zápis z 026. schůze [vvvkm]
Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2018
8. volební období
Z Á P I S
z 11. schůze
výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,
která se konala dne 10. října 2018
od 9.00 hodin v budově A Poslanecké sněmovny, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1,
v místnosti č. 106 /1. patro
Z jednání omluveni: posl. Ivo Vondrák, posl. Ivo Pojezný, posl. Miroslav Grebeníček, posl. František Vácha, posl. Ivan Jáč, posl. Jiří Mihola, posl. Věra Procházková.
Přítomni: dle prezenční listiny.
Jednání řídil předseda výboru posl. Václav Klaus.
Hlasováno hlasovacím zařízením.
předs. Klaus - pozvánka byla rozeslána všem poslancům mailem. Nebyly zaznamenány žádné návrhy na doplnění či vypuštění bodů z programu schůze.
Hlasováno o schválení programu 11. schůze.
- 1. hlas. - 12-1-0.
Pozvánka a program 11. schůze byly schváleny.
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Hnilička, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Melková, posl. Rais, posl. Rutová, posl. Valachová, posl. L. Volný, proti: posl. Kozlová, zdržel se: 0).
bod 1 - Sdělení předsedy; Různé; Dovolba členů podvýboru výboru
předs. Klaus - informoval, že od 1. listopadu 2018 bude paní Mgr. Helena Nováková jmenována tajemnicí výboru vedoucím Kanceláře PS.
Předal slovo posl. Hniličkovi, aby informoval o jednáních o dovolbě členů podvýboru pro sport poté, co se stal posl. Staněk ministrem kultury. Informoval o obsahu usnesení č. 16 výboru, které bylo přijato ke zřízení podvýboru pro sport. Není pro rozšiřování počtu členů podvýboru.
posl. Hnilička - proběhla jednání napříč politickými stranami, ČSSD navrhla posl. Birkeho. Aby byly dodrženy zásady, že minimálně polovina členů bude ze školského výboru, bylo by nutné navýšit počet členů v podvýboru na 14. Informoval, že o vstup do podvýboru projevili zájem posl. Mihola, posl. Richter a posl. Birke.
Navrhl usnesení: Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu:
I. revokuje usnesení výboru č. 16
II. zřizuje podle § 44 odst. 1 zákona o jednacím řádu PS podvýbor pro sport;
III. stanoví počet členů podvýboru na nejvýše 14 poslanců s tím, že nejméně polovina jeho členů a jeho předseda jsou současně členy výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu;
IV. volí poslance Milana Hniličku předsedou podvýboru;
V. volí poslance Iva Pojezného a poslance Jakuba Jandu místopředsedy podvýboru;
VI. volí členy podvýboru tyto poslankyně a poslance: Lukáše Bartoně, Jana Birkeho, Petra Beitla, Jaroslava Bžocha, Stanislava Juránka, Jiřího Miholu, Věru Procházkovou, Jana Richtera, Radka Rozvorala, Jiřího Ventrubu a Lubomíra Volného.
předs. Klaus - zahájil hlasování o navrženém usnesení posl. Hniličkou.
- 2. hlas. 10-1-2.
Usnesení č. 73 k revokaci usnesení č. 16 a ke zřízení podvýboru pro sport bylo přijato.
pro: posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Hnilička, posl. Hyťhová, posl. Melková, posl. Rais, posl. Rutová, posl. Valachová, posl. L. Volný, proti: posl. Kozlová, zdržel se: posl. Bartoň, posl. Klaus).
posl. Bartoň - vyjádřil svůj zájem o práci v podvýboru pro regionální školství. Tento podvýbor je již naplněn, posl. Bartoň nebude žádat o revokaci usnesení, bude docházet na jednání podvýboru jako host, požádal o zasílání pozvánek a podkladových materiálů.
Bod č. 2 - Návrh záměrů na vyslání delegací výboru v roce 2019 do zahraničí
předs. Klaus - v záměru na letošní rok byly na prvém místě žádány cesty do Finska a Izraele, ale nakonec se uskutečnila cesta do náhradních destinací - do Vietnamu a příští týden pojede delegace do Ruska.
Požádal přítomné, aby navrhli své záměry a krátce je odůvodnili. Poté se výbor rozhodne, pro jednu evropskou a jednu mimoevropskou zemi a další dvě země jako náhradní.
