Vážený pane předsedo, vážená vládo, vážení kolegové, dovolte mi, abych vás provedla navrhovanou změnou zákona č. 117/95 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů. Změna reaguje na potřeby rodičů při sledování rodinných a profesních rolí.
        Stávající úprava rodičovského příspěvku podle zákona č. 117/95 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, konstruuje rodičovský příspěvek spíše jako dávku kompenzující individuální rodičovskou péči o dítě. Změna, která platí od 1. ledna 2004, současně umožňuje, aby rodič vykonával výdělečnou činnost do neomezené výše, pokud zajistí výkon řádné osobní a celodenní péče o dítě jinou osobou. Toto opatření sice výrazně usnadnilo možnost pečujícího rodiče vykonávat současně zaměstnání, na druhé straně trvají některé bariéry v podpoře této skutečnosti a slučitelnosti, k nimž patří zejména omezení počtu dní, které dítě může strávit v mateřské škole.
        Na rozdíl od řady ostatních zemí EU, kde je příspěvek na péči o dítě, rodičovský příspěvek, konstruován jako jakýsi šek, který rodič získá automaticky, a je na něm, jakým způsobem s jeho využitím zajistí péči o dítě, je náš český model postaven na výhradní preferenci pro individuální péči.
        ***
        Je nesporným faktem, že pro dítě do věku tří let je nejprospěšnější individuální péče rodiče, nebo alespoň jiná forma individuální péče. V pozdějším věku je naopak vhodná postupná socializace s vrstevníky, jejímuž zajištění slouží právě instituce mateřské školy. Nepravidelná docházka na několik dnů je v tomto smyslu méně vhodná pro adaptaci dítěte než pravidelná docházka na několik hodin.
        Změna zákona by současně také výrazně usnadnila pečujícímu rodiči jak vykonávat výdělečnou činnost, tak např. i doplňovat si vzdělání a podobně, neboť v současnosti je při jejím výkonu nucen zajistit si osobní celodenní péči.
        Současně návrh novely počítá s tím, že dítě bude v mateřské škole maximálně čtyři hodiny denně, že po zbytek dne bude přetrvávat povinnost zajistit řádnou osobní péči. Ve věku tříletého dítěte je tato kombinace plně v souladu se zájmy dítěte.
        Vzhledem k tomu, že dlouhodobou prioritou v oblasti rodinné politiky je podporovat opatření na poli slučitelnosti práce a rodiny, lze uvedený návrh považovat za vhodný. Současně je třeba upozornit, že by se do značné míry změnila konstrukce rodičovského příspěvku.
        V této souvislosti je potřeba varovat před tím, aby k podobné změně v budoucnu došlo i v omezení návštěvy jeslí, kde by taková změna nebyla vhodná vzhledem k zájmům dítěte.
        Předběžný odhad rozšíření okruhu rodičů, kteří v současnosti nepobírají rodičovský příspěvek v době čtyř let dítěte a využili by tak stávající změny, činí zhruba patnáct až dvacet tisíc osob. Znamená to, že odhadované náklady na státní rozpočet by v případě takového zvýšení počtu uživatelů rodičovského příspěvku stoupl o 0,64 miliardy korun.
        Dávám návrh na postoupení tohoto zákona do druhého čtení. Děkuji za pozornost.