Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Smlouva o poskytnutí návratné finanční výpomoci
uzavřená dle §159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále
jen „zákon č. 500/2004 Sb.“) a dle §10a odst. 5 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 250/2000 Sb.“)
mezi těmito smluvními stranami:
Zlínský kraj
se sídlem: Zlín, tř. T. Bati 21, PSČ 761 90
zastupuje: Mgr. Eliška Olšáková, náměstkyně hejtmana Zlínského kraje, na základě plné moci hejtmana
Zlínského kraje ze dne 13.11.2024
IČO: 70891320
bankovní spojení: 2786182/0800, Česká spořitelna, a.s.
(dále jen „Poskytovatel“)
na straně jedné
spolek Pod křídly
sídlo/ adresa bydliště: Družstevní 228, 757 01 Valašské Meziříčí 1
IČO: 70640327
typ Příjemce: právnická osoba - Spolek
zastupuje: Emilie Smrčková, předsedkyně spolku
bankovní spojení: 1770430319/0800, Česká spořitelna, a.s.
zapsaný u Krajského soudu v Ostravě, oddíl L, vložka 4802
(dále jen „Příjemce“)
na straně druhé,
(dále jen „Smluvní strany“)
I.
Předmět smlouvy, účel a použití návratné finanční výpomoci
1.1 Poskytovatel se zavazuje poskytnout Příjemci návratnou finanční výpomoc z rozpočtu Zlínského
kraje (dále i „NFV“) výši 258 200,00 Kč (slovy: dvě stě padesát osm tisíc dvě stě korun českých)
pro zajištění plynulého financování sociálních služeb v prvním čtvrtletí roku 2025 na základě
Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu schváleného Radou Zlínského
kraje dne 28. 11. 2022, č. usnesení 1016/R34/22 ve znění dodatku/ů (dále jen „Pověření“) a dále
Programem pro poskytování návratné finanční výpomoci poskytovatelům sociálních služeb pro rok
2025 schváleným Radou Zlínského kraje dne 19. 8. 2024, č. usnesení 0759/R21/24 (dále jen
„Program“). Rozdělení NFV je uvedeno v Příloze č. 1.
1.2 Finanční prostředky z NFV může Příjemce čerpat pouze na běžné výdaje časově a věcně
související s obdobím od 1. 1. 2025 do 31. 3. 2025, které jím budou uhrazeny nejpozději do
30. 4. 2025. Dohodnutého účelu bude dosaženo poskytováním základních druhů a forem sociálních
služeb v rozsahu stanoveném základními činnostmi u jednotlivých druhů sociálních služeb.
1 z 9
1.3 Návratná finanční výpomoc smí být použita pouze na předfinancování neinvestičních výdajů, které:
a) souvisejí se zajišťováním základních činností při poskytování sociálních služeb uvedených v čl.
II. odst. 2. 1 smlouvy, výčet a charakteristiky základních činností jsou uvedené v zákoně č.
108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 108/2006
Sb.“) a rozsah úkonů je stanovený ve vyhlášce č. 505/2006 Sb., kterou se provádějí některá
ustanovení zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů,
b) jsou nezbytné pro zajištění sociální služby a vyhovují zásadám zdravého finančního řízení,
především efektivnosti (získané hodnoty musí odpovídat vynaloženým finančním prostředkům),
účelnosti a hospodárnosti (nesmí přesáhnout obvyklou výši v daném místě a čase),
c) časově a věcně souvisí s obdobím, na které je návratná finanční výpomoc poskytnuta, musí být
doloženy průkaznými prvotními účetními doklady a vedeny v účetnictví Příjemce.
1.4 Návratná finanční výpomoc nesmí být použitá na předfinancování neinvestičních výdajů:
a) fakultativních činností (§ 35 odst. 4 zákona č. 108/2006 Sb.),
b) na zdravotní péči poskytovanou podle § 36 zákona č. 108/2006 Sb., tato péče je hrazena podle
§ 17a zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů.
