zápis z 026. schůze [vvvkm]
Parlament České republiky
POSLANECKÁ SNĚMOVNA
2018
8. volební období
Z Á P I S
z 8. schůze
výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu,
která se konala dne 20. června 2018
od 9.00 hodin v budově A Poslanecké sněmovny, Sněmovní 4, 118 26 Praha 1,
v místnosti č. 106 /1. patro
Z jednání omluveni: posl. M. Hnilička, posl. I. Jáč, posl. A. Staněk, posl. J. Špičák, posl. F. Vácha a posl. K. Valachová a na dopoledne posl. Volný.
Přítomni: dle prezenční listiny.
Jednání řídil předseda výboru posl. Václav Klaus.
Hlasováno hlasovacím zařízením.
20. června 2018
9.00 hodin
bod 1 - Sdělení předsedy + Různé
Hlasováno o schválení programu 8. schůze.
- 1. hlas. - 17(všichni)pro
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Grebeníček, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Vondrák).
posl. Klaus - vyzval poslance výboru, pokud mají návrh či námět na zařazení bodu na schůzi výboru, ať ho předají do sekretariátu vvvkmt, následně požadavek projedná vedení výboru a rozhodne, či se bodem bude zabývat či nezabývat výbor, popř. zda bude předán k projednání podvýboru.
Sdělil, že obdržel od předsedy Poslanecké sněmovny dopis pana Prof. Drochytky, kterým informuje, že se k 30. květnu 2018 vzdal funkce člena kontrolní rady Grantové agentury ČR. Upozornil, že k dnešnímu dni chybí 2 členové kontrolní rady Grantové agentury ČR. Z tohoto důvodu v nejbližších dnech vypíše Výzvu na předložení návrhů na volbu 2 členů kontrolní rady Grantové agentury České republiky. Dále vypíše výzvu na předložení návrhů na volbu dvou členů kontrolní rady Technologické agentury ČR, jelikož jejich mandát vyprší v září 2018.
Vyzval poslance, aby do příští schůzky místopředsedů sdělili své nominace do delegace výboru na zahraniční cestu do Ruska. Cesta se uskuteční na podzim 2018 a budou se jí moci zúčastnit čtyři zástupci výboru.
Informoval, že slavnostní akt udílení znaků a vlajek předsedou PS Radkem Vondráčkem bude v pondělí 25. června od 10 a také od 14 hodin. Všem členům výboru byla zaslána pozvánka. Požádal členy výboru, aby o své účasti/neúčasti informovali protokol předsedy PS.
Minulý týden jednal v Lipnici nad Sázavou podvýbor pro heraldiku a vexilologii a projednal 94 žádostí, s 92 navrhuje vyslovit souhlas.
posl. Pojezný - navrhl usnesení, k obecním symbolům.
- 2. hlas. - 16, 0, 1. Usnesení č. 55 bylo přijato.
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Grebeníček, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Vondrák, proti: 0, zdržel se: posl. Rais).
posl. Procházková - upozornila na dopis pedagožky ze základní školy ve Františkových Lázních ve věci politizace či nestandardního postupu při výběrovém řízení na ředitele ZŠ ze strany vedení města. Případem se bude zabývat a poskytne členům výboru další informace.
posl. Hyťhová - žádá, aby se schůze výboru a podvýborů nesvolávaly na úterý v prvním týdnu zasedání Poslanecké sněmovny, a to z důvodu zasedání klubů.
9.10 hodin
bod 2 - Návrh poslanců Václava Klause, Petra Fialy, Zbyňka Stanjury a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 61) - jednání garančního výboru mezi druhým a třetím čtením
předs. Klaus - informoval členy výboru o stanovisku České školní inspekce k povinnému poslednímu roku předškolního vzdělávání: všechny děti se nepodařilo zapojit (3 % zejména z vyloučených lokalit); pro část dětí není zajištěno místo ve spádové mateřské škole; obce neposkytují školkám seznamy dětí, jichž se má vzdělávání týkat; legislativa neupřesňuje postup při ověřování dosahování požadovaných výstupů - není zpětná vazba pro zákonného zástupce; značný nárůst administrativy pro pracovníky mateřských škol.
