Česká republika bude v nové komisi zastoupena jedním členem. Vláda České republiky schválila kandidaturu JUDr. Pavla Teličky na člena Evropské komise na období 2004 až 2009. Nominační dopis byl odeslán generálnímu tajemníkovi Rady, slyšení deseti komisařů z nových členských zemí včetně českého komisaře proběhne ve veřejném zasedání konference předsedů Evropského parlamentu ve dnech 13. až 15. 4. t. r.
        V období od počátku května do konce října bude český komisař stejně jako ostatní členové komise z nových členských zemí bez vlastního portfolia. Každý z nových členů komise byl přidělen k jednomu ze stávajících komisařů. Český komisař Pavel Telička byl přidělen ke komisaři pro ochranu zdraví a spotřebitele Davidu Byrnovi.
        Kabinet českého komisaře bude v prvním, šestiměsíčním období redukovaný. Bude se skládat ze tří expertních úředníků - šéf kabinetu, zástupce a člen. Alespoň jeden z nich musí být stávajícím zaměstnancem komise. Alespoň jeden musí být občanem jiné členské země než komisař. Dočasný kabinet bude dále doplněn čtyřmi pomocnými administrativními úředníky. Návrh na obsazení těchto míst je v kompetenci komisaře.
        Od 1. listopadu t. r. začne komise pracovat v novém složení. Nominace komisařů z členských států bude projednávána s nově designovaným předsedou Evropské komise. Předsedu Evropské komise navrhne Rada ve složení nejvyšších představitelů států a vlád pravděpodobně v průběhu července, po volbách do Evropského parlamentu. Na základě politických konzultací kvalifikovanou většinou tento návrh schválí Evropský parlament.
        Český komisař bude již mít vlastní portfolio a jeho kabinet se bude skládat z šesti expertních úředníků, včetně vedoucího kabinetu a jeho zástupce, jednoho tajemníka a devíti pomocných administrativních pracovníků. Návrh na obsazení těchto míst je v kompetenci komisaře.
        Evropský soudní dvůr a soud prvního stupně. Každý z členských států je zastoupen jedním soudcem v Evropském soudním dvoru. Každý členský stát je rovněž zastoupen alespoň jedním soudcem soudu první instance. Kandidáty na zástupce České republiky v Evropském soudím dvoru a soudu prvního stupně byli vybráni ve výběrovém řízení, která vedla smíšená komise Ministerstva spravedlnosti a Ministerstva zahraničních věcí České republiky. Ve výběrovém řízení bylo rozhodnuto o kandidatuře JUDr. Jiřího Malenovského na soudce Evropského soudního dvora a kandidatuře JUDr. Ireny Pelikánové na soudkyni soudu prvního stupně. Vláda České republiky jejich kandidatury schválila a nominační dopis byl odeslán generálnímu tajemníkovi Rady.
        ***
        Účetní dvůr. Každý z členských států jmenuje jednoho zástupce do Účetního dvora. Za členy Účetního dvora jsou vybírány osoby, které ve svých státech působí nebo působily v auditorských orgánech nebo které jsou pro funkci zvlášť kvalifikované. Nejvyšší kontrolní úřad navrhl kandidaturu inženýra Jana Kinšta. Vláda České republiky jeho kandidaturu schválila. Nominační dopis byl odeslán generálnímu tajemníkovi Rady.
        Hospodářský a sociální výbor. Hospodářský a sociální výbor je složen z představitelů různých oblastí hospodářského a sociálního života členských zemí Evropské unie. Nové členské země budou ve výboru zastoupeny 95 členy, z toho na Českou republiku připadlo 12 zástupců. Výběr 12 zástupců České republiky v hospodářském a sociálním výboru byl proveden v rámci výběrového řízení, které vedla česká část společného Poradního výboru Evropská unie - Česká republika. Každá skupina Poradního výboru - zaměstnavatelé, zaměstnanci, představitelé občanské společnosti - nominovala čtyři zástupce. Vláda České republiky jejich kandidaturu schválila. Nominační dopis byl odeslán generálnímu tajemníkovi Rady.