Padly tyto náměty:
posl. Bartoň - Čína, Taiwan - témata: spolupráce v oblasti vědy a výzkumných institucí.
posl. Rais - Finsko, Izrael - původně navržené. Témata: startupy, inovace.
posl. Fridrich - Belgie - návštěva evropských institucích v Bruselu a jednání se zástupci zabývajícími se vědou a výzkumem - navázání spolupráce.
posl. Valachová - Rakousko - témata: praxe ve školství.
posl. Klaus - Srbsko - s tradičními vazbami na ČR.
Následně se tento bod přerušil do projednání bodu č. 3.
Bod č. 3 - Návrh poslanců Karla Raise, Františka Váchy, Kateřiny Valachové, Heleny Válkové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 192)
předs. Klaus - zahájil projednávání bodu, informoval, že náš výbor byl stanoven jako výbor garanční. Byla schválena lhůta na projednávání na 30 dnů, která vyprší 11. října. Požádal poslance, aby se výbor již dnes vyjádřil k tisku 192 a bod nepřerušoval. Předal slovo posl. Raisovi za předkladatele a následně zpravodaji posl. Volnému.
posl. Rais - odkázal na odůvodnění, které uvedl v 1. čtení ve schůzi Poslanecké sněmovny a na znění uvedené v tisku 192. Návrh spočívá v tom, že název státního svátku dne 7. listopadu se rozšiřuje o slova "a mezinárodní den studenstva". Je to akceptace názoru studentů vysokých i středních škol.
posl. Volný - vše již bylo řečeno ve vystoupení pana Raise či v prvém čtení v Poslanecké sněmovně.
Obecná rozprava
posl. Valachová - požádala o podporu návrhu zákona. Tento návrh byl podáván opakovaně. Má podporu studentů a akademické sféry. Je to jediný mezinárodní den, který má své kořeny v Československu. Prosí, aby debata nebyla vedena ideologicky.
předs. Klaus - tento státní svátek již ČR má - Den boje za svobodu. Je názoru, že studenti roku 1989 a i student Opletal, své aktivity v dané době považovali za boj za svobodu a demokracii. Obává se, aby doplněním názvu o mezinárodní den studenstva se význam nerozmělnil. Návrh nepodporuje - považuje to za snížení významu dne. Nevnímá všeobecnou shodu studenstva, mnohým je to jedno, spíše je to snaha politických studentů.
posl. Rais - měl by se respektovat názor zájmových skupin v rámci školského prostředí - byla shoda Rady vysokých škol, Studentské komory Rady vysokých škol, Národní reprezentace studentů, Národního parlamentu dětí a mládeže. (posl. Klaus - úkolem poslanců není se zodpovídat zájmovým sdružením, např. dětskému parlamentu.)
posl. Bartoň - studenti o toto usilují dlouhodobě - před 10 lety byl členem Studentské komory Rady vysokých škol a na jednáních o tom byly velké diskuse a svátek 17. listopadu považovali za svátek studentů. Návrh podporuje a vyzval poslance, aby do 2. čtení nepodávali pozměňovací návrhy směrem k mimořádným dnům, ty mohou podat k jiným návrhům zákonů - na toto téma jsou dva tisky v Poslanecké sněmovně.
posl. Rutová - návrh podporuje a souhlasí s posl. Bartoněm.
posl. Valachová - 17. listopadu 1939 a 1989 - oba dny byly dny za boj a demokracii, ale současně i dny, kdy studentské hnutí zvedlo svůj hlas. Je to také mezinárodní den studenstva.
posl. Melková - mají-li se studenti ztotožnit s tímto svátkem, je vhodné návrh podpořit.
posl. Volný - SPD návrh zákona podpoří.
předs. Klaus - ukončil obecnou rozpravu a zahájil podrobnou rozpravu.
Podrobná rozprava
V podrobné rozpravě nebyl podán návrh na zamítnutí.
Nebyly podány žádné pozměňovací návrhy.
předs. Klaus - ukončil podrobnou rozpravu a předal slovo zpravodaji.
posl. Volný - jelikož nebyly podány pozměňovací návrhy k tisku 192 a nepadl návrh na jeho zamítnutí, navrhl usnesení ve znění:
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění zástupce předkladatelů posl. Karla Raise, zpravodajské zprávě posl. Lubomíra Volného a po rozpravě
I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR návrh poslanců Karla Raise, Františka Váchy, Kateřiny Valachové, Heleny Válkové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 192) schválit v předloženém znění;
II. pověřuje předsedu výboru posl. Václava Klause, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR;
III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Lubomíra Volného, aby toto usnesení předložil na schůzi Poslanecké sněmovny.
