Vážená paní místopředsedkyně, členové vlády, kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych zde odůvodnil novelu zákona, kterým se mění zákon č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
        Tuto novelu předkládám spolu s dalšími členy kontrolní komise pro operativní techniku Policie České republiky. Od přibližně poloviny roku 2003 jsme se dostali do sporu s bývalým ministrem vnitra Stanislavem Grossem, který nám řekl, že porušujeme zákon, že provádíme kontrolu bez jeho souhlasu. Celý rok trvala diskuse, kde jsme předkládali názor naší parlamentní legislativy, že postupujeme dle platných zákonů. Ministr vnitra dokládal rozbor Nejvyššího státního zastupitelství, že tomu tak není. Navrhl jsem proto na několika našich komisích, abychom tuto věc vyřešili. Bohužel pan ministr naši žádost nevyslyšel, a proto jsme předložili tuto zdánlivě jednoduchou novelu, ale pro naši komisi velmi důležitou.
        Oč se jedná? V § 53a, kde je psáno "kontrolu použití odposlechu a záznam telekomunikačního provozu a použití sledování osob a věcí podle zvláštního zákona (odsek 19a) vykonává Poslanecká sněmovna". Tento odsek 19a říká, že kontrolujeme všechny telefonní hovory povolené soudem a všechny odposlechy, které jsou součástí soukromí občana, také povolené soudem. A máme zde ještě jedny, které povoluje státní zástupce. Proto tato novela rozšiřuje pro komisi, aby kontrolovala i plošné odposlechy povolované státními zástupci.
        Vláda se k tomu vyjadřuje záporně, že tento bod je nadbytečný, že neřeší problém. Vysvětlím. Přesně říká, že odkaz uvedený v poznámce pod čarou není součástí normativního textu právního předpisu. Pokud by tomu tak bylo, ve druhém čtení můžeme odsek 19a pod čarou úplně vyrušit a naše komise může kontrolovat i státní zástupce. Když jsme chtěli kontrolovat právě případ, kde byl odposlech jednoho občana v osobním autě, kde je povolení státního zástupce, bylo nám to odmítnuto právě s odkazem na odsek 19a pod čarou § 53a. Proto jsme se dohodli i s parlamentní legislativou, že tam uvedeme přesně, že můžeme kontrolovat i státní zástupce. Ve druhém čtení se nebráníme, že tento odsek úplně vypustíme.
        Další věc, která byla podstatně vážnější, byla ta, že nám pan ministr, nechci přímo říkat zakazoval, ale znepříjemňoval nám kontrolu, protože když jsme šli na kontrolu, museli jsme mít jeho souhlas, to znamená spojit se s ním telefonicky. Není jednoduché ministra najít. On poslal svého náměstka, čekat, až přijde náměstek, a pak jsme teprve mohli kontrolu provést. Když jsem se otázal ředitele útvaru zvláštní činnosti, odpověděl, že nás pustit nemůže, protože policejní prezident vydal nařízení, že porušujeme zákon, pokud nemáme povolení pana ministra. Zde je precedens, že moc výkonná je nadřazena moci zákonodárné. Proto řešíme tento problém tím, jak uvádíme v novele, že můžeme pozvat na komisi kohokoli k této problematice.
        Ministerstvo vnitra se k tomu staví negativně, protože by to prý mělo patřit do jednacího řádu. Ano, v jednacím řádu je řečeno, že komise jedná stejně přiměřeně jako výbory. To znamená, i výbor si může pozvat na své jednání kohokoli. Také zde nevidím žádný rozpor. Ale protože byl rozpor mezi ministrem, který neviděl v tom stávajícím znění, že komise má to právo, proto i naše parlamentní legislativa doporučila doplnit tento odstavec větou - my máme opět zase připraveno další řešení ve druhém čtení, kde bychom to řešili, že by tam nebyla tato věta a byla by tam věta, že komise pouze oznámí ministrovi kontrolu.
        ***
        Jsou to jenom takové hříčky, ale myslím si, že pokud není snaha jedné strany, v tomto případě bývalého ministra vnitra pana Grosse, proto jsme museli tuto novelu podat. Mohu vám říci, že v současné době by se dalo říci, že tato novela je zbytečná, protože pan nový ministr Bublan jedná tak, jak se jednalo celou dobu před rokem 1993. Ale protože je vidět, že každý ministr si zřejmě zákon vykládá jinak, proto chceme přesně uvést tuto problematiku, aby se nestalo, že přijde za nějaký čas nový ministr a bude zase komisi bránit, resp. znepříjemňovat její kontrolu. To je vše. Děkuji.