K reformě financování regionálního školství - bude navýšen počet učitelů cca 9000 osob (ze zdroje MŠMT), obává se, že se zvedne počet pracovníků, avšak nedojde k navýšení platů.
posl. Bartoň - informoval o průběhu druhého čtení sněmovního tisku ve schůzi PS. Připravil proceduru hlasování (poslanci ji obdrželi před jednáním výboru). Seznámil s navrhovaným postupem a shrnul jednotlivé pozměňovací návrhy a způsob jejich hlasování.
posl. Gazdík - neobává se prudkého nabírání učitelů, je to v kompetenci ředitelů škol. Upozornil na problém distribuce prostředků pro zvýšení tarifů pro učitele. Již nyní ředitelé nemají prostředky na osobní ohodnocení učitelů.
nám. Prudíková - MŠMT souhlasí s navrženou procedurou.
Návrh hlasovací procedury:
1. F.1., F.2. Bude-li schváleno, je nehlasovatelné A.1. body 1 a 2.
2. Varianta 1 - Bude-li F.1., F.2. schváleno, pak hlasovat A.1. body 3 – 8. Následně bez ohledu na výsledek jsou nehlasovatelné C.4., E.1, E.2., F.4. a F.5. body 1 a 2.
Varianta 2 - Nebude-li F.1. + F.2. schváleno, pak hlasovat A.1. (jako celek). Následně bez ohledu na výsledek jsou nehlasovatelné C.4., E.1. + E.2., F.4. a F.5. body 1 a 2.
3. A.2.
4. A.3.
5. B.1.
6. C.1., C.2.
7. C.3.
8. C.5., C.6., C.7.
9. D.1.
10. F.3. Následně je bez ohledu na výsledek je nehlasovatelné F.5. bod 3.
11. F.6., F.7.
12. G
13. Legislativně technické úpravy, které případně vyplynou z přijatých pozměňovacích návrhů.
14. Hlasovat zákon jako celek.
Hlasováno o proceduře hlasování.
- 3. hlas. - 17(všichni)pro
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Grebeníček, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Vondrák).
nám. Prudíková - informovala o stanovisku MŠMT k jednotlivým pozměňovacím návrhům.
Podporují návrhy A.1. jako celek či A.1. body 3 až 8, A.2., B.1. Nepodporují návrhy A.3., C.1., C.2., C.3., C.5., C.6., C.7.. D.1., F.1., F.2., F.3., F.6., F.7, G.
Reformu financování dále vnímají pozitivně i přes to podporují návrh posl. Fridricha.
Následně hlasováno o stanovisku výboru k jednotlivým pozměňovacím návrhům:
F.1., F.2 - Bude-li schváleno, je nehlasovatelné A.1. body 1 a 2.
- posl. Kozlová - povinné předškolní vzdělávání jen pro děti s odkladem.
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 4. hlas. - 7,11,0. Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 5. hlas. - 11,4,3. Návrh byl přijat.
Varianta 1 Bude-li F.1., F.2. schváleno, pak hlasovat A.1. body 3 – 8. Následně bez ohledu na výsledek jsou nehlasovatelné C.4., E.1, E.2., F.4. a F.5. body 1 a 2.
- posl. Rais - ponechání individuálního vzdělávání, odklad povinné školní docházky, úplata za vzdělávání v MŠ, ohlašovací povinnosti
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 25. hlas. - 17,0,1. Návrh byl přijat.
Varianta 2 Nebude-li F.1. + F.2. schváleno, pak hlasovat A.1. (jako celek) Následně bez ohledu na výsledek jsou nehlasovatelné C.4., E.1. + E.2., F.4. a F.5. body 1 a 2.