        Výbor regionů. Výbor regionů je složen z představitelů regionální a místní samosprávy. Nové členské země budou ve výboru zastoupeny celkem 95 členy, z toho na Českou republiku připadlo 12 zástupců. Každý nový členský stát nominuje stejný počet náhradníků, Česká republika tedy 12 osob. Kandidáty na zástupce České republiky ve výboru kandidátů regionů a jejich náhradníky nominovalo Ministerstvo pro místní rozvoj České republiky na základě výběrového řízení pořádaného Asociací krajů a Svazem měst a obcí. Vláda České republiky kandidatury schválila, nominační dopis byl odeslán tajemníkovi Rady.
        Evropská investiční banka. Pro nové členské země jsou ode dne vstupu vyčleněny pozice ve vrcholných orgánech Evropské investiční banky. Jedná se o jedno místo viceprezidenta, člena řídícího výboru, tři místa alternátů ve správní radě a jedno místo pozorovatele v dozorčím výboru. Na obsazení těchto míst se musí shodnout všech deset nových členských zemí.
        Viceprezident Evropské investiční banky je představitelem tzv. neformální konstituence, jejíž členy zastupuje v řídícím výboru. Jednotlivé velké země tvoří samostatné konstituence, menší státy se do konstituence sdružují. Řídící výbor, jehož je viceprezident členem, připravuje podklady pro rozhodování správní rady ve věci úvěrů a bankovních záruk.
        V průběhu ledna a února došlo k několika kolům jednání všech deseti nových členských zemí o vytvoření neformální konstituence. Při těchto jednáních se jednotlivé členské země dohodly na principu rotace na uvedených pozicích, a v rámci takto dohodnuté konstituence budou vytvořeny tři skupiny - baltická, středoevropská a středomořská. Středoevropská - Česká republika, Maďarsko, Polsko, Slovensko a Slovinsko - získá pozici jednoho alternáta, přičemž její obsazení bude podléhat pořadí: Slovenská republika, Slovinská republika, Maďarská republika, Polská republika, Česká republika. Středoevropská skupina získá rovněž pozici viceprezidenta Evropské investiční banky s tříletou rotací v pořadí Česká republika, Polská republika, Slovenská republika, Maďarská republika a Slovinská republika. Kandidát České republiky se podle dohody na první tři roky po vstupu do Evropské unie stane viceprezidentem Evropské investiční banky. Kandidát na místo pozorovatele v dozorčím výboru vzejde z dohody baltické a středomořské skupiny.
        Na základě kvalifikačních předpokladů byl na pozici navržen Ivan Pilip a byl také schválen. Nominační dopis byl odeslán správní radě.
        Místa externích úředníků v orgánech a institucích Evropské unie. Pro nové členské země budou postupně uvolňována místa expertních úředníků ve vrcholných orgánech a dalších institucích Evropské unie. Zatím jsou k dispozici první konkrétní údaje o místech uvolněných ve strukturách Evropské komise. Dosud nejsou k dispozici konkrétní údaje o uvolněných místech v Generálním sekretariátu Rady, případně v dalších institucích Evropské unie.
        Úspěch při obsazování všech těchto pozic bude záviset výhradně na kvalitách a odborných předpokladech kandidátů. Výběrová řízení budou otevřená a zcela objektivní.
        Dne 18. února t. r. komise zveřejnila plán obsazování pozic na úrovni vyšší pozice A1 a A2, střední pozice A3 až A5 řízení včetně počtu a charakteru míst uvolněných pro nové členské země v průběhu let 2004, 2005. Pro nábor úředníků z nových členských zemí bylo v roce 2004 vymezeno 8 míst na pozici A1, ta je nejvyšší, 19 míst na pozici A2, celkem je na této pozici 29 míst pro léta 2004 a 2005, a cílově 83 míst na úrovni středního řízení A3 až A5. Celkem se jedná o 2 místa generálního ředitele, a to ve společném centru výzkumu Evropské komise a nově vytvořeném Generálním ředitelství Evropské komise pro informační technologie a telekomunikace. Dále se jedná o 5 míst zástupce generálního ředitele na Generálním ředitelství Evropské komise pro výzkum, pro zaměstnanost, pro obchod, pro vnější vztahy, pro dopravu a energetiku, a 1 místo pro generálního ředitele Eurostatu.
        Výběrová řízení na pozice ve vyšším řízení A1 a A2 budou vypisována na konkrétní místa na jednotlivých generálních ředitelstvích. První kola konkursů by měla být vyhlášena ještě před 1. květnem. Oznámení o vyhlášení konkursu bude zveřejněno v denním tisku a bude rovněž předáno správním orgánům nových členských zemí. Výběrová řízení budou vypisována jako otevřená, to znamená, účast bude umožněna každému, kdo splní kritéria, odbornost a praxi.
