zápis z 026. schůze [vvvkm]
Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2020
8. volební období
Z Á P I S
z 37. schůze
výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,
která se konala dne 10. června 2020
od 9:00 hodin v budově A Poslanecké sněmovny, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1,
v místnosti č. A 106/1. patro
Z jednání omluveni: posl. Karel Krejza, posl. Zdeněk Podal, posl. Grebeníček, posl. Svoboda, posl. Valachová, posl. Rutová, posl. Richter, posl. Vondrák.
Přítomni: dle hlasovací listiny
Jednání řídil místopředseda výboru posl. Karel Rais a místopředseda výboru posl. Stanislav Fridrich.
Hlasováno aklamací.
Místopředseda Rais přivítal přítomné poslankyně a poslance výboru. Hlasováno o programu 37. schůze.
1. hlasování - zmatečné.
2. hlasování - 11, 0, 0. Přijato
k bodu Sdělení předsedy
Místopředseda Rais sdělil, že v bodě Různé budou projednány tyto body:
Podání Informace MŠMT o zakončování školního roku 2019/2020 na základních a středních školách.
Projednání návrhu na výjezdní zasedání výboru do Jihomoravského kraje během podzimu 2020.
Dále se bude řešit složení delegace výboru na cestu do Německa a posl. Špičák požádá výbor o schválení záměru uspořádat seminář.
Místopředseda Rais sdělil, že Rozpočtový výbor bude projednávat usnesení výborů k jednotlivým kapitolám závěrečného účtu za účasti zpravodajů kapitol dne 30. 9. 2020.
U projednávání jednotlivých kapitol budou během celého dne přítomny zástupkyně Ministerstva financí: Hana Vyhnisová, Helena Jansová, Eva Andrejková, Olga Nováková a Věra Kurfürstová.
Dále mpř. Rais navrhl, aby se jednání výboru posunulo od 8 nebo od 10 hodin (diskuze proběhne v bodě různé).
Závěrečný účet za rok 2019 - Kapitola 377 - Technologická agentura ČR
Bod odůvodnil předseda Technologické agentury Petr Konvalinka, zpravodajskou zprávu přednesl za omluveného zpravodaje Iva Vondráka místopředseda posl. Stanislav Fridrich.
Předseda Konvalinka podrobně seznámil přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmů a výdajů kapitolního sešitu Technologické agentury za rok 2019. Sdělil, že čerpání prostředků bylo oproti minulému roku o 1,5mld. korun vyšší. Upozornil na nárokové výdaje, které vznikly v roce 2017 a v roce 2018. Jejich vznik byl proto, že došlo k souběhu dvou programů, které byly financovány paralelně MPO a Technologickou agenturou. Došlo ke změně - Technologická agentura převzala tento program z MPO, došlo k dohodě s Radou vlády pro výzkum a inovace a postupně zapojují nespotřebované výdaje. Nebylo by efektivní je zapojit v jednom roce - došlo k dohodě tříletého období, kdy budou výdaje používat k financování programů TA ČR. V letošním roce se zapojí téměr 1,5mld. Kč. V minulém roce to byla částka 300 mil. Kč. V roce 2021 bude částka cca 500 mil. Kč do programu Technologické agentury. Upozornil na tabulku v kapitolním sešitu, kde je přehled rozpočtu v letech 2016, 2017, 2018, 2019 a 2020 a jaké bylo čerpání. Upozornil, že TA ČR je jedna z mála kapitol rozpočtu, která musí být podle zákona auditována - zpráva auditu je součástí závěrečného účtu. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Poslanec Fridrich sdělil, že vláda závěrečný účet Technologické agentury projednala na svém zasedání a závěrečný účet schválila bez připomínek a bez rozpravy. Shrnul, že součástí závěrečného účtu je i závěr auditu, který je bez závad.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil.
