5
Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2019
8. volební období
ZÁPIS
ze 17. schůze
petičního výboru,
která se konala dne 19. a 20. února 2019
v budově Poslanecké sněmovny, Sněmovní 1, 118 26 Praha 1,
zasedací místnost č. 205
Úterý 19. února 2019
Přítomni: posl. M. Balaštíková, S. Blaha, A. Brzobohatá, F. Elfmark, A. Gajdůšková,
J. Janda, M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, F. Petrtýl, L. Španěl,
H. Válková a T. Vymazal
Omluveni: posl. P. Bělobrádek, J. Čižinský, L. Okleštěk a P. Vrána
Program:
13:00 hodin 1) Sdělení předsedkyně a různé
2) Informace zpravodajů o stavu přidělených petic a nově došlé petice
3) Návrh termínu a programu příští schůze
14:00 hodin
4) Veřejné slyšení k petici č. 46/P/2018 „Zdravé a prosperující lesy“ (15 849 podpisů)
Zpravodaj: S. Blaha
a k petici č. 52/P/2018 „Za zákon pro zelené lesy Šumavy“ (10 701 podpisů)
Zpravodajka: M. Balaštíková
20. února 2019 v místnosti č. 48/Konírna
16:00 hodin
5) Veřejné slyšení k petici č. 50/P/2018 „Za zachování zákona č. 223/2016 Sb., o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě ve stávajícím znění“ (14 004 podpisů)
Zpravodajka: A. Gajdůšková
(Jednání výboru bylo 19. 2. 2019 zahájeno ve 13:00 hod.)
K bodu 1)
Sdělení předsedkyně a různé
Předsedkyně petičního výboru H. Válková zahájila schůzi výboru ve 13 hodin podle navržené pozvánky, která byla rozeslána dne 6. února 2019 e-mailem. Uvítala přítomné poslankyně a poslance a přečetla omluvy. Zahájení schůze se zúčastnilo 13 členů, a tudíž byl výbor usnášeníschopný. Po dohodě s přítomnými poslanci oznámila, že ověřovatelem dnešní schůze byl stanoven poslanec F. Petrtýl.
V rámci tohoto bodu schválili přítomní členové upravené znění Zásad petičního výboru pro vyřizování peticí doručených Poslanecké sněmovně a jejím orgánům, neboť podle nového organizačního řádu Kanceláře PSP ČR již neeviduje nově došlé petice oddělení styku s veřejností, ale sekretariát petičního výboru. Bylo přijato (hlasování: 13 - 0 - 0) usnesení č. 92 v tomto znění:
Petiční výbor
s c h v a l u j e pro 8. volební období upravené znění „Zásad petičního výboru pro vyřizování peticí doručených Poslanecké sněmovně a jejím orgánům“.
„Zásady“ tvoří přílohu tohoto usnesení.
Příloha
Zásady petičního výboru
pro vyřizování peticí doručených Poslanecké sněmovně
a jejím orgánům
Čl. 1
Úvodní ustanovení
Zásady petičního výboru pro vyřizování peticí doručených Poslanecké sněmovně a jejím orgánům (dále jen „Zásady“) se vztahují na přijímání, projednávání a vyřizování peticí, podaných podle zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním (dále jen „zákon o právu petičním“) Poslanecké sněmovně (dále jen „Sněmovna“) nebo postoupených Sněmovně jinými orgány.
Čl. 2
Postup při vyřizování petice
(1) Petice došlé nebo postoupené Sněmovně a jejím orgánům, anebo adresované Parlamentu, se postupují k dalšímu vyřízení petičnímu výboru.
(2) Petiční výbor v době, kdy výbory jednají, rozhodne, zda se bude peticí zabývat, nebo zda ji postoupí z důvodu vhodnosti jinému orgánu Sněmovny. Je-li třeba obdobně rozhodnout o petici v době, kdy výbory nejednají, rozhodne o dalším postupu předseda výboru nebo jím pověřený člen petičního výboru, který o svém rozhodnutí informuje výbor na jeho nejbližší schůzi.
Čl. 3
Petice celospolečenského významu
(1) Jde-li o petici celospolečenského významu, nebo pokládá-li to výbor za vhodné, rozhodne výbor, zda vyslechne pisatele petice nebo toho, kdo zastupuje členy petičního výboru, nebo zda požádá o účast na jednání i příslušného člena vlády nebo vedoucího jiného ústředního správního úřadu nebo představitele územní samosprávy nebo i veřejného ochránce práv. V případech, kdy petici podpořilo nejméně 10 000 petentů, takto výbor postupuje vždy.
(2) V případech, kdy to výbor považuje za vhodné a předseda v době, kdy výbor nezasedá, informuje o podání petice veřejnost prostřednictvím médií, např. uspořádáním tiskové konference nebo vydáním tiskové zprávy.