- posl. Rais - zrušení článku I sněmovního tisku 61 (ponechání povinné předškolní docházky, ponechání individuálního vzdělávání, odklad povinné školní docházky, úplata za vzdělávání v MŠ, ohlašovací povinnost)
stanovisko zpravodaje - nedoporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 6. hlas. - 10,4,4. Návrh byl přijat.
A.2. - posl. Rais - děti mladší 3 let nemají právní nárok na přijetí do MŠ
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 7. hlas. - 18(všichni)pro. Návrh byl přijat.
A.3. - posl. Klaus - posunutí účinnosti reformy financov. Reg. školství na rok 2020
stanovisko zpravodaje - nedoporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 8. hlas. - 5,13,0. - Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 9. hlas. - 13,4,1. Návrh byl přijat.
B.1. - posl. Fridrich - posunutí přechodných ustanovení reformy financování o 1 rok
stanovisko zpravodaje - neutrální
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 10. hlas. - 16,0,2. Návrh byl přijat.
C.1., C.2. - posl. Gajdůšková - doplnění zmocnění o stanovení podmínek předškolního vzdělání pro děti mladší 3 let v dětské skupině
stanovisko zpravodaje - neutrální
stanovisko předkladatele - nedoporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 11. hlas. 0,17,1. Návrh nebyl přijat
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 12. hlas. 16,0,2. - Návrh byl přijat.
C.3. - posl. Gajdůšková - obec může zajistit podmínky předškol. vzdělávání pro děti mladší 3 let v dětské skupině
stanovisko zpravodaje - neutrální
stanovisko předkladatele - nedoporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 13. hlas. - 0,12,6. -Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 14. hlas. - 14,0,4. Návrh byl přijat.
C.5., C.6. C.7. - posl. Gajdůšková - úprava přednostního přijímání dětí mladších 3 let
stanovisko zpravodaje - nedoporučuje
stanovisko předkladatele - nedoporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 15. hlas. - 0,17,1. Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 16. hlas. - 18 (všichni)pro - Návrh byl přijat.
D.1. - posl. Čižinský - možnost přijímat do přípravných tříd ZŠ i děti bez odkladu
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 17. hlas. - 9,9,0. Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 18. hlas. 9,9,0. Návrh nebyl přijat.
Výbor nezaujal stanovisko.
F.3. - Následně bez ohledu na výsledek je nehlasovatelné F.5. bod 3.
- posl. Kozlová - možnost plnit předškolní vzdělávání v zahraniční škole mimo území ČR
stanovisko zpravodaje - nedoporučuje
stanovisko předkladatele - nedoporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 19. hlas. - 0,14,4. Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 20. hlas. - 16,0,2. Návrh byl přijat.
F.6., F.7. - posl. Kozlová - vypuštění podmínky závažných důvodů pro domácí vzdělávání na základních školách
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - nedoporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 21. hlas. - 4,14,0. Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 22. hlas. - 14,4,0. Návrh byl přijat.
G - posl. Bartoň - doprovodné usnesení k dětským skupinám
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 23. hlas. - 6,9,3. Návrh nebyl přijat.
Hlasováno o doporučení zamítnout návrh:
- 24. hlas. - 9,5,4. Návrh nebyl přijat.
Výbor nezaujal stanovisko.
Legislativně technické úpravy, které případně vyplynou z přijatých pozměňovacích návrhů.
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh:
- 26. hlas. - 18(všichni)pro. Návrh byl přijat.
Hlasovat zákon jako celek
stanovisko zpravodaje - doporučuje
stanovisko předkladatele - doporučuje
Hlasováno o doporučení schválit návrh zákona jako celek:
- 27. hlas. - 18(všichni)pro
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Grebeníček, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Volný, posl. Vondrák).
Zpravodaj načetl návrh usnesení č. 56 - výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR hlasovat ve třetím čtení o pozměňujících návrzích podaných ke sněmovního tisku 61
- 28. hlas. 16,0,2. Usnesení č. 56 bylo přijato.