Podrobná rozprava - mpř. Fridrich načetl usnesení.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění předsedy Technologické agentury ČR Petra Konvalinky, zpravodajské zprávě posl. Stanislava Fridricha za omluveného zpravodaje posl. Iva Vondráka a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019, kapitola 377 - Technologická agentura ČR ve výši příjmů 31 551,05 tis. Kč a ve výši výdajů 4 342 014,59 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019, kapitola 377 - Technologická agentura ČR ve výši příjmů 31 551,05 tis. Kč a ve výši výdajů 4 342 014,59 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Iva Vondráka, aby toto usnesení tlumočil na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
3. hlasování - 14,0,0. Přijato usnesení č. 212.
Závěrečný účet za rok 2019 - Kapitola 361 - Akademie věd ČR
Bod odůvodnila předsedkyně Akademie věd Eva Zažímalová, zpravodajskou zprávu přednesl posl. Jiří Mihola
Předsedkyně Zažímalová podrobně seznámila přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmů a výdajů kapitolního sešitu Akademie věd za rok 2019 (veškeré údaje jsou součástí materiálu).
Upozornila, že AV ČR jako organizační složka státu zřizuje veřejné výzkumné instituce. Organizační složka státu jsou jen výkonné orgány - akademická rada a kancelář Akademie věd ČR. Ostatní jsou veřejné výzkumné instituce, které jsou zřizovány podle zákona o veřejných výzkumných institucí. Veškeré výdaje kapitoly Akademie věd jsou uvolňovány ze státního rozpočtu podle zákona 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu experimentálního vývoje a inovací. Prostředky jsou využívány na provádění výzkumu. V aplikovaném výzkumu je AV ČR velice úspěšná příjmy jsou např. z licenčních poplatků. Výzkum se provádí i s vysokými školami jsou to stovky projektů. AV ČR se věnuje i podpoře excelence. Existuje dotace pro vynikající vědecké pracovníky a pro mladé perspektivní vědecké pracovníky. Sdělila, že byly splněny všechny předepsané závazné ukazatele jak to přikazuje zákon o státním rozpočtu pro rok 2019. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Poslanec Mihola opětovně zopakoval údaje, které jsou uvedeny v kapitolním sešitě. Ocenil zpracování tohoto kapitolního sešitu.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil
Podrobná rozprava - poslanec Mihola načetl usnesení
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění předsedkyně Akademie věd ČR Evy Zažímalové, zpravodajské zprávě posl. Jiřího Miholy a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019, kapitola 361 - Akademie věd ČR ve výši příjmů 84,51 tis. Kč a ve výši výdajů 6 093 427,63 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019, kapitola 361 - Akademie věd ČR ve výši příjmů 84,51 tis. Kč a ve výši výdajů 6 093 427,63 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Jiřího Miholu, aby toto usnesení tlumočil na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
4. hlasování - 13,0,1. - Přijato usnesení č. 213
Závěrečný účet za rok 2019 - Kapitola 321 - Grantová agentura ČR
Bod odůvodnila za Grantovou agenturu předsedkyně Alice Valkárová, zpravodajskou zprávu přednesl za omluveného poslance Miroslava Grebeníčka poslanec Stanislav Fridrich.
