Snadné přidání nového datasetu

Jednání výborů PSP 4000-22-20180710


VýborÚstavně právní výbor
Datum jednání10. července 2018
Číslo jednání22
Zápis z jednání
        
Z á p i s PS180012359 Z á p i sPRIVATE z 22. schůze ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu, která se konala dne 10. července 2018 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Přítomni: · posl. Marek Benda · posl. Ing. Monika Červíčková · posl. Mgr. Jan Farský · posl. Bc. Mikuláš Ferjenčík · posl. JUDr. Stanislav Grospič · posl. PhDr. Ing. Mgr. Jan Hrnčíř, MBA, LL.M. · posl. MUDr. Miloslav Janulík · posl. Mgr. Tomáš Kohoutek, MBA · posl. Jana Levová · posl. Mgr. et Mgr. Jakub Michálek · posl. JUDr. PhDr. Zdeněk Ondráček, Ph.D. · posl. Ing. Zuzana Ožanová · posl. MUDr. Věra Procházková · posl. Ing. Jiří Strýček · posl. Mgr. Kateřina Valachová, Ph.D. · posl. prof. JUDr. Helena Válková, CSc. · posl. Mgr. Marek Výborný Nepřítomni: · posl. JUDr. Pavel Blažek, Ph.D., Dominik Feri, JUDr. Jan Chvojka, Petr Sadovský Hosté: Mgr. Michal Franěk – náměstek ministra spravedlnosti JUDr. Jeroným Tejc – náměstek ministra spravedlnosti JUDr. Jaroslav Strouhal – náměstek ministra vnitra a další hosté dle prezenčních listin Schůzi ústavně právního výboru ve 12:30 hod. zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. Marek Benda. Úvodem sdělil, že na schůzi výboru se omlouvají poslanci uvedení na začátku zápisu. Poté předložil návrh programu 22. schůze ústavně právního výboru. Návrh programu: Schválení programu schůze 1. Informace o projednávání sněmovních tisků · č. 72 - Vládní návrh zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech, · č. 73 - Vládní návrh zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích a · č. 74/1 - Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech a zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích 2. Žádost předsedy Poslanecké sněmovny o stanovisko k žádosti Policie České republiky o zaslání listiny obsahující záznam výpovědi Miroslava Pelty 3. Návrh usnesení podvýboru ústavně právního výboru pro digitalizaci justice a e-Sbírku k přístupu k technickým normám Sdělení předsedy výboru Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru K bodu 1: Schválení programu schůze Předseda výboru posl. Benda v úvodu schůze přivítal novou členku výboru paní poslankyni Ing. Moniku Červíčkvou. Předseda výboru posl. Benda seznámil členy výboru s předloženým programem schůze, který obdrželi minulý týden. V rozpravě nikdo nevystoupil. Poslanci s programem schůze vyslovili souhlas. K bodu 2: Informace o projednávání sněmovních tisků · č. 72 - Vládní návrh zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech · č. 73 - Vládní návrh zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích · č. 74/1 - Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o znalcích, znaleckých kancelářích a znaleckých ústavech a zákona o soudních tlumočnících a soudních překladatelích Předseda výboru posl. Benda zahájil projednávání tohoto bodu a předal slovo zpravodajce k tisku 72 posl. prof. JUDr. Heleně Válkové, CSc., která stručně informovala o dosavadním průběhu prací a projednávání návrhu zákona. Zákon obsahuje několik systémových problémů (řada připomínek odborné veřejnosti). Svoláno sezení s odborníky, 13. 7. termín zaslání dodatečných připomínek, které Ministerstvo spravedlnosti zpracuje do podoby komplexního PN (standardizovaná úprava posudku formální i věcná, kárná odpovědnost, privilegované postavení veřejných znaleckých ústavů, zadávání znaleckých posudků, dozorová činnost, správní trestání odměňování). Stávající podoba návrhu zákona nepřijatelná, likvidační pro znaleckou obec. Zpravodajka k tisku 73 posl. Ing. Zuzana Ožanová uvedla, že je nezbytné uvedené tisky projednávat společně. Tisk 73 je zpracován kvalitně, nevykazuje tolik následných připomínek. Posl. Válková v návaznosti na to dodala, že i tisk 74/1 bude nezbytné částečně upravit (o.s.