1.5 Finanční prostředky návratné finanční výpomoci nesmí Příjemce poskytnout jiným právnickým nebo
fyzickým osobám, pokud nejde o úhrady spojené s realizací podporované činnosti, na kterou byly
poskytnuty a smí je zároveň použít jen k účelu, který je upraven v tomto článku.
1.6 Příjemce prohlašuje, že není účastníkem soudního řízení, jehož jedním z dalších účastníků je
Poskytovatel, případně právnická osoba zřízená nebo založená Poskytovatelem (tyto osoby jsou
uvedené na adrese: https://zlinskykraj.cz/seznam-zrizovanych-a-zalozenych-organizaci-zlinskym-
krajem). Příjemce dále prohlašuje, že není vůči Poskytovateli po lhůtě splatnosti se svými závazky.
II.
Výše a vyplacení návratné finanční výpomoci
2.1 Návratná finanční výpomoc je poskytována pro sociální služby dle Pověření a dle Programu. Údaje
o sociální/ch službě/ách, na níž/něž se návratná finanční výpomoc poskytuje, jsou uvedeny v příloze
č. 1 této Smlouvy.
2.2 NFV bude Příjemci poskytnuta jednorázově na účet uvedený v záhlaví této smlouvy do 30
kalendářních dnů po nabytí účinnosti této smlouvy.
2.3 Příjemce je povinen vrátit celou výši návratné finanční výpomoci na účet Zlínského kraje v
termínu do 15 kalendářních dnů od připsání 1. zálohy finanční podpory z rozpočtu Zlínského
kraje na rok 2025 z „Programu pro poskytnutí finanční podpory z rozpočtu Zlínského kraje k
zajištění dostupnosti sociálních služeb na území Zlínského kraje pro rok 2025“ bez ohledu
na výši této zálohy. V případě, že Poskytovatel nepřipíše Příjemci 1. zálohu dle první věty tohoto
odstavce, je Příjemce povinen vrátit návratnou finanční výpomoc do rozpočtu Zlínského kraje v
termínu do 30. 6. 2025.
2.4 Současně s vrácením návratné finanční výpomoci je Příjemce povinen předložit Odboru sociálních
věcí KÚZK její vyúčtování ve formě závěrečné zprávy. Závěrečnou zprávou s vyúčtováním NFV se
rozumí předložení vyplněného formuláře včetně všech požadovaných příloh, který bude k dispozici
na webových stránkách Poskytovatele https://zlinskykraj.cz/financni-podpora-v-roce-2025 v sekci
Finanční podpora v roce 2025 nejpozději do 28. 2. 2025. Dále má Příjemce povinnost doložit na
vyžádání Poskytovatele další doklady prokazující oprávněné využití NFV (např. účetní doklady).
2.5 V případě, že Poskytovatel neshledá v předložené Závěrečné zprávě s vyúčtováním NFV
2 z 9
nedostatky či nesrovnalosti, schválí ji do 30 pracovních dnů ode dne jejího předložení. Budou-li
shledány nedostatky či nesrovnalosti, bude Příjemce vyzván k jejich odstranění, a to do 20
pracovních dnů ode dne doručení výzvy.
2.6 V případě, že Příjemce Závěrečnou zprávu s vyúčtováním NFV nepředloží, bude Poskytovatelem
vyzván k dodatečnému předložení. Termín pro dodatečné předložení Závěrečné zprávy
s vyúčtováním NFV bude stanoven do 30 pracovních dnů ode dne doručení výzvy.
III.
Podmínky použití finančních prostředků
3.1 Poskytovatel si vyhrazuje právo odložit poskytnutí NFV nebo její části v případě, že nebude mít
k dispozici dostatek finančních prostředků.