Předsedkyně Valkárová podrobně seznámila přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmů a výdajů kapitolního sešitu Grantové agentury za rok 2019 (veškeré údaje jsou součástí materiálu). Grantová agentura spravuje prostředky na podporu projektu základního výzkumu na základě výsledků veřejné soutěže v souladu se zákonem č. 130/2002 Sb., který se týká podpory výzkumu, experimentálního vývoje a inovací. Výdaje jsou rozděleny na účelové prostředky určené na řešení grantových projektů a institucionální výdaje jsou určeny na činnost kanceláře, včetně zabezpečení veřejných soutěží a hodnocení návrhu projektu. Uvedla příklad - veřejným vysokým školám bylo poskytnuto 2,2 mld. Kč a veřejným výzkumným institucím cca 1,9 mld. Kč. Nejvyšší finanční podporu poskytuje GA ČR na tzv. standardní projekty, které pokrývají téměř 76 procent celkových výdajů. Kromě standardních projektů jsou i juniorské projekty, které jsou určeny pro vynikající začínající vědecké pracovníky, projekt jim umožní vybudování nezávislého vědecké týmu vybaveného vědeckým zázemím pro realizaci základního výzkumu mezinárodní úrovně. Na závěr vyzdvihla, že z řad řešitelů ukončených grantových projektů bylo vybráno pět laureátů ceny předsedkyně Grantové agentury. Cena představuje finanční odměnu pro řešitele 100 tisíc korun. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Místopředseda Fridrich převzal řízení schůze.
Místopředseda Fridrich upozornil, že celkový počet funkčních míst v GA ČR je 59, stav zaměstnanců koncem roku činil 56,46 míst. Průměrné platy v roce 2017 činily 43 293 Kč, v roce 2018 - 48 341 Kč. Nyní Závěrečný účet uvádí za rok 2019 průměrný plat 44 117 Kč. Ze zprávy plyne, že nejvyšší podíl účelových výdajů GA ČR, tedy 76,13 %, připadlo na standardní projekty, na podporu projektů excelence pak 8,18 %, na juniorské granty 11,68 %. Na mezinárodní projekty připadlo 2,08 % a na LA granty (Lead Agency) 1,7 %. Na podporu ERC grantů (Evropská výzkumná rada) 0,23 %. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil
Podrobná rozprava - mpř. Fridrich načetl usnesení.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění předsedkyně Grantové agentury ČR Alice Valkárové, zpravodajské zprávě přednesené posl. Stanislavem Fridrichem za omluveného posl. Miroslava Grebeníčka a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019, kapitola 321 - Grantová agentura ČR ve výši příjmů 7 005,54 tis. Kč a ve výši výdajů 4 343 275,65 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019, kapitola 321 - Grantová agentura ČR ve výši příjmů 7 005,54 tis. Kč a ve výši výdajů 4 343 275,65 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Miroslava Grebeníčka, aby toto usnesení tlumočil na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
5. hlasování - 12,0,1. Přijato usnesení č. 214.
Závěrečný účet za rok 2019 - Kapitola 334 - Ministerstvo kultury
Bod odůvodnila náměstkyně ministra Petra Smolíková, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Marcela Melková.
Náměstkyně Smolíková podrobně seznámila přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmů a výdajů kapitolního sešitu Grantové agentury za rok 2019 (veškeré údaje jsou součástí materiálu). Vyzdvihla, že v rozpočtu na rok 2019 došlo k výraznému růstu výdajů na veřejné kulturní služby oproti předcházejícím rokům. Předpokládá se, že i pro příští rok bude tento trend pokračovat a podaří se při vyjednávání rozpočtu na příští rok objem prostředků znovu navýšit. Došlo k navýšení ve stěžejních oblastech jako je živé umění a posílení příspěvku na provoz příspěvkových organizací. V oblasti živého umění bylo podpořeno přes 3000 projektů, žádostí bylo podáno 3600. Od roku 2015 došlo k navýšení přibližně o 40 procent. U příspěvkových organizací by chtěli vyšší navyšování. V současné situaci je velký zásah do rozpočtu příspěvkových organizací. Zmínila i rozpočet na vědu a výzkum - Dotační program - Národní dotační identita. Majetkové vyrovnání s církvemi a náboženskými společnostmi - v roce 2019 byla částka splněna. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Poslankyně Melková náměstkyně Smolíková podala podrobnou zprávu. Trend Ministerstva kultury financovat živé umění je úspěšný. Vyzdvihla i důležitost podpory památek. V rezortu kultury se stále zvedá průměrný plat. Ocenila navyšování financí do kultury.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil.