ř. - § 127a). Náměstek ministra spravedlnosti Mgr. Michal Franěk potvrdil spolupráci a ochotu Ministerstva spravedlnosti na úpravu předmětných tisků. Náměstek ministra spravedlnosti JUDr. Jeroným Tejc potvrdil předchozí slova, podpořil úpravu předloženého tisku po prvním čtení, nutno vyčkat postoje nového ministra. Posl. PhDr. JUDr. Zdeněk Ondráček, Ph.D. uvedl, že všechny výhrady uvedené dnes zazněly již v rámci prvního čtení. Zákon by neměl být dopracováván ve Sněmovně. Předseda výboru posl. Benda upozornil na přílišnou výši navržených pokut. Následně požádal, aby veškeré zmiňované podklady byly zasílány alespoň 14 dní před konáním schůze výboru. K bodu 3: Žádost předsedy Poslanecké sněmovny o stanovisko k žádosti Policie České republiky o zaslání listiny obsahující záznam výpovědi Miroslava Pelty Předseda výboru posl. Benda uvedl, že v dané věci byl připraven a rozeslán návrh usnesení výboru, které v příloze obsahuje návrh usnesení organizačního výboru s návrhem postupu Poslanecké sněmovny při vyřizování dožádání orgánů činných v trestním řízení podle § 8 trestního řádu ve věcech týkajících se jednání vyšetřovacích komisí – hlavní hledisko projednávání takových žádostí v Poslanecké sněmovně je možnost orgánů činných v trestním řízení získat požadované materiály jiným způsobem – vlastní činností, vyšetřovací komise nejsou servisní organizací orgánů činných v trestním řízení. V rámci Kanceláře Poslanecké sněmovny bude příslušné úkony zajišťovat bezpečnostní útvar. V rámci diskuse posl. Michálek upozornil na problematiku vztahu „mlčenlivosti“ a postavení Poslanecké sněmovny, resp. jejích vyšetřovacích komisí a trestního řádu a následného zveřejňování informací. Nezbytné je individuální posuzování. Vyjádřil pochybnosti o navrženém vymezení důvodů pro odmítnutí a navrhl vypustit body II a IV návrhu přílohy k návrhu usnesení. Konkrétně žádost „Pelta“ doporučil projednat v plénu a poskytnout příslušnému orágnu. Posl. Bc. Mikuláš Ferjenčík upozornil na vnímání institutu vyšetřovací komise veřejností, doporučuje dožádané informace poskytovat. Posl. prof. JUDr. Helena Válková, CSc. upozornila na principy dělby moci a doporučila vypuštění části textu v bodu V návrhu přílohy návrhu usnesení „a jestliže…“. Posl. MUDr. Věra Procházková upozornila na možné komplikace ze strany případných svědků v budoucích vyšetřovacích komisích, pokud bude vyhovováno všem žádostem o dožádání. Návrh posl. Michálka – nebyl přijat (z 13 přítomných poslanců 3 hlasovali pro, 10 proti) Návrh posl. Válkové – byl přijat (z 13 přítomných poslanců 10 hlasovalo pro, 2 proti, 1 se zdržel). Závěrem ústavně právní výbor přijal usnesení č. 64, v němž doporučuje organizačnímu výboru přijmout usnesení, ve kterém doporučuje postup Poslanecké sněmovny při vyřizování dožádání orgánů činných v trestním řízení podle § 8 odst. 1 trestního řádu. K usnesení č. 64 z 13 přítomných poslanců · 11 hlasovalo pro – Vlachová, Výborný, Farský, Benda, Válková, Ožanová, Procházková, Strýček, Janulík, Červíčková, Kohoutek · 2 hlasovali proti – Michálek, Ferjenčík. Návrh posl. Michálka na poskytnutí informace ve věci „Pelta“ – nebyl přijat (z 11 přítomných poslanců hlasovali 2 pro, 5 proti, 4 se zdrželi). K bodu 4: Návrh usnesení podvýboru ústavně právního výboru pro digitalizaci justice a e-Sbírku k přístupu k technickým normám Předseda výboru posl. Benda předal slovo předsedovi podvýboru pro digitalizaci justice a e-Sbírku posl. Michálkovi, který seznámil přítomné poslance s návrhem usnesení v dané záležitosti. Je na pokraji ústavnosti vynucovat plnění povinností (norem), jejichž přístup je zpoplatněn. Hledá se snaha bezplatného přístupu k povinným technickým normám. Náměstek ministra vnitra JUDr. Jaroslav Strouhal uvedl, že tato problematika spadá do kompetence Ministerstva