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Grebeníček, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Rutová, posl. Volný, posl. Vondrák, proti: 0, zdržel se: posl. Gazdík, posl. Richter).
předs. Klaus - poděkoval zpravodaji a všem přítomným členům výboru za racionální přístup k projednání sněmovního tisku. Ukončil projednávání bodu č. 2.
10.40 hodin
3. Zpráva o činnosti kontrolní rady Grantové agentury České republiky za období od října 2017 do března 2018
Poslanci obdrželi materiál Zpráva o činnosti kontrolní rady Grantové agentury ČR za období říjen 2017 - březen 2018 v příloze pozvánky na tuto schůzi.
Místopředsedkyně výboru posl. T. Hyťhová převzala řízení výboru. Přivítala paní předsedkyni kontrolní rady Grantové agentury Janu Geršlovou a předala jí slovo.
předsedkyně Geršlová - přednesla Zprávu o činnosti KR GA - zpráva je Přílohou č. 1 zápisu.
Upozornila, že KR GA ČR má mít 10 členů a v současné době má členů 8, proto žádá o vypsání výzvy a dovolení chybějících 2 členů.
posl. Grebeníček - Kontrolní rada ve zprávě konstatovala, že procesy při výběru grantů a jejich hodnocení probíhaly standardním způsobem a v uplynulém období byla vždy respektována doporučení odborných panelů a oborových komisí. Z meziročního srovnání plyne, že úspěšnost u grantových projektů z počátkem řešení v roce 2018 poklesla u standardních projektů z loňských 33,1 % na 26,6 % a u juniorských projektů z 36,5 % v roce 2016 na 27,1 % v roce 2017. Jako rozhodující vliv se uvádí objem finančních prostředků poskytnutých Grantové agentuře. U standardních projektů z celkových 2067 návrhů vyřazeno jen 5 návrhů z formálních důvodů. U juniorských projektů bylo z 263 návrhů vyřazeno 11. Členové kontrolní rady provedli 54 kontrol na zasedání odborných panelů a oborových komisí. Za období říjen 2017 až březen 2018 bylo zkontrolováno 96 grantových projektů u 4 institucí. Kontrolní rada obdržela 17 stížností na neudělení podpory či na výsledek oponentního řízení.
KR GA ČR k hodnocení průběhů a výsledků projektů konstatovala. že je zvýšený podíl projektů v oblasti společenských a humanitních věd, které byly splněny s výhradou.
Vyzdvihl kvalitní kontrolní činnost kontrolní rady, která přišla na některé z nedostatků Grantové agentury.
Doporučuje vzít tuto zprávu na vědomí.
Do následně otevřené rozpravy se nikdo z přítomných členů výborů nepřihlásil.
Zpravodaj navrhl usnesení k bodu č. 3 - výbor bere na vědomí Zprávu o činnosti kontrolní rady Grantové agentury České republiky za období od října 2017 do března 2018.
- 29. hlas. - 14,0,2. Usnesení č. 57 bylo přijato.
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Grebeníček, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Rutová, posl. Vondrák, proti: 0, zdržel se: posl. Gazdík, posl. Richter).
11.00 hodin
4. Informace předsedy Františka Dobšíka o činnosti Českomoravského odborového svazu pracovníků školství
Místopředsedkyně výboru posl. Hyťhová přivítala pana předsedu Dobšíka a předala mu slovo.
Materiál České školství - CO CHCEME 2018 byl poslancům rozeslán v příloze pozvánky a je uveden jako Příloha č. 2 zápisu.
p. Dobšík - poděkoval za možnost vystoupit na výboru.
Představil historii, strukturu a činnost Českomoravského odborového svaz pracovníků školství. Podle nového Občanského zákoníku jsou spolkem. Právo sdružovat se v odborech je dáno Ústavou a postavení odborů je trochu specifičtější než už ostatních spolků.