3.2 Příjemce není oprávněn NFV převést na bankovní produkty, které neumožňují volné nakládání
s finančními prostředky (tj. bankovní produkty se stanovenou vázací dobou).
3.3 Způsobilými výdaji jsou proplacená plnění, jež mohou být hrazena z NFV a vyhovují zásadám
účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění
pozdějších předpisů.
3.4 Nezpůsobilé výdaje
Z poskytnuté NFV nelze hradit tyto výdaje:
a) nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů sociálních služeb,
b) na zdravotní péči poskytovanou podle § 36 zákona č. 108/2006 Sb., včetně výdajů spojených
se vzděláváním pracovníků, kteří tyto činnosti zajišťují (tato péče je hrazena podle § 17a
zákona č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění, ve znění pozdějších předpisů),
c) na pořízení nebo technické zhodnocení dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku
podle právních předpisů upravujících účetnictví,
d) odpisy dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku, rezervy, náklady příštích období
a opravné položky provozních nákladů,
e) plnění sociálního charakteru poskytovaná zaměstnancům v případech, kdy na tato plnění
nevzniká nárok podle právních předpisů, např. nelze hradit příspěvky na penzijní připojištění
se státním příspěvkem, doplňkové penzijní spoření a životní pojištění, dary k životním jubileím
a pracovním výročím, příspěvky na rekreaci,
f) na reprezentaci,
g) na činnost a odměny členů kolektivních orgánů Příjemců NFV,
h) finanční leasing, s výjimkou finančního leasingu motorového vozidla využívaného v rámci
poskytování sociální služby,
i) daně a poplatky nesouvisející s poskytováním základních činností u jednotlivých druhů
sociálních služeb,
j) daň z přidané hodnoty, o jejíž vrácení lze podle jiného právního předpisu1 požádat,
k) smluvní pokuty, úroky z prodlení, ostatní pokuty a penále, odpisy nedobytných pohledávek,
úroky, kursové ztráty, dary, manka a škody, tvorbu fondů, úbytek cenných papírů a podílů
v případě jejich prodeje, úroky z prodlení podle smlouvy o úvěru, výdaje spojené
se získáváním bankovních záruk a obdobné bankovní výlohy, jakož i depozitní poplatky,
l) členské poplatky/příspěvky v institucích/asociacích,
m) na pořádání workshopů, teambuildingů, výjezdních zasedání apod.,
1 Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
3 z 9
n) výdaje, které nelze účetně doložit.
Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným výdajům je uznatelná, pokud Příjemce není
plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
3.5 Příjemce je povinen vést o poskytnuté NFV oddělenou účetní evidenci a výkaznictví v souladu
s právními předpisy ČR. Musí být jednoznačně prokazatelné, zda konkrétní výdaj nebo příjem je
vykazován na předmět smlouvy dle čl.I. Subjekty, které vedou daňovou evidenci v souladu se
zákonem č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, jsou povinny použít jiný
prokazatelný způsob vedení evidence o finančních tocích projektu. Doklady prokazující využití NFV
musí být viditelně označeny „NFV ZK“ (označeny musí být již originály dokladů). Příjemce je povinen
umožnit Poskytovateli na základě jeho požadavku provedení kontroly všech prvotních účetních
dokladů za účelem prověření předloženého vyúčtování. Zlínský kraj bude vykonávat u Příjemce
kontrolu vyplývající ze zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě, ve znění
pozdějších předpisů.
3.6 Příjemce je povinen do 15 dnů ode dne změny oznamovat Poskytovateli změnu názvu, statutárního
orgánu, bankovního spojení, sídla či adresy.
3.7 V případě, že dojde ke změně nebo ukončení Veřejnoprávní smlouvy a tato skutečnost má vliv
na výši NFV (zejména se jedná o situace, kdy k změně, ukončení či zrušení dochází v průběhu
období, na které byla NFV poskytnuta), je Příjemce povinen předložit Odboru sociálních věcí KÚZK
vyúčtování, které provede do 30 kalendářních dnů od účinnosti změny nebo ukončení
Veřejnoprávní smlouvy pro aktuální rok, není-li stanoveno jinak.
