Textová podoba smlouvy Smlouva č. 31024476: Smlouva o dílo - Akční plán pro udržitelnou energii a klima

                        Příloha č. 1

                          Příloha č. 1 – Technická specifikace pro zpracování SECAP

Předmětem činnosti dodavatele bude zpracování Akčního plánu pro udržitelnou energii a klima
statutárního města Hradec Králové (SECAP Hradec Králové) - část doprava, jehož součástí bude
příprava těchto výstupů:

     1. Vstupní emisní inventury (Baseline Emission Inventory, BEI) - doprava

     2. SECAP – Akční plán pro udržitelnou energii a klima statutárního města Hradec Králové -
          doprava

Zpracování SECAP bude odpovídat aktuálním koncepcím, strategiím a právnímu rámci OSN a
Evropské unie (zejm. Pařížská dohoda, Strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu, Energetická
unie pro Evropu, Čistá energie pro všechny Evropy ad.).

Zpracování SECAP musí vycházet z nadřazených strategických dokumentů na národní a regionální

úrovni (zejm. Strategie přizpůsobení se změně klimatu v podmínkách ČR, Politika ochrany klimatu v

České republice, Státní politika životního prostředí ad.). Dále v rámci plnění dodavatel předmět zakázky

prováže a konfrontuje s existujícími materiály a nově vytvořenými koncepčními, strategickými a

technicky-orientovanými dokumenty či nástroji města dostupné na webové adrese

https://www.hradeckralove.org/strategicke-dokumenty-mesta/ms-34337                       a

https://www.hradeckralove.org/generel-verejneho-osvetleni-mesta-hradec-kralove/d-71452.

Provázáním a návazností se kromě vazby na koncepční a strategické materiály města Hradec Králové
míní i komunikace se zástupci města, případně dalšími subjekty, z jejichž činnosti vznikají
dokumenty/analýzy/nástroje nejen v oblasti energetiky a klimatu, ale navrhují i budoucí strategické
směřování města včetně jeho vizí a cílů. Cílem je zpracovat předmět zakázky s ohledem na vše, co má
město Hradec Králové k dispozici nyní i co vytváří do budoucna.

Zpracování SECAP musí být připraveno v souladu s platnou legislativou a podmínkami Paktu starostů

a primátorů pro udržitelnou energii a klima. Dokumenty musí splňovat požadavky stanovené v příručce

„GUIDEBOOK HOW TO DEVELOP A SUSTAINABLE ENERGY ACTION PLAN (SECAP)“ (dále jen

příručka  SECAP),  dostupné                                         na                      adrese:

https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC112986 a https://eu-

mayors.ec.europa.eu/en/home. Tento dokument poskytuje signatářům soubor metodických zásad a

osvědčených postupů pro zpracování SECAP. Část 1 této příručky SECAP se týká procesu SECAP,

část 2 poskytuje pohled na vypracování hodnocení obcí (BEI a RVA) a část 3 popisuje technické

problémy, opatření a politiky, které lze provést na místní úrovni.

Ad 1. Vstupní emisní inventura (BEI) - část doprava

a) Analýza současného stavu spotřeby a produkce energie bude zpracována pro celé katastrální
     území statutárního města Hradec Králové a pro veškeré spotřeby paliv a energie na území města.

b) Identifikace možnosti úspor energie a potenciálu OZE k jejich dosahování.

c) Stanovení výchozího roku emisní inventury a zpracování výchozí bilance emisí CO2 bude závislé
     od roku dostupných a spolehlivých dat. Zhotovitel na základě dostupnosti relevantních dat stanoví
     výchozí rok emisní inventury, od kterého se bude vyhodnocovat minimální úspora navržených
     opatření k roku 2030. Navržená opatření a cíle musí být navržena s ohledem na požadovanou
     úsporu 55 % CO2 do roku 2030, resp. dosažení klimatické neutrality města v roce 2050 (vše v
     souladu aktuálním právním rámcem EU pro klima, metodikou pro SECAP a reportovacím
     systémem My Covenant). Výchozí rok bilance by měl být co nejbližší roku 1990.

d) Spotřeba paliv a energie bude přepočtena podle emisních faktorů dle metodiky IPCC (Mezivládní
     panel pro změnu klimatu) na emisní bilance CO2, tj. baseline.

e) Tato analýza bude zahrnovat jednotlivé sektory, které může statutární město Hradec Králové svou
     činností ovlivnit (doprava vč. MHD) (viz Tabulka 1).

                                                        1
                                                    Příloha č. 1

Tabulka 1: Sektory, které mají být zařazeny do BEI

SEKTOR                            ZAŘADIT                                 POZNÁMKA

                                  DO                Tato část zahrnuje emise veškeré přepravy na
                                                    těch silnicích, které patří do kompetence
                                  BILANCE           města.