Podrobná rozprava - poslankyně Melková načetla usnesení.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění náměstkyně ministra kultury Petry Smolíkové, zpravodajské zprávě posl. Marcely Melkové a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019, kapitola 334 - Ministerstvo kultury ČR ve výši příjmů 274 618,34 tis. Kč a ve výši výdajů 15 140 330,18 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019, kapitola 334 - Ministerstvo kultury ve výši příjmů 274 618,34 tis. Kč a ve výši výdajů 15 140 330,18 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodajku výboru posl. Marcelu Melkovou, aby toto usnesení tlumočila na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
6. hlasování - 11,0,2. Přijato usnesení č. 215.
Závěrečný Státního fondu kultury České republiky za rok 2019
Bod odůvodnil ředitel Státního fondu kultury Milan Němeček, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Marcela Melková.
Ředitel Němeček podrobně seznámil přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmu a výdajů kapitolního sešitu Státního fondu kultury za rok 2019 (veškeré údaje jsou součástí materiálu). Státní fond kultury je netypickým státním fondem, statutárním orgánem je ministr kultury. Orgánem rozhodujícím o způsobu a výši čerpání prostředků fondu je 13-ti členná rada fondu, kterou volí Poslanecká sněmovna. Správcem fondu je Ministerstvo kultury - fond nemá žádné vlastní zaměstnance a je administrován MK ČR. Předepsaný audit pro rok 2019 byl s výrokem bez výhrady. Z letitých problémů - v letošním roce se předpokládalo splacení investice do muzikálového divadla Hybernie. Nadále trvá mnohaletý spor o úhradu rekonstrukce domu U Černé Matky Boží, která proběhla v letech 1993 - 1994. Soudkyně nechala zhotovit znalecký posudek a spor vrátila k projednání první instanci. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Poslankyně Melková zdůraznila, že Státní fond kultury pracuje spolehlivě. Již vše řekl pan ředitel Němeček.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil.
Podrobná rozprava - poslankyně Melková načetla usnesení.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění ředitele Milana Němečka za Státní fond kultury, zpravodajské zprávě posl. Marcely Melkové a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019 - Státní fond kultury ČR ve výši příjmů 69 073,57 tis. Kč a výši výdajů 54 093,88 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019 - Státní fond kultury ČR ve výši příjmů 69 073,57 tis. Kč a výši výdajů 54 093,88 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodajku výboru posl. Marcelu Melkovou, aby toto usnesení tlumočila na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
7. hlasování - 12,0,1. Přijato usnesení č. 216
Stanovisko a informace MŠMT k podnětu senátorky Jitky Chalánkové ve věci průběhu správního řízení o udělení státního souhlasu působit jako soukromá vysoká škola společnosti Vysoká škola uměleckých terapií s. r. o.
Bod odůvodnili za MŠMT nám. Dana Prudíková a nám. Pavel Doleček, zpravodajkou zprávu přednesl posl. Stanislav Fridrich
Místopředseda Fridrich informoval, že se před malou chvílí paní senátorka z jednání omluvila. Z tohoto důvodu navrhuje další postup takto: vyslechnout krátké vyjádření náměstkyně Prudíkové a náměstka Dolečka za MŠMT; vzít informaci na vědomí a bod ukončit. Má někdo jiný návrh?
Poslanec Bartoň navrhl, aby výbor umožnil vystoupení ředitelky a prezidentky Marie Beníčkové (této školy se správní řízení týkalo).
Místopředseda Fridrich nechal o návrhu posl. Bartoně hlasovat:
8. hlasování - 5,0,8. - Návrh nebyl přijat. Výbor neodsouhlasil vystoupení pí Marie Beníčkové.