IV. zmocňuje zpravodaje výboru posl. Lubomíra Volného, aby ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy.
- 3. hlas. 11-1-3.
Usnesení č. 75 ke sněmovnímu tisku 192 bylo schváleno.
(pro: posl. Bartoň, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Hyťhová, posl. Melková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Špičák, posl. Valachová, posl. L. Volný, proti: posl. Klaus, zdržel se: posl. Baxa, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková).
pokračování bodu č. 2 - Návrh záměrů na vyslání delegací výboru v roce 2019 do zahraničí
Z navržených destinací poslanci vybrali opětovně Finsko a Izrael a náhradní země Srbsko a Čínu.
Předs. Klaus navrhl usnesení výboru:
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění předsedy výboru poslance Václava Klause a po rozpravě doporučuje organizačnímu výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, aby schválil záměr výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu k uskutečnění zahraničních cest v roce 2019 do: 1) Finska; 2) Izraele; náhradní země: A) Srbsko; B) Čína.
- 4. hlas. 15-0-0.
Usnesení č. 74 k zahraničním aktivitám výboru bylo schváleno.
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Špičák, posl. Valachová, posl. L. Volný, proti: 0, zdržel se: 0).
Bod 4 – Koncepce vzdělávacích programů České televize na programu Déčko;
Politicko-publicistické excesy programu Déčko
předs. Klaus - informoval, že pan ředitel ČT Petr Dvořák byl na jednání výboru pozván a omluvil se z něj, nevyslal ani svého zástupce, pouze zaslal předsedovi dopis.
Zařazení bodu inicioval z důvodu, že obdržel dopisy od desítek rozhořčených rodičů, kteří se domnívají, že dochází k politické indoktrinaci malých diváků. Jako rodič často sleduje dětskou zpravodajskou část ČT Déčko a domnívá se, že k tomuto dochází, dále upozornil, že některé reportáže jsou hrubým způsobem v rozporu s oficiální politikou České republiky.
Pro ilustraci bylo poslancům výboru promítnuto vydání Zpráviček ČT Déčko ze dne 9. 8. 2018. (viz sněmovní dokument 1487, http://www.psp.cz/sqw/sd.sqw?cd=1487&o=8). Uvedl, že jiná vydání zpráviček bývají i více politicky zabarvená.
Pana ředitele televize pozval z důvodu, aby sdělil svoji představu, jak zajistí neutralitu dětských zpráv, zda považuje za nezbytné, aby byly děti publicistikou oslovovány. Pan ředitel se však omluvil z důvodu, že Česká televize vše činí dle zákona a odvolává se na to, že dochází na volební výbor. Uvedl, že během rozpravy navrhne usnesení.
Rozprava:
posl. Valachová - požádala o zaslání dopisu a nyní o jeho přečtení. (Předs. Klaus přečetl dopis a následně byl přeposlán všem poslancům výboru (dopis GŘ Dvořáka je přílohou zápisu).
předs. Klaus - původní poslání programu Déčko bylo vzdělávací. Vznikl jako vzdělávací portál. Na klubu ODS padlo rozhodnutí, že by se problematikou měl z tohoto důvodu zabývat i školský výbor.
Odmítá, že by poslanci neměli mít právo vyjadřovat se k činnosti veřejnoprávního média a pouze schvalovat výroční zprávu. Cítí silný tlak od občanů, kteří jsou značně rozhořčeni.
posl. Rais - souhlasí s předsedou Klausem a uvedl, že problém má již mezinárodní rozměr - zasedala konference Europen aliance for Israel, kde se projednávalo i vysílání této kontraverzní reportáže na dětském programu.