        První kolo konkursu na obsazení konkrétního místa ve vyšším řízení bude mít podobu hodnocení přihlášek a přiložených profesních životopisů kandidátů. Hodnocení bude prováděno výběrovými komisemi za účasti zástupců dotčených generálních ředitelství Evropské komise a zástupců Generálního ředitelství Evropské komise pro administrativu. Vybraní uchazeči budou přizváni k pohovorům v tzv. zkušebních centrech - jedná se o pracoviště nezávislých firem personálního poradenství - kde budou vyhodnoceny jejich obecné kvality. Tito uchazeči podstoupí dále pohovory před zvláštní výběrovou komisí, nejúspěšnější 3 až 4 na konkrétní místo absolvují pohovory s nejvyššími představiteli Evropské komise. Výsledkem výběrové procedury bude obsazení konkrétního místa nejúspěšnějším kandidátem. K obsazení jednotlivých míst nejúspěšnějšími kandidáty by mělo dojít v období září až prosinec 2004.
        Konkursy na obsazení míst na úrovni středního řízení bude organizovat Úřad pro výběr zaměstnanců evropských institucí - zkratka EPSO. Výběrová řízení na střední pozice se budou lišit od výběrových řízení na vyšší pozice. Výběrová řízení nebudou probíhat konkrétně na jednotlivá místa, ale budou postupovat po skupinách, takže výběr na místa na několika příbuzných generálních ředitelstvích bude vždy spojen. Na základě výběrových řízení bude vytvořen seznam úspěšných kandidátů, který bude sloužit jako databáze pro výběr vhodných osob pro postupně uvolňovaná místa. První výběrová řízení budou ohlášena na přelomu dubna a května a přijetí prvních osob lze očekávat na konci roku 2004, případně počátkem roku 2005.
        Kandidáti na pozice A1 až A5 musí splnit určité kvalifikační požadavky. Dle dosavadních informací Evropské komise se pro pozice A1 a A2 bude požadovat minimálně 12 let praxe a z toho 6 let v řídicí funkci.
        ***
        Pro pozici A3 minimálně 10 let praxe, z toho pět let v řídicí funkci. Pro pozici A4 až A5 minimálně 10 let praxe, z toho tři roky v řídicí funkci. Kandidáti musí mít odpovídající znalosti angličtiny, francouzštiny a vysoké manažerské schopnosti. Evropská komise veškeré uvedené informace průběžně doplňuje a zpřesňuje.
        Vedle úřednických míst na úrovni vyššího a středního řízení jsou pro nové členské země uvolněna také nižší úřednická místa, pozice A8. Konkursy na obsazení nižších úřednických míst organizuje Úřad pro výběr zaměstnanců evropských institucí, ono již zmíněné EPSO. Evropská komise bude v první etapě náboru, to znamená rámcově v letech 2004 až 2005, připravena přijmout až 245 osob z České republiky. Jedná se o 95 všeobecných administrátorů, 65 právníků, 50 ekonomů a 30 auditorů.
        První kolo výběrového řízení na nižší úřednické posty proběhlo v prosinci 2003. V České republice se do konkursu přihlásilo přes 3 000 zájemců, z nichž se k prvnímu kolu dostavilo 44 %. Do dalšího kola výběrového řízení postoupila třetina účastníků prvního kola, to je 508 z 1 694 přítomných. Čeští uchazeči se z hlediska úspěšnosti zařadili na druhé místo za kandidáty z Malty.
        Národní kontaktní databáze. Ministerstvo zahraničních věcí spravuje tzv. národní kontaktní databázi, do které se mohou registrovat zájemci o práci v evropských institucích z řad široké veřejnosti. Kontakt je www.czechembassy.org/wwwo/mzv. Registrovaní zájemci jsou pravidelně informováni o aktuální nabídce uvolněných míst. Komise připravuje ve spolupráci se svými delegacemi v jednotlivých nových členských zemích informační semináře pro zájemce k možnostem zaměstnání v evropských orgánech a institucích.
        Dámy a pánové, dovolte mi, abych ukončil své úvodní slovo a navrhl jistou procedurální možnost, totiž že bych odůvodnil ještě zprávu o Mezivládní konferenci a poté navrhl společnou rozpravu k oběma těmto materiálům.