Náměstkyně Prudíková jedná se o správní řízení, které je z povahy své věci neveřejné. Nemůže sdělovat žádné konkrétnosti, nicméně už z toho, že se to zařadilo na program, tak je jasné, že se jedná o udělení, resp. neudělení státního souhlasu Vysoké škole uměleckých terapií. Jedná se již o pravomocně skončené správní řízení a má za to, že MŠMT v této věci postupovalo korektně.
Obecná rozprava
Poslankyně Procházková účast paní senátorky na jednání výboru, kdy byl bod zařazen na program na její žádost a kdy na jednání přišli přizvaní hosté považuje za pohrdání výborem a její neúčast nese velmi nelibě.
Poslanec Bartoň vznesl dotaz na názor ministerstva, zda opravdu v tomto správním řízení nepromeškalo MŠMT žádnou lhůtu. Z materiálů od senátorky Chalánkové to vyplývají jinak, na jejich základě by konstatoval, že Ministerstvo nepostupovalo korektně - např. nečinnost ministerstva. (posl. Jáč - přísluší MŠMT do správního řízení zasahovat? Také žádá vysvětlení ke lhůtám.)
Náměstek Doleček popsal situaci: Jedná se o udělení státního souhlasu, kdy Národní akreditační úřad pro vysoké školství (dále jen NAÚ) posuzuje věcnou stránku, tzn. personální, materiálně technické zabezpečení studijních programů a školy jako takové. Stanovisko NAÚ je pro MŠMT závazné - následně vydává MŠMT rozhodnutí.
Co se týče procesu - nemůže komentovat konkrétní procesní kroky, nicméně lhůta 150 dnů byla přerušena z několika důvodů (např. žádost přišla před velkou novelou zákona o vysokých školách z roku 2016 a muselo se po nabytí účinnosti pracovat již podle nových standardů a muselo dojít k přehodnocení žádosti). Na jednotlivých účastnících řízení záleží, zda např. požádá o prodloužení termínu, popř. o doplnění podkladů (správní orgán). Čas těmito kroky nabývá, ale nedochází k nečinnosti, protože probíhají procesní úkony, které nemůže blíže komentovat.
Průběh řízení považuje za korektní. Došlo k překročení lhůty, ale nikoliv z nečinnosti, ale z procesních důvodů.
Poslanec Vácha vznesl dotaz na možnost stěžovatelů žalovat MŠMT (uvedeno v materiálu). Už došlo k nějakému soudnímu řízení, nebo v jaké fázi to teď je? Nelíbí se mu vydírání ministerstva, tím, že buďto dá souhlas, nebo bude žalováno.
Náměstkyně Prudíková o soudním řízení zatím neví. K náhradě škody nebo újmy, ta se musí prokázat z hlediska toho, kdo újmu požaduje. Zopakovala, že za MŠMT považuje postup, který předcházel rozhodnutí, za korektní.
Poslanec Bartoň z dokumentu plyne, že v momentě, kdy se někdo odvolá, tak ministerstvo postupovalo tak, že toto odvolání přidělilo úplně stejnému orgánu, který rozhodnutí vydal. Je v pořádku, že si ministerstvo vyžádá stanovisko toho samého, kdo vydal zamítavé stanovisko?
Náměstek Doleček proces byl v pořádku, neví, do jaké míry může být konkrétní. Odvolání, nebo tzv. rozklad nebyl podán vůči procesu na MŠMT, ale vůči stanovisku Rady, bylo tedy předloženo nadřízenému orgánu na Národní akreditační úřad, což je Přezkumná komise. Tudíž opět z hlediska MŠMT byl proces právně naprosto korektní.
Podrobná rozprava
Místopředseda Fridrich načetl návrh usnesení: Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po vyslechnutí informace náměstků ministra Pavla Dolečka a paní Dany Prudíkové a po rozpravě bere na vědomí informaci podanou zástupci MŠMT k průběhu správního řízení o udělení státního souhlasu působit jako soukromá vysoká škola společnosti Vysoká škola uměleckých terapií s. r. o.
9. hlasování - 9,0,4. Přijato usnesení č. 217.