Je potřeba, aby si vedení ČT uvědomilo, že je důležité komunikovat. Poslanci neschvalují jen výroční zprávu. Již dvakrát nebyla formálně schválena.
posl. Rutová - uvedla, že se již včera setkala se stejnou arogancí z řad veřejnoprávní instituce, kdy ředitel veřejné zdravotní pojišťovny nepřišel na jednání výboru. Považuje to za nepřijatelné.
posl. Bartoň - touto otázkou by se měl zabývat volební výbor nikoli náš. Jednání by odročil na jeho půdu. Pokud má kterýkoli občan výhrady vůči vysílání ČT, může dát podnět Radě pro rozhlasové a televizní vysílání - je jmenována poslanci. Rada není závislá na politické moci, ta by měla rozhodnout. Sněmovna by měla reagovat až v případě, nebude-li Rada konat. Jedná se o ojedinělý exces.
posl. Fridrich - školský výbor by mohl Radě podat podnět.
posl. Klaus - přednesl návrh usnesení:
I. konstatuje, že veřejnoprávní dětský program České televize "Déčko" čím dál častěji porušuje politickou neutralitu a zejména vykazuje snahu o politickou indoktrinaci dětí a mládeže, včetně dětí v předškolním věku;
II. konstatuje, že generální ředitel odmítl přijít na jednání 10. i 11. schůze výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu, i přes to, že dětský program "Déčko" byl založen jako vzdělávací, a proto
III. vyzývá Poslaneckou sněmovnu ČR, aby se řešením hrubých odchylek od veřejnoprávního poslání České televize zabývala;
IV. žádá volební výbor, aby tuto problematiku projednal na svém zasedání. Jako podklad k jednání bude předána nahrávka části vydání Zpráviček z 8. 9. 2018, která obsahuje propagandistické zprávy, které jsou zcela v rozporu s oficiální zahraniční politikou ČR, viz příloha zápisu.
Po rozpravě byl návrh na žádost posl. Fridricha upraven takto: v části II. se slovo "konstatuje" nahradilo slovy "s politováním konstatuje".
Česká televize je státní/veřejnoprávní televizí a lidé jsou ze zákona povinováni platit koncesionářské poplatky. Nelze si myslet, že poslanci se k její činnosti nemohou vyjadřovat. Jeho návrh není politizací, nenařizuje, co mají dělat a uvádět. Jen chce informaci od ředitele ČT, jaká přijme opatření, aby k obdobným situacím nedocházelo - zejména směrem k dětem.
posl. Bartoň - návrh posl. Klause považuje za politizaci České televize, která má být nezávislá. Přiklání se k tomu, aby výbor podal podnět Radě pro rozhlasové a televizní vysílání. Vysílané zprávičky nejsou takové, jako je běžná skladba programu, je to ojedinělý exces, k němu by se měla vyjádřit Rada, která není závislá na politické moci.
Jednání považuje za snahu o zpolitizování situace a diktování České televizi, co smí a nesmí vysílat.
posl. Majerová Zahradníková - dopis GŘ je pro ni neakceptovatelný. Nesouhlasí, že se jedná o ojedinělý exces. Je pro to, aby se tím školský výbor zabýval, jedná se o vzdělávací pořad.
posl. Hyťhová - souhlasí s posl. Majerovou. K posl. Bartoňovi - SPD nemá v Radě zástupce.
posl. Rais a další členové výboru - se shodli, že pokud bude přijato usnesení, jedná se o reakci na vysílání dětského programu, je to ostuda s mezinárodním přesahem. Velmi nelibě nesli nepřítomnost pana ředitele.
posl. Volný L. - souhlasí s posl. Raisem. Vnímá, že Česká televize je v současnosti zpolitizovaná jedním směrem a nevyvážená. SPD kritizuje systém voleb do Rady - dává jí pak politický ráz.
Souhlasí s tím, že program Déčko dlouhodobě a podprahově působí na děti politickým způsobem. Obává se, že to nebyl exces, ale test, co si lidé nechají líbit.
SPD toto velmi vadí. Je to vzdělávací pořad, je správné, že se tím výbor zabývá. Neochotu pana ředitel přijít a komunikovat vnímá jako posl. Rutová a posl. Rais.
posl. Valachová - navržené usnesení obsahuje hodnotící soudy - výbor viděl jen jedny zprávičky, není přítomen ředitel ČT, výbor by neměl přijímat objektivního hodnotícího soudu.