Spolek vznikl v roce 1990 a má cca 18 tisíc platících členů, z toho je šestina nepedagogických pracovníků. Jsou členy Českomoravské konfederace odborových svazů. Spolupracují s kolegy napříč celým světem. Mají regionální a profesní strukturu - nejsou jednostranně zaměřeni na obhajování práv a zájmů zaměstnanců. Sdělil, že je čtrnáct regionálních krajských rad, které komunikují jak s příslušnými odbory krajských úřadů, tak i se zastupitelstvy.
Spolek je profesně zaměřen a má sedm profesních sekcí: předškolního vzdělávání, základní a speciální školy, umělecké školy, střední školy, vedoucí pracovníky, nepedagogické pracovníky a důchodce. Spolek je i připomínkovým místem pro legislativní proces. Jsou součástí malé školské tripartity - poradní tým pro vzdělávání, lidské zdroje vzdělávání atd.
Těžiště činnosti spolku je v základních organizacích, kterých je okolo 2000, v nich kolegové vyjednávají se svým zaměstnavatelem (ředitelem školy). S ministerstvem školství mají spolupodepsanou vzorovou kolektivní smlouvu a např. nově nastoupivší ředitelé škol ji mají jako vodítko a vědí, k čemu se mohou zavázat.
Zřizují vzdělávací agenturu (pro členy i nečleny ČMOS PŠ) pro potencionální ředitele škol. Zaměřují se i na bezpečnost práce, jejich inspektoři ředitelům metodicky radí.
Spolupracují s vysokoškolským odborovým svazem, do budoucna plánují spojení.
Hovořil o petici, kterou podpořilo více než 10 000 lidí, zabývat se jí bude Senát, a to k odstranění podfinancování tohoto sektoru.
Na závěr připomenul, že výbor při projednávání Státního rozpočtu schválil doprovodné usnesení č. 15, ve kterém v bodě II. doporučuje vládě České republiky, aby od 1. 9. 2018 zvýšila platy učitelů o 15 %t a ostatních pracovníků ve školství nejméně o 10 %, pro dosažení průměrného platu učitele 130 % průměrné mzdy ve státě nejpozději v roce 2020. Žádá o naplnění tohoto usnesení.
mpř. Hyťhová - poděkovala panu předsedovi Dobšíkovi a ukončila tento bod.
11.15 hodin
5. Zpráva podvýboru pro náhradní výchovnou péči
- informace o činnosti podvýboru; - Metodická příručka pro sociální kurátory pro děti a mládež; - privatizace Orgánu sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD)
Řízení výboru převzal předseda Václav Klaus.
předs. Klaus - přivítal zástupce Ministerstva práce a sociálních věcí: Mgr. Nováka, odd. koncepce soc. práce a vzdělávání; JUDr. Zárasovou a Mgr. Hovorku z odd.ochrany práv dětí a náhradní rodinná péče
Sdělil, že na návrh posl. Juchelky přijal výbor pro sociální politiku usnesení, které vyzývá ministryni práce a sociálních věcí, aby bezodkladně stáhla metodickou příručku pro sociální kurátory pro děti a mládež z roku 2016 a metodické informace k těmto otázkám vztahujícím se k umísťování dětí ZDVOP a pobytu dětí v těchto zařízeních. Uvítal by, kdyby se k tomuto usnesení výbor připojil.
Sdělil, že obdržel od pracovníků OSPOD informace, že se chystá pomalá privatizace OSPODu podle norského vzoru. I toto by rád zahrnul do usnesení.
posl. Richter - podal informaci o činnosti podvýboru pro náhradní výchovnou péči.
Druhé jednání podvýboru proběhlo v Boleticích ve výchovném ústavu. Zde jsou klienti s externími poruchami chování. Je to zařízení, které má mladistvé vrahy, kteří nemohou být umístěni v běžných zařízeních.
Z prvních dvou jednání podvýborů vyplynuly úkoly a oblasti, které je potřeba řešit. Jedná se zejména o: možnost umisťování a přemísťování dětí na základě správně provedené diagnostiky diagnostickými ústavy; prostupnost zařízení; možnost testovat děti v zařízení; příprava novely zákona 109/2002 Sb. o výkonu ústavní výchovy nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních a o změně dalších zákonů.
