Obecně prospěšná společnost Hlídač státu z.ú.

27.02.2017

Hlídač státu z.ú.
Janáčkovo nábřeží 49
150 00 Praha 5

 

Hlídač státu, z.ú. (dříve obecně prospěšná společnost)

Dlouhodobé vize, cíle a plán činnosti pro roky 2017 a 2018.

 

Vize v pěti bodech

Našim cílem je stát se respektovanou nezávislou  autoritou v oblastech otevřenosti státu, využívání otevřených dat a zvyšování efektivity státu. Současně si klademe za cíl být jedním z aktivních subjektů v ČR podporující skutečné proti-korupční aktivity v maximálně konkrétní a důsledné formě.

Nechceme pouze kritizovat, chceme pomoci státní správě a úředníkům najít cestu k modernímu vedení a řízení státu,, zprostředkovat zahraniční zkušenosti a trendy, pomoci nastavit základní principy digitalizace služeb a procesů státu a být aktivně a pozitivně této změně nápomocni.

Chceme se soustředit na tyto oblasti a činnosti:

  1. Vývoj a provoz nástrojů a služeb umožňujících veřejnosti kontrolu nad efektivností výdajů státu a samosprávy.
  2. Zvyšování otevřenosti státu, podpora využívání otevřených dat občany a firmami.
  3. Konzultační, publikační a osvětová/edukační činnost v oblastech open data, elektronizace státní správy (e-gov) a zefektivňování státní správy, jak směřem ke státu, tak k veřejnosti.
  4. Podpora transparentního prostředí a mapování efektivního nakládání s veřejnými prostředky ve státní správě a samosprávě s důrazem na informování právě těch, kterých se to týká
  5. Finanční a nefinanční podpora projektů mající obdobné cíle či podporující vizi nadace.

Plán pro 2017 – 2018

Založení

V průběhu března 2017 bude obsazena správní rada a formálně Nadace založena.

Financování

Činnost nadace přirozeně přímo úměrně závisí na úspěšnosti financování.

Hlavní zdroje financování:

  • Velcí individuální soukromí dárci
  • Firmy v rámci své vize společenské zodpovědnosti
  • Menší individuální dárci formou crowdfundingu a pravidelných měsíčních příspěvků
  • Institucionální zdroje (nadace, fondy, EU)
  • Ostatní přijmy z publikační a konzultační činnosti

 

Velcí dárci

První intensivní kampaň na velké dárce by měla probíhat od března 2017 do června 2017, osobním kontaktem a s využitím osobních doporučení. Oslovováni budou lidé z podnikatelského prostředí a kteří potřebují nebo chtějí funkční efektivní stát pro své podnikání či je pro ně funkční stát osobně důležitý a chtějí zde žít.

Firmy v rámci společenské zodpovědnosti

Především větší a zahraniční firmy potřebují pro své podnikání stabilní prostředí a výkonný stát. Roční finanční příspěvek na provoz nadace může být jejich formou participace na zlepšování podnikatelského prostředí v zemi, kde aktivně působí.

Crowdfunding a menší dárci

Cílem je oslovit mladší a střední věkovou kategorii se středním a vyšším příjmem formou online crowdfundingu s možností jednorázového a především pravidelného měsíčního příspěvku. V různých formách (HitHit.cz, mobilní aplikace, pravidelná měsíční platba) by šlo o trvalý způsob financování.

Instituciální zdroje

Přihlášení se – obvykle na projektové bázi – pro získání prostředků z evropský a světových nadací podporující demokratizaci státu, otevírání státu a atd. Tuto oblast je nutné podrobněji zmapovat.

Projekty, činnosti

Uvedené projekty a činnosti mají za cíl podpořit základní vize Nadace a a jejich efektivita bude průběžně zhodnocována.

1. Hlídač Státu

Zastřešující web aplikace všech aktivit Hlídač státu, včetně komentářů, blogů a analýz. Umožňuje nejenom sdílení zkušeností, ale také publikaci zajímavých materiálů ze zahraničí či výstupů z konkrétních projektů.