3.8 Příjemce je dále povinen:
a) zajistit, aby všechny údaje, které uvádí Poskytovateli, byly vždy úplné a pravdivé,
b) zabezpečit archivaci veškeré dokumentace k poskytnuté NFV, včetně účetnictví po dobu 10 let
ode dne, kdy Příjemce vrátí Poskytovateli poskytnuté finanční prostředky,
c) dohodnout s dodavateli v rámci návratné finanční výpomoci fakturační podmínky tak, aby byla
doložena účelovost faktur, včetně specifikace jednotlivých způsobilých výdajů.
IV.
Sankce
4.1 V případě porušení rozpočtové kázně ze strany Příjemce bude Poskytovatel postupovat v souladu
s ustanovením § 22 zákona č. 250/2000 Sb. a Příjemci bude uložen odvod ve výši poskytnuté NFV.
Porušením rozpočtové kázně se rozumí zejména:
a) využití návratné finanční výpomoci v rozporu se stanoveným účelem,
b) využití návratné finanční výpomoci na neuznatelné výdaje,
c) využití návratné finanční výpomoci na výdaje, které se netýkají období, na které je návratná
finanční výpomoc poskytnuta,
d) zadržení finančních prostředků, tzn. nevrácení návratné finanční výpomoci ve stanoveném
termínu,
e) použití finančních prostředků, při kterém byla porušena povinnost stanovená právním
předpisem nebo přímo použitelným předpisem Evropské Unie,
f) neprokáže-li Příjemce, jak byla návratná finanční výpomoc použita,
g) neumožnění veřejnosprávní kontroly,
h) nedoložení účetnictví v rámci veřejnosprávní kontroly v období 10 let od ukončení období, na
které byla návratná finanční výpomoc poskytnuta,
i) nepředložení Závěrečné zprávy s vyúčtováním ani v dodatečné lhůtě.
4 z 9
4.2 Porušení povinností uvedených v článku II. odst. 2.5 v druhé větě, 2.6 v první větě a v článku III.
odst. 3.6 je považováno za méně závažné porušení rozpočtové kázně ve smyslu § 10a odst. 6
zákona o rozpočtových pravidlech. V případě porušení těchto povinností se Příjemci uloží odvod za
porušení rozpočtové kázně ve výši 5 % z výše poskytnuté NFV.
O odvodu za porušení rozpočtové kázně a souvisejícím penále rozhoduje příslušný orgán Zlínského
kraje.
Porušení rozpočtové kázně může být důvodem, pro který nebude Příjemce pověřen k
poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v následujícím období.
V.
Ukončení smlouvy
5.1 Smlouvu lze ukončit na základě písemné dohody obou smluvních stran nebo písemnou výpovědí
smlouvy, a to za podmínek dále stanovených.
5.2 Poskytovatel může smlouvu vypovědět jak před proplacením, tak i po proplacení finančních
prostředků.
5.3 Výpovědním důvodem je porušení povinností Příjemcem stanovených touto smlouvou nebo obecně
závaznými právními předpisy, kterého se Příjemce dopustí zejména pokud:
a) svým jednáním poruší rozpočtovou kázeň dle zákona o rozpočtových pravidlech,
b) poruší pravidla veřejné podpory podle čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie,
c) je on sám, případně jako právnická osoba či některá osoba tvořící statutární orgán Příjemce
odsouzen/a za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání nebo
činností Příjemce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti majetku ve smyslu
zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 418/2011 Sb.,
o trestní odpovědnosti právnických osob, ve znění pozdějších předpisů,
d) bylo zahájeno insolvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho
řešení, ve znění pozdějších předpisů,
e) Příjemce uvedl nepravdivé, neúplné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této
smlouvy,
f) je v likvidaci,
g) změní právní formu a stane se tak nezpůsobilým Příjemcem pro danou oblast podpory,
h) opakovaně neplní povinnosti stanovené smlouvou, i když byl k jejich nápravě vyzván
Poskytovatelem,
i) rozhodnutí o zrušení registrace ve smyslu zákona č. 108/2006 Sb. nabylo právní moci,
j) Příjemce ukončil poskytování sociální služby zapsané v Registru poskytovatelů sociálních
služeb,
k) Příjemce zanikl,
l) prohlášení Příjemce dle čl. I bod 1.6. se prokáže jako nepravdivé.