Čl. 4
Legislativní iniciativa
Pokud výbor po projednávání petice dospěje k závěru, že je třeba iniciovat změnu
zákona, popř. přijetí nové právní úpravy, informuje o tom příslušného člena vlády nebo sám
připraví takový legislativní návrh.
Čl. 5
Způsob ukládání
Stejnopis písemné odpovědi na petici, jakož i korespondence s vyřizováním petice spojená, se ukládají u toho orgánu Sněmovny, který na petici odpověděl. Stejnopis písemné odpovědi se zašle petičnímu výboru a též k evidenci oddělení styku s veřejností.
Čl. 6
Zprávy o vyřizování peticí
(1) Pověřený člen výboru podá nejméně jednou za dva měsíce petičnímu výboru zprávu o vyřízených peticích a o stavu šetření petic předaných k vyřízení jiným orgánům Sněmovny.
(2) O přijatých peticích, jejich obsahu a způsobu vyřízení předkládá petiční výbor Sněmovně zprávy, a to do 15. srpna za první pololetí běžného roku a do 15. února za druhé pololetí předchozího roku.
Čl. 7
Účinnost
Tyto Zásady nabývají účinnosti dnem schválení.
1. hlasování - 13 pro (M. Balaštíková, S. Blaha, A. Brzobohatá, F. Elfmark, A. Gajdůšková,
J. Janda, M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, F. Petrtýl, L. Španěl,
H. Válková a T. Vymazal)
K bodu 2)
Informace zpravodajů o stavu přidělených petic a nově došlé petice
Předsedkyně výboru H. Válková bod uvedla a dala slovo zpravodajům jednotlivých petic, kteří přítomné informovali o stavu projednávání, navrhovaném dalším postupu, nebo o způsobu vyřízení přidělených petic. Od minulé schůze petičního výboru nebyly přijaty žádné nové petice. U dvou rozpracovaných petic odsouhlasili poslanci (hlasování: 13 - 0 - 0) prodloužení lhůty pro jejich projednání usnesením č. 93 v tomto znění:
Petiční výbor
po vyslechnutí informací zpravodajů o stavu přidělených petic
I. bere na vědomí zpravodajské zprávy o stavu vyřízení následujících petic:
· č. 30/P/2018 „Petice proti budování trailových tras na Čížkových kamenech a v okolí Lhoty“ (220 podpisů, zpravodajka E. Matyášová);
· č. 48/P/2018 „Petice požadující úpravu současného systému sociálních dávek (za odstranění negativních dopadů současného systému, především za úpravu příspěvků na bydlení)“ (1 065 podpisů, zpravodajka A. Gajdůšková);
· č. 49/P/2018 „Petice požadující změnu zákona č. 186/2013 Sb., o státním občanství“
(24 podpisů, zpravodaj L. Luzar);
· č. 1/P/2019 „Petici za změnu tzv. protikuřáckého zákona č. 65/2017 Sb.“
(24 096 podpisů, zpravodajka H. Válková);
· č. 2/P/2019 „Petici za zachování stávající územní působnosti obce s rozšířenou působností Turnov a vzniku okresu Turnov“ (7 756 podpisů, zpravodajka H. Válková);
· č. 3/P/2019 „Petici proti senátnímu návrhu na novelizaci § 23 autorského zákona“
(1 podpis + 1 674 mailových adres bez podpisů, zpravodajka Alena Gajdůšková);
II. prodlužuje lhůtu pro projednávání petic:
· č. 47/P/2018 „Petice za zařazení referentek lékařské posudkové služby do vyšší platové třídy“ (14 podpisů, zpravodajka E. Matyášová);
· č. 51/P/2018 „ Petici vyzývající k přijetí takových opatření, která uvedou tzv. sdílené ubytování do souladu s právem na nerušené bydlení, noční klid a veřejný pořádek“ (1 533 podpisů, zpravodajka H. Válková).
2. hlasování - 13 pro (M. Balaštíková, S. Blaha, A. Brzobohatá, F. Elfmark, A. Gajdůšková,
J. Janda, M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, F. Petrtýl, L. Španěl,
H. Válková a T. Vymazal)
K bodu 3)
Návrh termínu a programu příští schůze
Předsedkyně petičního výboru připomněla přítomným členům jednání u kulatého stolu k petici „Děti patří do rodin, ne do ústavů“, které se uskuteční v úterý dne 19. 3. 2019 od 15.00 hodin v zasedací místnosti č. 301. Jednání 18. schůze petičního výboru by se tedy uskutečnilo již od 13.00 hodin téhož dne.
Petičnímu výboru bylo na schůzi Poslanecké sněmovny uloženo projednání sněmovního tisku č. 356, což je Opční protokol k úmluvě Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením, s termínem 14. 4. 2019. Zpravodajem byla určena poslankyně A. Brzobohatá.
Předsedkyně výboru ještě informovala o cestě delegace do Norska - tato cesta se uskuteční v poslaneckém týdnu od 21. 5. 2019. Poslanci, kteří se chtějí této zahraniční služební cesty zúčastnit, nahlásí svůj zájem do příští schůze výboru sekretariát.