Závěrečný účet za rok 2019 - Kapitola 333 - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy
Bod odůvodnila náměstkyně ministra Pavla Katzová, zpravodajskou zprávu přednesl za omluveného zpravodaje Karla Raise místopředseda posl. Stanislav Fridrich.
Náměstkyně Katzová podrobně seznámila přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmů a výdajů kapitolního sešitu Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy za rok 2019 (veškeré údaje jsou součástí materiálu).
MŠMT splnilo v rozpočtovém roce 2019 všechny úkoly vyplývající ze zákona o státním rozpočtu a dalších závazných předpisů, dodrželo všechny závazné ukazatele.
Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Místopředseda Fridrich omluvil zpravodaje mpř. Raise a ujal se zpravodajování. S odůvodněním předloženého materiálu plně souhlasí a na doporučení omluveného zpravodaje navrhne v podrobné rozpravě, aby výbor vyslovil souhlas s předloženým závěrečným účtem kapitoly 333 MŠMT.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil.
Podrobná rozprava - mpř. Fridrich načetl usnesení.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění náměstkyně Pavly Katzové za MŠMT ČR, zpravodajské zprávě posl. Stanislava Fridricha za omluveného zpravodaje posl. Karla Raise a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019, kapitola 333 - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ve výši příjmů 14 807 842,52 tis. Kč a ve výši výdajů 210 531 806,49 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019, kapitola 333 - Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ve výši příjmů 14 807 842,52 tis. Kč a ve výši výdajů 210 531 806,49 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodaje výboru posl. Karla Raise, aby toto usnesení tlumočil na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
10. hlasování - 12,0,1. Přijato usnesení č. 218.
Závěrečný účet za rok 2019 - Kapitola 362 - Národní sportovní agentura
Bod odůvodnil předseda Národní sportovní agentury Milan Hnilička, zpravodajskou zprávu přednesla posl. Věra Procházková.
Předseda Hnilička podrobně seznámil přítomné poslance s předloženým materiálem, zejména se strukturou příjmů a výdajů kapitolního sešitu Národní sportovní agentury za rok 2019. NSA byla zřízena zákonem č. 178/2019 Sb., který nabyl účinnosti k 1. 8. 2019. Jedná se o zákon o podpoře sportu, který novelizuje zákon č. 115/2001 Sb. Dne 26. 8. 2019 byl jmenován předseda Národní sportovní agentury - usnesením vlády. Dne 24. 9. 2019 bylo uzavřeno delimitační řízení mezi NSA a MŠMT na základě toho bylo Národní sportovní agentuře převedeno 48 mil. Kč na činnost v roce 2019. Ke dni 4. 10. 2019 byl zřízen základní účet ve státní pokladně, na kterém byly alokovány prostředky z delimitačního protokolu. První možné obsazování služebních míst bylo k 1. 10. 2019. Koncem roku měla již NSA první zaměstnance. Z organizačně technických důvodů např. výběrová řízení na zaměstnance, vyhlášení soutěže na dodávku vybavení, soutěž na nasmlouvání např. ekonomického systému se zdržela možnost čerpání prostředků, které se posunulo až do roku 2020. V roce 2019 došlo k čerpání prostředků pouze částečně, proto je vyčerpaná pouze část. Za celý rok 2019 se z částky 48 mil. Kč vyčerpalo pouze 13 mil. Kč, což je necelých 25 procent. Podstatná část hospodaření se projeví až v roce 2020.
Poslankyně Procházková shrnula vznik Národní sportovní agentury. Osobně navštívila sídlo NSA. Je mile překvapena, že se chovají velmi hospodárně (prostory NSA). Příkladem správného hospodaření je např. převzetí osobních vozů od MZV. NSA nekupovala nové vozy. Zmínila přehled provedených kontrol v roce 2019. V tomto roce pracovala NSA s vnitřní kontrolou. Interní audit v roce 2019 nebyl ustanoven. V roce 2019 NSA hospodařila s rozpočtovými prostředky v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., prostředky státního rozpočtu pro rok 2019 byly čerpány hospodárně a byly využity k činnosti agentury. Kapitolní sešit je přílohou zápisu.