Rozcestník na zajímavé informační zdroje, služby státu i služby nad datama státu, informační hub.

2. Hlídač smluv

Cíle projektu:

  • zpřístupnit registr smluv;
  • provázat informace v něm o data ze souvisejících databází;
  • identifikovat plýtvání a zneužití moci v úřadech;
  • analyzovat a umožnit veřejnosti data z rejstříku analyzovat;
  • zvýšit kontrolu veřejných prostředků ze strany občanů;

Nejbližší plány:

  1. klasifikace smluv, otagování smluv, umožňující benchmarking nákladů napříč úřady;
  2. propojení s Věstníkem veřejných zakázek;
  3. propojení s katastrem nemovitostí.

3. Hlídač EET a další projekty

Hlídač EET je nezávislý monitoring všech částí EET, a to rozhraní (API) EET pro pokladny, Daňového portálu (ADIS) a informačního EET serveru eTrzby.cz. Generální finanční ředitelství (GFŘ) ani Ministerstvo financí, provozující EET, nezveřejňují žádné údaje o dostupnosti a rychlosti odezvy systémů EET. Tak to děláme my.

Mezi další připravované projekty, jejichž realizace bude záviset na financování, patří:

Hlídač poslanců

Zpřehlednění, evidence a analýza hlasování poslanců a senátorů, klasifikace zákonů a pozměňovacích zákonů, korelace hlasování podle mnoha kritérii a analýza konzistence hlasování. Dále napojení poslanců na firmy ovlivněné změnami zákonů, a navázané smlouvy a veřejné zakázky.

Klasifikace a benchmarking smluv

Cílem projektu je napojení dalších datových sad, informačních zdrojů ke smlouvám státu (zejména veřejné zakázky, katastr nemovitostí) a klasifikace a benchmarking smluv (=porovnani srovnatelných smluv a jejich hodnoty mezi různými úřady, např. porovnání nákladů na úklidové služby mezi krajskými úřady).

Přehledný a užitečný přehled veřejných zakázek

Cílem projektu je funkční, přehledný server s veřejnými zakázkami z Věstníku veřejných zakázek a profilů zadavatelů, propojení s  dalšími datovými sadami, reporty, souhrny, s hlídači nových veřejných zakázek.

Podpora další projektů

Podpora existujících či nových externích projektů (právní, technická, finanční), jako jsou projekty NasiPolitici.cz, VsechnyZakazky.cz, InfoProVsechny.cz, NapisteJim.cz, PodejTo.cz apod.

4. Investigace

Finanční, právní a technologická podpora pracovních skupin, která budou zkoumat konkrétní neefektivity ve státní správě v různých oblastech. Za nejdůležitější považujeme oblasti IT, telekomunikace, školství a zdravotnictví.

Podpora bude směřovat jak k aktivitám prováděným jménem nadace, tak k externím skupinám a jedincům, které schválí správní rada.

5. Publikační a osvětová/edukační činnost

Osvětová a edukační činnost v oblasti open dat, elektronizace státní správy a zefektivňování státní správy, směrem ke státní správě, komerční sféře a veřejnosti. Cílem osvětové činnosti je nabídnout odborné veřejnosti i státní správě relevantní informace, usnadnit a kultivovaně zprostředkovat diskusi a výměnu názorů i zkušenosti ze zahraničí. Výstupy mohou mít formu analýz či komentářů nebo také seminářů a kulatých stolů.

Cílem je rozšíření znalosti o open datech, e-gov a reálné, konkrétní přínosy z toho plynoucí pro všechny části společnosti – stát, podnikatele i občany.

6. Konzultace

Specifická, odbornější forma edukační činnosti orientovaná zejména na stát, samosprávu a komerční sféru. Jeden ze průběžných zdrojů příjmů.

Cílem Nadace není pouze kritizovat a poukazovat na zoufalý stav fungování českého státu, ale zejména mu pomoci se změnit, seznámit ho s trendy a principy moderního  státu, nastavit základní principy digitalizace služeb a procesů státu a být aktivně této změně nápomocni.

 

Michal Bláha
ředitel Hlídač státu z.ú.