Hovořil o specifikách práce vychovatelů v diagnostických a výchovných ústavech, o nutnosti správného nastavení práv a povinností, o potřebě navýšit prostředky na opravu budov.
Navržené usnesení posl. Klause bude podporovat.
předs. Klaus - upozornil, že podvýbor vytvořil pracovní skupinu sestavenou z odborníků z praxe a věří, že bude oponovat došlé vládní návrhy a jiné podněty. Poděkoval posl. Richterovi za poskytnuté informace.
Jelikož se nacházíme v demokratické zemi, má se brát na zřetel vůle občanů, kteří volí své zákonodárce, potažmo vládu. Což se v tomto případě nestalo - věci se mění nikoli na základě mandátu, ale na základě libovůle pracovníků ministerstva, např. vydáváním metodických pokynů. Pro pracovníky v terénu mají stejnou validitu vyhlášky i metodické pokyny, musí je dodržovat, jinak mají problém s inspekcí.
Zákonodárci žádají o stažení příručky ze stránek MŠMT již od 10 května a dnes 20. června tam příručka stále je. Uvedl některé příklady, jež příručka obsahuje.
Požádal zástupce MPSV o vyjádření.
pan Novák (MPSV) - snahou MPSV nebylo poškodit děti ani pracovníky, ale byla snaha dát jednoznačný metodický výklad, který by práci v terénu ulehčil. Ministerstvo ví, že s Metodickou příručkou jsou ve dvou oblastech problémy z pohledu právního výkladu. Stanoviska k metodické příručce z krajských úřadů i z Ministerstva spravedlnosti mají. Čekají na stanovisko veřejné ochránkyně práv. Vyzval poslance o zaslání i jejich případných připomínek - všechny chtějí mít do 30. 6. 2018. V polovině července dojde k pracovnímu setkání ohledně toho, zda byly připomínky správně vypořádány.
předs. Klaus - za jednu z nejhorších věcí západního světa považuje stav, kdy v některých zemích, např. Norsku, dochází k nadřazenosti orgánů státu nad rodiči a ještě hůře je, když tuto činnost nedělá stát, ale deleguje ji na soukromý subjekt (Norsko - Barnevernet). Má obavy, že se toto chystá v ČR, získal tyto informace od pracovníků v terénu a naznačuje to např. i způsob financování, zákon o placených pěstounech. Rád by tomuto zabránil.
Navrhl usnesení: výbor - I. žádá ministryni práce a sociálních věcí, aby zajistila bezodkladné stažení Metodické příručky pro sociální kurátory pro děti a mládež z roku 2016 a Metodické informace k některým otázkám, vztahujícím se k umísťování dětí v Zařízeních pro děti vyžadující okamžitou pomoc (ZDVOP) a pobytu dětí v těchto zařízeních, včetně nároku zřizovatele na státní příspěvek za pobyt a péči poskytovanou dětem v těchto zařízeních. (Jedná se o identické usnesení jako usnesení č. 45 výboru pro sociální politiku z 10. května 2018.); II. žádá ministryni práce a sociálních věcí, aby vyvrátila či potvrdila spekulace o chystané privatizaci Orgánu sociálně-právní ochrany dětí, dle norského vzoru.
Hlasováno o navrženém usnesení.
- 30. hlas. - 13,0,4. Usnesení č. 60 bylo schváleno.
(pro: posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Richter, posl. Rutová, posl. Vondrák, proti: 0, zdržel se: posl. Bartoň, posl. Kozlová, posl. Gazdík, posl. Grebeníček).
11.45 hodin
6. Informace o stavu sportu a dotační politice ve sportu - stanovisko podvýboru pro sport
předs. Klaus - podvýbor pro sport projednával tuto problematiku na své schůzi dne 12. 6. 2018 a zatím tuto problematiku neuzavřel, nepřijal žádné stanovisko pro výbor.
posl. Hyťhová - upozornila, že se z pracovních důvodů nemohla tohoto jednání zúčastnit, proto tento bod nebyl na podvýboru uzavřen.