Obecná rozprava - nikdo se nepřihlásil.
Podrobná rozprava - poslankyně Procházková načetla usnesení.
Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu po odůvodnění předsedy Národní sportovní agentury Milana Hniličky, zpravodajské zprávě posl. Věry Procházkové a po rozpravě
I. souhlasí se státním závěrečným účtem ČR za rok 2019, kapitola 362 - Národní sportovní agentura ve výši příjmů 0 Kč a ve výši výdajů 8 069,76 tis. Kč;
II. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby státní závěrečný účet ČR za rok 2019, kapitola 362 - Národní sportovní agentura ve výši příjmů 0 Kč a ve výši výdajů 8 069,76 tis. Kč, schválila;
III. pověřuje zpravodajku výboru posl. Věru Procházkovou, aby toto usnesení tlumočila na jednání rozpočtového výboru Poslanecké sněmovny za účasti zpravodajů ostatních výborů.
11. hlasování 10,0,1. Přijato usnesení č. 219.
k bodu - Různé
Informace MŠMT o zakončování školního roku 2019/2020 na základních a středních školách
Náměstkyně Prudíková MŠMT stále vyhodnocuje epidemiologickou situaci a je ve spojení s Ministerstvem zdravotnictví. Nyní je umožněna osobní přítomnost žákům 1. i 2. stupňů a žáků střední školy - režimy jsou však různé (dle možností škol, které musí být v souladu s platnými nařízeními).
K samotnému zakončení školního roku - MŠMT počítá s tím, že žáci si pro vysvědčení mohou přijít, ale v současné době je s Ministerstvem zdravotnictví řešeno jakou formu bude předání probíhat - bude-li muset být zachována skupina o max. počtu 15 žáků atd. (po vyhodnocení vlny rozvolnění - během příštího týdne - by se o tom mělo rozhodnout). MŠMT by přivítalo, aby se třídy mohly potkat v celku (ale dobrovolně). Pokud by žák do školy nechtěl přijít, mohl by si vysvědčení převzít např. na začátku dalšího školního roku.
V obecné rozpravě nebyly žádné příspěvky.
Místopředseda Fridrich - v podrobné rozpravě navrhl usnesení, kterým by výbor vzal přednesenou informaci na vědomí.
12. hlasování: 11,0,1. - Přijato usnesení č. 220.
Výjezd do Jihomoravského kraje
Poslanec Mihola na jednání vedení výboru padl návrh, aby se jednání výboru v termínu od 6. do 8. října 2020 uskutečnilo formou výjezdního zasedání do Jihomoravského kraje. Požádal poslance o vyjádření. Pokud by byl zájem, ujme se organizace výjezdu. (Poslankyně Hyťhová návrh i termín podpořila - výjezd je nutno realizovat před projednáváním rozpočtu.)
Navrhl usnesení: Výbor pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu I. stanoví, že jeho jednání ve dnech 6. – 8. října 2020 se uskuteční v Jihomoravském kraji; II. pověřuje svého místopředsedu poslance Jiřího Miholu gescí nad tímto výjezdním zasedáním.
13. hlasování: 12,0,0. - Přijato usnesení č. 221.
Informace k zahraničním aktivitám výboru
Místopředseda Fridrich informoval, že organizační výbor schválil cestu delegace výboru do Německa s tím, že pokud se cesta uskuteční autobusem/vlakem, je možno, aby byla sedmičlenná delegace. Sdělil, že výbor obdržel doporučení od Velvyslanectví ČR v Německu, aby výbor buď přeložil cestu do dalšího roku (vzhledem k současné situaci spojené s pandemií a velkého počtu akcí v navrženém listopadovém termínu), popř. uskutečnit cestu do příhraničních spolkových zemí Sasko a Bavorsko. K tomuto proběhne diskuze na vedení školského výboru. Přerušuje tento bod.
