Vážená paní předsedající, milá vládo, dámy a pánové, dovolte mi seznámit vás s nejdůležitějšími body novely zákona o zaměstnanosti 435/2004 Sb., sněmovní tisk 373, který je v platnosti od roku 2004. Od té doby prošel zhruba 20 změnami, především pak v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením a agenturního zaměstnávání.
        Cílem předkládaného návrhu změny zákona o zaměstnanosti a dalších souvisejících zákonů je změnit především nelegální práci, definici a kontrolu. Navrhovaná změna upravuje definici nelegální práce a omezuje praktiky, kdy fyzické osoby vykonávají práci pro jinou fyzickou osobu nebo právnickou osobu mimo pracovněprávní vztahy, to znamená zabránit obcházení zaměstnání formou výkonu samostatně výdělečné činnosti nebo na základě občanskoprávních smluv. Změna usiluje také o dosažení účinné kontroly nelegální práce, jakož i zjednodušení a zkrácení kontrolního procesu. Novela nastavuje pořádkové pokuty za porušení zákona o zaměstnanosti.
        Zprostředkování zaměstnání. Cílem návrhu je zvýšit účinnost zprostředkování a umožnit efektivnější využití různých forem zprostředkování uchazečům o zaměstnání, kteří sami aktivně práci hledají.
        Pak se zde jedná o úpravy agenturního zaměstnávání cizinců. Jde o regulaci pracovního trhu ve vztahu k zaměstnávání cizinců mimo EU, čili lidí, kteří nejsou občany EU a chtějí u nás pracovat.
        Evidence uchazečů, kteří sami ukončili zaměstnání. Současná právní úprava umožňuje, aby se uchazeči o zaměstnání, kteří nastoupili do zaměstnání zprostředkovaného úřadem práce a po krátké době jej bezdůvodně ukončí, mohli ihned opětovně evidovat jako uchazeči o zaměstnání. Ve většině případů se jedná o uchazeče o zaměstnání bez nároku na podporu v nezaměstnanosti. Toto chování bohužel nelze postihnout, ačkoliv se zprostředkováním zaměstnání a se zaškolením zaměstnance jsou ze strany úřadu práce i zaměstnavatele spojeny nemalé náklady.
        Úprava veřejně prospěšných prací a veřejné služby. Nabídky na přijetí veřejně prospěšných prací a veřejné služby by měly být více provázány na zprostředkování zaměstnání a vedení v evidenci uchazečů o zaměstnání. Zákon o zaměstnanosti stanoví, co se rozumí vhodným zaměstnáním.
        Zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Toto opatření umožní státu prostřednictvím úřadu práce podporovat ve větší míře zaměstnávání těch osob se zdravotním postižením, které toto skutečně potřebují, po přechodné období i těch, které o statut invalidity přijdou. Do budoucna se nepočítá, ale až po dvou letech, s podporou lidí se zdravotním znevýhodněním. ***
        Mění se statut chráněných pracovních dílen na chráněná pracovní místa, což umožní cílené financování jednotlivého zaměstnance. Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením podle § 78 zákona o zaměstnanosti, podpora zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají více jak 50 % osob se zdravotním postižením, bude snížen na 6 000 Kč s tím, že zaměstnavatel bude muset prokázat, že toto je minimálně 75 % nákladů na jeho mzdu. Stejně tak se § 78 rozšiřuje, a to o příspěvek na chráněné pracovní místo, který může být po doložení nákladů až ve výši 4 000 Kč.
        Oblast rekvalifikace. Jde o zajištění vyšší flexibility uchazeče o zaměstnání nebo zájemce o zaměstnání při výběru vhodné rekvalifikace nebo rekvalifikačního zařízení.
        Nástroje aktivní politiky zaměstnanosti. Praxe ukazuje, že je potřeba mít k dispozici takovou právní úpravu, na jejímž základě by mohl stát okamžitě reagovat a finančně podporovat zaměstnávání nejohroženějších skupin uchazečů o zaměstnání i po dobu delší, než je šest měsíců. Cílem je tedy nastavit flexibilnější prostředí pro použití nástrojů aktivní politiky zaměstnanosti.
        Dále zde máme snižování administrativní zátěže. Zákon ruší nejrůznější hlášení a dodávání nejrůznějších potvrzení či výpisů, které si může úřad zajistit sám a bez problémů. Je to samozřejmě cesta správným směrem.
        Dámy a pánové, tímto považuji svůj exkurz do návrhu na změnu zákona o zaměstnanosti za úplný. Věřím, že dáte prostor k podrobné diskuzi na výboru pro sociální politiku, a tedy pošlete tuto novelu i do druhého čtení. Tímto se hlásím samozřejmě do obecné rozpravy. Děkuji za pozornost.