PS190019331
Z á p i s
ze 45. schůze ústavně právního výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu,
která se konala dne 12. června 2019
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Přítomni:
· posl. Marek Benda
· posl. Ing. Monika Červíčková
· posl. Dominik Feri
· posl. Bc. Mikuláš Ferjenčík
· posl. Ing. Stanislav Fridrich
· posl. JUDr. Stanislav Grospič
· posl. JUDr. Jan Chvojka
· posl. Jana Levová
· posl. Mgr. Ing. Taťána Malá
· posl. Mgr. et Mgr. Jakub Michálek
· posl. JUDr. PhDr. Zdeněk Ondráček, Ph.D.
· posl. Ing. Zuzana Ožanová
· posl. MUDr. Věra Procházková
· posl. Ing. Jiří Strýček
· posl. Mgr. Kateřina Valachová, Ph.D.
· posl. prof. JUDr. Helena Válková, CSc.
· posl. Mgr. Marek Výborný
Nepřítomni:
Hosté:
· posl. JUDr. Pavel Blažek, Ph.D., Mgr. Jan Farský, PhDr. Ing. Mgr. Jan Hrnčíř, MBA, LL.M., Mgr. Tomáš Kohoutek, MBA, Petr Sadovský
Ing. David Koppitz – náměstek ministryně pro místní rozvoj
a další hosté dle prezenčních listin
Schůzi ústavně právního výboru v 10:00 hodin zahájil a řídil předseda ústavně právního výboru posl. Marek Benda.
Úvodem sdělil, že na schůzi výboru se omlouvají poslanci uvedení na začátku zápisu.
Schválený program:
1. Návrh poslanců Markéty Pekarové Adamové, Tomáše Kohoutka, Radka Holomčíka, Jana Chvojky, Pavla Bělobrádka, Petra Gazdíka, Pavla Jelínka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (tisk 214)
2. Vládní návrh zákona o realitním zprostředkování a o změně zákona č. 455/1991 Sb.,
o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (zákon
o realitním zprostředkování) (tisk 391)
3. Návrh poslanců Barbory Kořanové, Martina Kupky, Ivana Bartoše, Pavla Jelínka, Pavla Kováčika, Jana Chvojky, Jana Bartoška, Heleny Langšádlové, Věry Kovářové a dalších na vydání zákona o právu na digitální služby a o změně některých zákonů (tisk 447)
4. Sdělení předsedy výboru
5. Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru
K bodu 1: Návrh poslanců Markéty Pekarové, Tomáše Kohoutka, Radka Holomčíka, Jana Chvojky, Pavla Bělobrádka, Petra Gazdíka, Pavla Jelínka a dalších na vydání zákona, kterým se
mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (tisk 214)
Předseda výboru zahájil tento bod, jehož projednávání ve výboru bylo přerušeno,
a předal slovo zástupci předkladatelů posl. Dominiku Ferimu, který navázal na předchozí úvodní slovo.
Zpravodajka k návrhu zákona posl. prof. JUDr. Helena Válková, CSc. informovala
o usnesení zemědělského výboru a dále o podaných pozměňovacích návrzích k tomuto návrhu zákona. Opětovně upozornila na nutnost zachovat poměr trestů nastavený v trestním právu.
V rámci rozpravy byla dále posl. Válkovou, posl. Ferim, posl. Bc. Mikulášem Ferjenčíkem, posl. Janou Levovou, posl. Mgr. Taťánou Malou, posl. Mgr. Markem Výborným, posl. Mgr. et Mgr. Jakubem Michálkem, posl. PhDr. JUDr. Zdeňkem Ondráčkem, Ph.D., posl. MUDr. Věrou Procházkovou a předsedou výboru posl. Bendou diskutována problematika ukládání trestů podmíněných a nepodmíněných, trestání prvopachatele, efektivita a náklady trestů a jejich výkonu, problematika odposlechů, vlastnické právo k týraným zvířatům
a následné nakládání s nimi, úloha a poslání Probační a mediační služby a Veterinární správy.
V rámci podrobné rozpravy představili posl. Válková, posl. Levová, posl. Ferjenčík
a posl. Výborný své pozměňovací návrhy. Posl. Levová z podaných 4 návrhů uplatnila 2 návrhy.