Konečná spotřeba paliv a energie v dopravě          Tento sektor zahrnuje silniční přepravu na
                                                    komunikacích uvnitř správního území města,
Městská silniční doprava – vozidla ANO              které nespadají do kompetence města –
                                                    například dálnice
města (služební vozidla, doprava                    Tento sektor zahrnuje městskou kolejovou
                                                    přepravu na území města – např. tramvaje,
odpadu, policie, sanitky…)                          metro a lokální vlaky
                                                    Tento sektor zahrnuje dálkovou,
Městská silniční doprava: Veřejná ANO               meziměstskou, regionální a nákladní
                                                    železniční dopravu, která se může na území
městská doprava                                     města vyskytovat. Tento sektor neslouží
                                                    pouze teritoriu města, ale širší oblasti.
Městská silniční doprava: Osobní a ANO              Spotřeba paliv a energie v budovách a
                                                    zařízeních pro dopravu (letiště, přístavy) bude
podniková doprava                                   zahrnuta do spotřeby terciárního sektoru,
                                                    nebude ale zahrnovat spotřebu pro letadla a
Ostatní silniční doprava          ANO               mobilní prostředky

Městská kolejová doprava          NE

Ostatní železniční doprava        NE

Letectví                          ANO
Lodní doprava                      NE
Místní lodní doprava              ANO

                                            2
                                                                                                                          Příloha č. 1

Ad 2. SECAP – Akční plán pro udržitelnou energii a klima statutárního města Hradec Králové -
část doprava

SECAP bude obsahovat veškeré požadované informace definované minimálně v podrobnosti
doporučovaného dle příručky a pokynů Paktu starostů a primátorů, dále dle reportovacího systému
My Covenant a musí splňovat podmínky uvedené ve Výzvě č. 2/2024 v rámci Národního programu
Životní prostředí.
Zpracovaný SECAP bude sledovat následující závaznou obsahovou strukturu (týká se přiměřeně části
doprava:

     • Manažerské shrnutí SECAP
     • Strategie:

                o Vize,
                o Mitigační a adaptační závazky:

                           ▪ V oblasti mitigace musí SECAP jasně indikovat cíl snížení emisí do roku
                                2050, stanovit výchozí rok pro BEI a způsob snížení emisí (absolutní snížení
                                nebo snížení per capita)

                           ▪ V oblasti adaptace musí SECAP jasně indikovat cíl snížení zranitelnosti vůči
                                změně klimatu prostřednictvím definovaných adaptačních opatření v souladu
                                s identifikovanou zranitelností a riziky

                o Vytvořené či přidělené koordinační a organizační struktury
                o Vyčleněné personální kapacity
                o Zapojení stakeholderů a občanů
                o Celkový rozpočet implementace a finanční zdroje
                o Proces implementace a monitoringu
                o Hodnocení adaptačních možností
                o Strategie pro případ extrémních klimatických událostí
     • Výchozí emisní bilance (BEI):
                o Výchozí rok bilance
                o Počet obyvatel ve výchozím roce bilance
                o Emisní faktor (standardní nebo LCA)
                o Jednotka emisního reportingu (CO2 nebo CO2-ekvivalent)
                o Odpovědný útvar (hlavní kontakt)
                o Detailní výsledky BEI z hlediska konečné spotřeby energie a emisí skleníkových plynů
     • Hodnocení rizik a zranitelnosti (RVA):
                o Metodika zpracování Hodnocení rizik a zranitelnosti

Další požadavky na zpracování:
     • SECAP bude zpracován pro horizont roku 2030 s výhledem do roku 2050.
     • SECAP explicitně zohlední proces přípravy územního plánu a vyhodnotí dopady svých
          opatření na požadované změny územního plánu.

Obecné požadavky na provedení předmětu plnění:

Nedílnou součástí zpracování díla je poskytnutí součinnosti objednateli při projednání návrhu v
kolektivních orgánech města a v rámci magistrátu města Hradec Králové. Do celkové nabídkové ceny
tedy dodavatel zahrne také práce a činnosti související s poskytnutím součinnosti objednateli, včetně
jeho smluvních partnerů. Součinnost bude prováděna konkrétně těmito způsoby:

   a) Účast na zasedáních Rady města Hradce Králové a Zastupitelstva města Hradce Králové, účast
       na jednání poradních orgánů (komise rady či výbory zastupitelstva města), na jejichž programu
       bude představení, projednání díla, a to za účelem provedení prezentace, vysvětlení a obhájení
       díla nebo jeho části a zodpovězení během jednání položených otázek. Následně má zhotovitel
       povinnost zapracovat připadné vznesené a projednané připomínky.

                                                        4