5.4 V případě, že došlo k některé ze skutečností uvedené v předchozích ustanoveních tohoto článku,
je Poskytovatel oprávněn pozastavit proplacení finančních prostředků. Stejně tak je Poskytovatel
oprávněn postupovat i v případě pouhého podezření, že došlo k některé ze skutečností uvedené
v předchozích ustanoveních tohoto článku.
5.5 V případě výpovědi této smlouvy před proplacením finančních prostředků, nárok na vyplacení
prostředků nevzniká a nelze se jej platně domáhat. V případě výpovědi smlouvy po proplacení
prostředků, se Příjemce zavazuje poskytnuté finanční prostředky vrátit bezhotovostním převodem
5 z 9
na účet Poskytovatele bez zbytečného odkladu, nejpozději však do 15 dnů od doručení výpovědi.
5.6 Výpověď smlouvy musí být učiněna písemně a musí v ní být uvedeny důvody jejího udělení.
5.7 Výpovědní doba činí jeden měsíc a začne běžet od prvního dne měsíce následujícího po měsíci,
v němž byla výpověď doručena Příjemci. Účinky doručení pro účely této smlouvy však nastávají
i tehdy, pokud Příjemce svým jednáním nebo opomenutím doručení zmařil.
5.8 Účinky výpovědi nastávají dnem uplynutí výpovědní doby za podmínky, že Příjemce vrátí
poskytnuté finanční prostředky před jejím uplynutím. Jinak k ukončení smlouvy dojde až
vypořádáním všech práv a povinností smluvních stran.
5.9 Příjemce je oprávněn tuto smlouvu kdykoliv písemně vypovědět nejpozději však do konce lhůty pro
podání vyúčtování, přičemž výpověď je účinná dnem jejího doručení Poskytovateli. V takovém
případě je Příjemce povinen vrátit poskytnuté finanční prostředky Poskytovateli do 15 dnů ode dne
účinnosti výpovědi.
5.10 Při ukončení smlouvy dohodou je Příjemce povinen vrátit bezhotovostním převodem na účet
Poskytovatele poskytnuté finanční prostředky, které mu již byly vyplaceny, a to bez zbytečného
odkladu, nejpozději do 30 dnů ode dne doručení dohody podepsané oběma smluvními stranami,
nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
5.11 Dohoda o ukončení smlouvy nabývá účinnosti dnem připsání vrácených finančních prostředků na
účet Poskytovatele, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.
5.12 Smlouva zaniká také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb.,
správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení smlouvy musí být učiněn písemně
a musí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku smlouvy.
VI.
Závěrečná ustanovení
6.1 Jako kontaktní místo Poskytovatele se pro účely této smlouvy stanovuje: Krajský úřad Zlínského
kraje, odbor sociálních věcí, Mgr. Ing. Kateřina Lukášová, tel.: 577 043 307, e-mail:
katerina.lukasova@zlinskykraj.cz.
6.2 Právní vztahy, které nejsou přímo upraveny touto smlouvou, se řídí příslušnými ustanoveními
zákona č. 500/2004 Sb., zákona č. 250/2000 Sb. a dalšími obecně závaznými předpisy.