Členové petičního výboru pověřili (hlasování: 12 - 0 - 0) předsedkyni výboru H. Válkovou návrhem termínu a programu příštího jednání usnesením č. 94 následujícího znění:
Petiční výbor
p o v ě ř u j e předsedkyni petičního výboru Helenu Válkovou návrhem termínu
a programu příští schůze.
3. hlasování - 12 pro (M. Balaštíková, S. Blaha, A. Brzobohatá, F. Elfmark, J. Janda,
M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, F. Petrtýl, L. Španěl, H. Válková
a T. Vymazal)
K bodu 4)
Veřejné slyšení k petici č. 46/P/2018 „Zdravé a prosperující lesy pro příští generace“
a k petici č. 52/P/2018 „Za zákon pro zelené lesy Šumavy“
Doslovný přepis veřejného slyšení je přílohou tohoto zápisu,
viz: http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=155356
Na závěr veřejného projednávání petice č. 46/P/2018 přijali (hlasování: 12 - 0 - 0) členové petičního výboru následující usnesení č. 95:
Petiční výbor
po vyslechnutí zástupců petentů „Zdravé a prosperující lesy pro příští generace“, vyjádření zpravodaje výboru a s přihlédnutím k vyjádření odborné veřejnosti
d o p o r u č u j e :
I. uvolnění minimální částky 3 mld. Kč na pomoc vlastníkům lesů při zpracování kalamity a opětovném zalesnění pro rok 2019 a adekvátních částek pro roky příští, které budou ještě náročnější na likvidaci následků současné kalamity;
II. neprodlenou realizaci opatření přijatých v rámci meziresortních koordinačních jednání k řešení kalamitní situace v lesích, která řídí Ministerstvo zemědělství ČR.
4. hlasování - 12 pro (M. Balaštíková, S. Blaha, A. Brzobohatá, F. Elfmark, J. Janda,
M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, F. Petrtýl, L. Španěl, H. Válková
a T. Vymazal)
K petici č. 52/P/2018 přijali (hlasování: 12 - 0 - 0) členové petičního výboru usnesení č. 96 tohoto znění:
Petiční výbor
po vyslechnutí zástupců petentů petice „Za zákon pro zelené lesy Šumavy“, vyjádření zpravodajky výboru a s přihlédnutím k vyjádření odborné veřejnosti
I. k o n s t a t u j e ,
že bezzásahový režim v národních parcích přispívá k šíření kůrovce a tím zhoršuje stav lesních porostů, přispívá k jejich usychání a znemožňuje lesům plnit jejich vodohospodářskou a klimatickou funkci;
II. d o p o r u č u j e
· zvážit přehodnocení rozlohy "klidových území s výskytem tetřeva" v Národním parku Šumava tak, aby mohlo být účinněji zasahováno proti kůrovci;
· zvážit odklad na vyhlašování nových bezzásahových území a "Zvláště chráněných území", včetně "Evropsky významných území", v oblastech se zastoupením smrkových porostů nad 20% do doby, kdy se zastaví velkoplošné chřadnutí lesů suchem a kůrovcovým přemnožením v celé ČR;
III. p o v ě ř u j e
předsedkyni petičního výboru, aby informovala o průběhu veřejného slyšení a jeho závěrech ministra životního prostředí.
5. hlasování - 12 pro (M. Balaštíková, S. Blaha, A. Brzobohatá, F. Elfmark, J. Janda,
M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, F. Petrtýl, L. Španěl, H. Válková
a T. Vymazal)
(Jednání výboru dne 19. 2. 2019 bylo ukončeno v 17:30 hod.)
Středa 20. února 2019
Přítomni: posl. M. Balaštíková, A. Brzobohatá, F. Elfmark, A. Gajdůšková, J. Janda,
M. Jarošová, L. Luzar, E. Matyášová, L. Španěl a T. Vymazal
Omluveni: posl. P. Bělobrádek, S. Blaha, J. Čižinský, L. Okleštěk, F. Petrtýl, H. Válková a P. Vrána
(Jednání výboru dne 20. 2. 2019 bylo zahájeno v 16:00 hod.)
K bodu 5)
Veřejné slyšení k petici č. 50/P/2018 „Za zachování zákona č. 223/2016 Sb., o prodejní
době v maloobchodě a velkoobchodě ve stávajícím znění“
Doslovný přepis veřejného slyšení je přílohou tohoto zápisu,
viz: http://www.psp.cz/sqw/text/text2.sqw?idd=155357
(Jednání výboru dne 20. 2. 2019 bylo ukončeno v 17:50 hod.)
František PETRTÝL v.r. Helena VÁLKOVÁ v.r.
ověřovatel výboru předsedkyně výboru
Zapsala: D. Křičková
Za správnost: Mgr. O. Jirků, tajemnice výboru