Žádost posl. Špičáka o schválení záměru uspořádat seminář
Poslanec Špičák požádal o schválení záměru uspořádat seminář na téma "Pandemie COVID19“, aby byla poskytnuta vyvážená informace - je nezbytná na všech úrovních. Nyní převažují dezinformace nad reálnými informacemi a důsledky, které z toho plynou..
Seminář by trval cca 2 hodiny a skládal by se z 6 přednášek po 15 minutách. Jde zejména o celospolečenské souvislosti: Společenské důsledky pandemie; Výuka a přenos infekce a restrikce; Psychologické faktory obecně u dětí zvlášť; Rizikové skupiny; Ekonomické důsledky; Vliv Covidu na ostatní oblasti zdravotnictví. Přednášejícími a účastníci následné moderované diskuse by byli odborníci na výše uvedené oblasti, např. Prof. Höschl, Prof. Jurajda, Prof. Hroboň, Prof. Dušek, Doc. Konvalinka, Prof. Zima a další.
Seminář by uspořádal 1. července 2020.
V obecné rozpravě byla vyjádřena podpora k uspořádání semináře.
Poslanec Špičák v podrobné rozpravě navrhl usnesení, kterým ho výbor pověří k uspořádání semináře na téma: Pandemie Covid-19 - celospolečenské dopady, a to 1. 7. 2020.
14. hlasování: 12,0,0. - Přijato usnesení č. 222.
Vyžádání si podkladů z NKÚ
Poslankyně Kozlová požádal o to, aby si výbor vyžádal podrobnou zprávu NKÚ o tom, jak jsou chráněny naše muzejní sbírky a jak probíhá jejich ochrana. Jedná se o zprávu NKÚ č. 19/9. Zpráva na první pohled vychází pro tyto organizace dosti nelichotivě. Zajímá se o to, jakou metodikou byla zpráva zpracována.
Navrhla usnesení, kterým výbor žádá NKÚ o poskytnutí podrobné zprávy o ochraně sbírek muzejní povahy ve vlastnictví České republiky, jedná se o kontrolní akci č. 19/09 NKÚ.
15. hlasování: 11,0,2. - Přijato usnesení č. 223.
Místopředseda Rais převzal řízení schůze.
Změna termínů schůzí výboru
Místopředseda Rais - vzhledem ke dvojímu členství některých poslanců ve výborech navrhl, aby se změnily začátky jednání výboru na 8.00 hodin či 10 hodin, popř. na jiný jednací den, než je středa. Požádal přítomné poslance o vyslovení názoru.
V následné rozpravě se poslanci neshodli. Místopředseda Rais je následně požádal, aby se vyjádřili písemně prostřednictvím sekretariátu výboru, výbor se tímto následně bude zabývat na 38. schůzi výboru.
k bodu - Schválení termínu a programu příští schůze
Místopředseda Rais – vzhledem k tomu, že zatím nedošlo k dohodě na přesun začátků jednání výboru, navrhl usnesení, kterým by ho výbor pověřil ke svolání 38. schůzi výboru dne 24. 6. 2020 od 9 hodin a do programu zařadil body, které budou přikázány výboru k projednání, popř. ty, které vyplynou z aktuální situace.
16. hlasování: 11,0,1. - Přijato usnesení č. 224.
Místopředseda Rais poděkoval přítomným a ukončil jednání 37. schůze.
Lenka Kozlová, v. r.
ověřovatelka
výboru pro vědu, vzdělání,
kulturu, mládež a tělovýchovu
Karel Rais, v. r.
místopředseda
výboru pro vědu, vzdělání,
kulturu, mládež a tělovýchovu
1
11