6.3 Smlouva může být měněna či doplňována pouze písemnými, vzestupně číslovanými dodatky
podepsanými oprávněnými zástupci obou smluvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě změny
názvu Příjemce, statutárního orgánu, sídla či bankovního účtu kterékoli ze smluvních stran.
V takovém případě postačí písemné oznámení o změně, které v případě změny bankovního účtu
Příjemce musí být doloženo kopií smlouvy o zřízení účtu.
6.4 Tato smlouva byla uzavřena na základě svobodné vůle, nebyla uzavřena v tísni za nápadně
nevýhodných podmínek.
6.5 Nedílnou součástí této smlouvy je příloha č. 1.
6.6 Smlouva je vyhotovena elektronicky.
6.7 Smlouva podléhá zveřejnění v registru smluv v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., zákon o
zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv
(zákon o registru smluv). Smluvní strany se dohodly, že Poskytovatel odešle v zákonné lhůtě
smlouvu k řádnému uveřejnění do registru smluv. O uveřejnění smlouvy bude Příjemce
bezodkladně informován.
6 z 9
6.8 Tato smlouva nabývá platnosti dnem jejího podpisu zástupci obou smluvních stran a účinnosti
dnem zveřejnění v registru smluv eventuálně na úřední desce Poskytovatele způsobem
umožňujícím dálkový přístup dle ustanovení § 10d zákona č. 250/2000 Sb.
6.9 Příjemce bere na vědomí, že osobní údaje uvedené v této smlouvě Poskytovatel zpracovává jako
správce za účelem uzavření, plnění a zveřejnění smlouvy v souladu se zákonem č. 110/2019 Sb.,
o zpracování osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, a nařízením Evropského parlamentu
a Rady (EU) 2016/679 (obecné nařízení o ochraně osobních údajů). Právní základ pro zpracování
osobních údajů vychází z čl. 6 odst. 1 písm. b) a c) uvedeného obecného nařízení. Osobní údaje
budou správcem uloženy po dobu stanovenou jeho spisovým a skartačním plánem. Kontaktní
údaje správce, pověřence pro ochranu osobních údajů, informace o právech subjektu údajů a další
informace ke zpracování osobních údajů jsou dostupné na webových stránkách Zlínského kraje
www.zlinskykraj.cz, v sekci Úřad, Ochrana osobních údajů (GDPR).
7 z 9
Doložka dle § 23 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů
Schváleno orgánem kraje: Zastupitelstvo Zlínského kraje
Datum jednání a číslo usnesení: 02.12.2024, 0032/Z02/24
za Poskytovatele za Příjemce
{{PODPIS_KRAJ}}
{{PODPIS_POSKYTOVATEL}}
................................................................
Mgr. Eliška Olšáková .......................................................................
náměstkyně hejtmana Zlínského kraje Emilie Smrčková
předsedkyně spolku
Zkontroloval/a:
8 z 9
Příloha č. 1
Název Příjemce (poskytovatele sociální služby): spolek Pod křídly
Sídlo: Družstevní 228, 757 01 Valašské Meziříčí 1
IČO: 70640327
Poř. Druh Identifikátor Název sociální Forma poskytování, popř. Cílová skupina, popř. Území (SO Jednotka Výše Návratná finanční
č. sociální sociální služby služby převažující forma poskytování (dle převažující cílová skupina (dle ORP/Zlínský kraj) výpomoc v Kč
služby sociální služby jednotky
1 Domy na půl 2278292 Dům Pod křídly - AP 2025) AP 2025) 258 200,00
cesty dům na půl cesty
Pobytová Osoby ohrožené sociálním Zlín Lůžko 11
vyloučením
Návratná finanční výpomoc v Kč celkem: 258 200,00
Vysvětlivky ke zkratkám:
AP 2025 = Akční plán rozvoje sociálních služeb ve Zlínském kraji pro rok 2025
SO ORP = Správní obvod obce s rozšířenou působností
9 z 9