Navrhuje hlasovat o usnesení, že výbor:
I. postupuje podnět volebnímu výboru;
II. postupuje podnět Radě pro rozhlasové a televizní vysílání;
III. stanoví zástupce, kteří se budou účastnit jednání volebního výboru k této věci.
posl. Hyťhová - k posl. Valachové - pan ředitel se omluvil, mohl poslat svého zástupce.
K posl. Bartoňovi - k excesům ve vysílání ČT (nejen v dětském) dochází každodenně, vysílání je zpolitizované.
posl. Rais - žádá, aby bylo v usnesení i zápisu uvedeno, že pan ředitel měl šanci přijít a nepřišel.
posl. Melková - je členkou volebního výboru. Bude se jednání účastnit a podá zprávu. Dotýkají se jí jak neobjektivní, tak i zavádějící zprávy vůči dětem, ale osobně to, že ředitel odmítl účast na jednání výboru a nikoho za sebe neposlal - je to zásadní a negativní.
Jednání volebního výboru se při schvalování zpráv a rozpočtů účastní.
posl. Bartoň - považuje za nedůstojné zvát ředitele České televize na kobereček, kvituje, že nepřišel. Je správné, že navštěvuje volební výboru.
Dává protinávrh k návrhu usnesení posl. Klause: Výbor
I. konstatuje, že se tématem publicistiky na dětském programu České televize Déčko zabýval;
II. doporučuje volebním výborem se tímto dále zabývat;
III. dává podnět Radě pro rozhlasové a televizní vysílání, aby se zabývala možnými případy zpolitizování zpráviček na programu Déčko.
posl. Fridrich - nebylo to zvaní na kobereček, je to o komunikaci, aby se předešlo ke konfliktům. Podnět chtěl za výbor Radě pro rozhlasové a televizní vysílání podat proto, aby se tak nedělo zprostředkovaně přes volební výbor.
posl. Valachová - vzala svůj návrh zpět.
předs. Klaus - nechal hlasovat o návrhu posl. Bartoně.
- 5. hlasování - 6-0-7. Návrh nebyl přijat.
(pro: posl. Bartoň, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Valachová, posl. L. Volný, proti: 0, zdržel se: posl. Fridrich, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Špičák).
Předseda Klaus nechal hlasovat o svém návrhu usnesení s úpravou posl. Fridricha
- 6. hlasování - 10-3-0. (přijato usnesení č. 76).
(pro: posl. Fridrich, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Špičák, posl. L. Volný, proti: posl. Bartoň, posl. Kozlová + aklamací posl. Valachová zdržel se: 0).
Bod 5. - Návrh termínu a pořadu příští schůze výboru
předs. Klaus - upozornil poslance, že 12. schůzi výboru svolá jako dvoudenní (7. 11. celý den a 8. 11. dopoledne), a to z důvodu předpokladu velkého množství agendy.
Předpokládá se zařazení bodů: návrhy rozpočtových kapitol pro rok 2019 (Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy, Ministerstva Kultury, Grantové agentury, Technologické agentury, Akademie věd, Státního fondu kultury, Státního fondu kinematografie); Zpráva o činnosti kontrolní rady Grantové agentury ČR + stanovení výše odměn členům kontrolní rady GA ČR; Návrh roční účetní závěrky a výroční zprávy o činnosti Státního fondu kinematografie za rok 2017; Tisky přikázané Poslaneckou sněmovnou (241, 194, 115, 175, 192) a popř. body, které vyplynou z aktuální situace.
Svolá schůzku místopředsedů, kde bude o konrétním pořadu rozhodnuto.
Navrhl usnesení: Výbor pověřuje předsedu výboru, aby svolal 12. schůzi výboru ve dnech 7. a 8. listopadu 2018 od 9.00 hodin a do programu zařadil body, které budou přikázány schůzí Poslanecké sněmovny, popř. ty, které vyplynou z aktuální situace.
- 7. hlasování - 12-0-1. (přijato usnesení č. 77).
(pro: posl. Bartoň, posl. Fridrich, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Špičák, posl. L. Volný, proti: 0, zdržel se: posl. Valachová).
předs. Klaus - poděkoval přítomným a ukončil 11. schůzi výboru.
Petr Gazdík, v. r. Václav Klaus, v. r.
ověřovatel předseda
výboru pro vědu, vzdělání, výboru pro vědu, vzdělání,
kulturu, mládež a tělovýchovu kulturu, mládež a tělovýchovu
1
5