Hlasováno o návrzích proběhlo takto:
PN posl. Válková, Benda – zástupce předkladatele nedoporučil, zpravodajka doporučila, pro 4, proti 2, zdrželo se 10. Návrh nebyl přijat.
PN posl. Ferjenčík – zástupce předkladatele nedoporučil, zpravodajka doporučila, pro 11, proti 5, nikdo se nezdržel. Návrh byl přijat.
PN posl. Výborného podal posl. Výborný jako pozměňovací návrh k PN posl. Ferjenčíka – zástupce předkladatele doporučil, zpravodajka doporučila – pro 14, proti 0, zdržel se 1. Návrh byl přijat.
PN posl. Levové (změna živnostenského zákona) se stal nehlasovatelným.
PN posl. Levové (změna živnostenského zákona + 4 psi) – zástupce navrhovatele neutrální stanovisko, zpravodajka neutrální stanovisko – pro 2, proti 0, zdrželo se 12. Návrh nebyl přijat.
Závěrem ústavně právní výbor přijal usnesení č. 138, ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně schválit návrh zákona ve znění přijatých pozměňovacích návrhů ústavně právním výborem.
K usnesení č. 138 z 16 přítomných poslanců
· 11 hlasovalo pro – Michálek, Ferjenčík, Výborný, Válková, Malá, Procházková, Strýček, Fridrich, Červíčková, Ondráček, Grospič
· 4 hlasovali proti – Chvojka, Valachová, Feri, Levová
· 1 se zdržel – Benda.
K bodu 2: Vládní návrh zákona o realitním zprostředkování a o změně zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákonů, ve znění pozdějších předpisů (zákon o realitním zprostředkování) (tisk 391)
Předseda výboru posl. Benda zahájil projednávání tohoto bodu a předal slovo náměstkovi ministryně pro místní rozvoj Ing. Davidu Koppitzovi, který velmi stručně uvedl předložený návrh zákona a upozornil na problematická ustanovení návrhu zákona, kterými jsou zejména úprava podmínek pro poskytování peněžních úschov a kvalifikace realitních makléřů.
Zpravodaj k návrhu zákona posl. Feri poděkoval za úvodní slovo a avizoval předložení pozměňovacího návrhu, dle kterého by realitní zprostředkovatelé nebyli oprávněni poskytovat úschovy. Současně navrhl projednávání návrhu zákona přerušit do příští schůze výboru, aby byl dán dostatečný prostor pro vydiskutování problematiky úschov.
Dále vystoupil posl Michálek s dotazy k problematice úschov (stávající úprava
a aplikace v praxi a dopad PN posl. Feriho na nájemní smlouvy) s tím, že zástupce předkladatele přislíbil vypracovat odpověď písemně.
Předseda výboru posl. Marek Benda upozornil na stěží aplikovatelnou dikci ustanovení § 4 a doporučil přijetí podaného pozměňovacího návrhu.
Po odsouhlasení s vystoupením zástupců odborné veřejnosti vystoupil viceprezident Notářské komory Bernard s tím, že podpořil pozměňovací návrh.
Závěrem ústavně právní výbor přijal usnesení č. 139, ve kterém přerušil projednávání tohoto tisku do příští schůze výboru. (Z 15 přítomných poslanců 15 hlasovalo pro.)
K bodu 4: Sdělení předsedy výboru
Předseda výboru posl. Benda požádal členy výboru, aby sdělili do příští středy svůj zájem o účast v delegaci výboru, která počátkem září tohoto roku navštíví Irsko.
Dále navrhl přijmout záštitu nad semináři na téma „eutanázie“ a k problematice ukládání trestů. Poslanci s těmito návrhy vyslovili souhlas a přijali usnesení č. 140 a 141.
K bodu 5: Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru
Předseda výboru posl. Benda navrhl, aby příští schůze ústavně právního výboru byla svolána ve čtvrtek 27. června 2019 od 11 hodin s tím, že na program budou zařazeny tyto návrhy a tisky – návrhy státního závěrečného účtu Ústavního soudu, Ústavu pro studium totalitních režimů a Ministerstva spravedlnosti, dále tisky 447, 391, 256, 230, 229 a 360.
Tento návrh byl schválen všemi přítomnými poslanci.
/Schůze výboru byla ukončena ve 12:30 hodin./
Mgr. Marek VÝBORNÝ v. r.
ověřovatel výboru
Marek BENDA v. r.
předseda výboru
1
4