12.15 hodin
7. Návrh poslanců Jana Čižinského, Lukáše Bartoně, Václava Klause, Kateřiny Valachové, Heleny Langšádlové a Petra Gazdíka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 115)
Bod odůvodnil za navrhovatele posl. J. Čižinský, zpravodajskou zprávu přednesl posl. K. Rais za omluvenou zpravodajku posl. Z. Majerovou Zahradníkovou.
předs. Klaus - upozornil, že se tento návrh projednával v rámci pozměňovacího návrhu u sněmovního tisku 61. Výsledkem bylo, že k pozměňovacímu návrhu výbor nezaujal stanovisko. Osobně tento návrh podepsal a podporuje ho.
posl. Čižinský - upřesnil, že přístup do přípravných tříd základních škol se ztížil všem dětem, včetně těch, které nemají odklad, jelikož minimální počet dětí ve třídě má být 10 dětí a tohoto počtu není často dosaženo. Praha si s tím dokáže poradit - ředitelé blízkých škol se domluví v rámci městské části a třídu otevřou, ale v místech, kde není dostatek škol se třída neotevře.
posl. Rais - Zákon č. 178/2016 Sb. upravil § 47 odst. 1 školského zákona tak, že od účinnosti od 1. září 2017 umožnil přijímat do přípravných tříd základních škol pouze děti s povoleným odkladem povinné školní docházky. Do této změny byly děti s povoleným odkladem školní docházky přijímány do přípravných tříd přednostně, a bylo tedy možné přijímat do přípravných tříd i děti bez povoleného odkladu školní docházky, u kterých to písemně doporučilo školské poradenské zařízení (viz § 47 odst. 2 školského zákona). Předložený zákon toto opatření zrušuje a vrací věc do průvodního stavu.
nám. Prudíková - ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy sněmovní tisk 115 nepodporuje.
posl. Rais - v souladu s dohodou o způsobu projednávání návrhů zákonů na výboru navrhl usnesení - výbor přerušuje projednávání Návrhu poslanců Jana Čižinského, Lukáše Bartoně, Václava Klause, Kateřiny Valachové, Heleny Langšádlové a Petra Gazdíka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (sněmovní tisk 115) do 5. 9. 2018 s tím, že případné pozměňovací návrhy budou doručeny do sekretariátu výboru pro vědu, vzdělání, kulturu, mládež a tělovýchovu do 15. 7. 2018.
- 32. hlas. - 11 (všichni)pro. Usnesení č. 58 bylo přijato.
(pro: posl. Bartoň, posl. Fridrich, posl. Gazdík, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Melková, posl. Pojezný, posl. Rais, posl. Rutová, posl. Vondrák).
bod 8 - Schválení termínu a programu příští schůze
předs. Klaus - navrhl usnesení - výbor pověřuje předsedu výboru, aby svolal jednání výboru ve výborovém týdnu a do programu zařadil body, které budou přikázány schůzí Poslanecké sněmovny, popř. ty, které vyplynou z aktuální situace.
- 31. hlas. 14,0,3. Usnesení č. 59 bylo přijato.
(pro: posl. Bartoň, posl. Baxa, posl. Fridrich, posl. Hyťhová, posl. Klaus, posl. Kozlová, posl. Majerová Zahradníková, posl. Melková, posl. Mihola, posl. Pojezný, posl. Procházková, posl. Rais, posl. Rutová, posl. Vondrák, proti: 0, zdržel se: posl. Richter, posl. Gazdík, posl. Grebeníček).
Ivo Pojezný, v. r. Václav Klaus, v. r.
ověřovatel předseda
výboru pro vědu, vzdělání, výboru pro vědu, vzdělání,
kulturu, mládež a tělovýchovu kulturu, mládež a tělovýchovu
1
11