průmyslu a obchodu a Úřadu pro normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví a Agentury pro standardizaci. Ředitelka odboru technické harmonizace a spotřebitelské legislativy Ministerstva průmyslu a obchodu Ing. Ivana Kocová, Ph.D. uvedla, že proběhla řada jednání se zástupci Pirátské strany a v současné době je připravován návrh novely zákona o technických požadavcích na výrobky řešící částečně daný problém a současně byla utvořena k dané problematice též pracovní skupina; doporučila upravit návrh usnesení s ohledem na existenci tzv. výlučného a nevýlučného odkazu. V rámci diskuse vystoupila posl. Ožanová – návrh novely zákona je ve stadiu přípravy, koncem roku proběhne připomínkové řízení, posl. Mgr. Jan Farský – podporuje záměr obsažený v návrhu usnesení, posl. Ferjenčík – usnesení má být silným podnětem pro vládu řešit problém, Mgr. Veselý – ředitel České agentury pro standardizaci dále rozvedl problematiku výlučných a nevýlučných odkazů a upozornil na judikát Nejvyššího správního soudu (určení závaznosti normy) a nález Ústavního soudu (zpřístupnit jen výlučné odkazy). Předseda výboru posl. Marek Benda zahájil hlasování o návrhu usnesení. Usnesení nebylo přijato (z 12 přítomných poslanců 6 hlasovalo pro a 6 se zdrželo). K bodu 4: Sdělení předsedy výboru Předseda výboru posl. Benda informoval o žádosti organizačního výboru o posouzení jeho usnesení k aplikaci elektronického systému tvorby právních předpisů podle zákona č. 222/2016 Sb. v podmínkách Poslanecké sněmovny a Kanceláře Poslanecké sněmovny – posl. Michálkovi byly předány příslušné podklady včetně aktuální informace od odboru legislativního a informačního. Předseda výboru posl. Benda navrhl, aby výbor převzal záštitu nad následujícími akcemi: 25. 9. – JUDr. Havlíček - Sympozium „Aktuální otázky a perspektivy insolvenčního práva“ 12. 10. – ČAK – Seminář „Ústavní právo na obhajobu“ 22. 11. – Senát – Konference „Exekuční řád – potřebujeme jeho změnu?“ Poslanci s tímto vyslovili souhlas. (Z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro.) Předseda výboru posl. Benda informoval, že záměr uskutečnit zahraniční pracovní cesty do Španělska nebyl zahraničním odborem doporučen (z důvodů politických) a navrhl hlasovat o zmocnění pro předsedu výboru zajistit náhradní destinaci k uskutečnění výjezdu delegace výboru do zahraničí. S tímto návrhem byl vysloven souhlas. (Z 12 přítomných poslanců 12 hlasovalo pro.) K bodu 5: Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru Předseda výboru posl. Benda informoval, že příští schůze ústavně právního výboru se uskuteční ve dnech 5. a 6. září 2018 a zařazeno bude co nejvíce přidělených tisků, aby byl učiněn co největší posun k doprojednání těchto tisků a odkázal na přehled všech přiřazených tisků ústavně právního výboru, který byl rozdán na začátku schůze výboru všem členům. Bylo navrženo na schůzi nezařazovat problematiku náhradního a zálohovaného výživného, celostátního referenda a tisk 39, jehož projednávání bylo přerušeno do konce září 2018. S tímto návrhem všichni přítomní členové souhlasili. Posl. Michálek navrhl projednat zprávu ze zahraniční pracovní cesty delegace výboru v Nizozemsku – po dohodě bylo rozhodnuto, že zpráva bude všem členům pouze rozeslána, nebude zařazena jako samostatný bod příští schůze výboru. Posl. Michálek dále informoval, že připravuje návrh na zřízení Nejvyšší rady soudnictví. /Schůze výboru byla ukončena ve 14:00 hodin./ Mgr. Marek VÝBORNÝ v. r. ověřovatel výboru Marek BENDA v. r. předseda výboru 1 2
Projednávané dokumenty

Záznam v JSON https://api.hlidacstatu.cz/api/v2/datasety/vybory-psp/zaznamy/4000-22-20180710
Popis API

Databáze nově na Hlídači

Pokud máte tip na zajímavý zdroj dat, podělte se s ostatními. Anebo se koukněte na nápady ostatních.

Chybí vám zde nějaká data? Přidejte je a pomozte i ostatním, je to snadné.