Textová podoba smlouvy Smlouva č. 5652211: Smlouva veřejnoprávní smlouva

                        Veřejnoprávní smlouva 
o poskytnutí neinvestiční dotace z rozpočtu města Nejdku 

číslo: OSVŠ/2018/147

(uzavřená dle §159 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a se 
zákonem  č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravid lech územ ních rozpočtů, ve znění pozdějších 
předpisů)

mezi:

Město Nejdek
se sídiem : nám. Karla IV. 239, 362 21 Nejdek 
zastoupený: Ing. Lubom írem  Vítkem , starostou 
IČ: 00254801
bankovní spojení: 27-5619290227/0100, vedený u Kom erční banky, a.s., 
N e jdek
(dále jen „poskytovatel")

a

Svaz neslyšících a nedoslýchavých osob v ČR, z. s,
se sídlem : Karlínské nám ěstí 59/12, 186 00 Praha 8 
IČ :00676535
typ příjem ce: zapsaný spolek
zastoupený/jedna jící: Mgr. Šárkou Prokop iusovou, prezidentkou 
bankovní spojení: 43-4148740257/0100 
zapsaný u Kom erční banky 
(dále jen  „příjemce")

I.

Předmět smlouvy
1.1 Poskytovate l poskytne příjem ci na níže uvedený účel za podm ínek uvedených v článcích II. až III. 

účelovou ne investičn í dotaci z rozpočtu m ěsta Nejdek ve výši 5.000,- Kč (slovy 
pěttis íckorunčeských).

1.2 Dotace je  poskytována na zajištění poskytování odborného sociálního poradenství a 
tlumočnické služby pro neslyšící v Karlovarském kraji.

1.3 Akce bude ukončena do 20. 12. 2018.

II.
Splatnost peněžních prostředků

2.1 Poskytovate l se zavazu je  poskytnout příjem ci dotaci za účelem  uvedeným  v článku I. form ou 
bezhotovostn ího převodu na jeho  bankovní účet uvedený v té to sm louvě do 14 dnů po nabytí 
účinnosti té to sm louvy.

2.2 Finanční prostředky lze použít na úhradu nákladů vzniklých v období od 1. 1. 2018 do 20. 12. 
2018 vztahu jíc ích se ke stanoveném u účelu poskytnutí. F inanční p rostředky nelze převádět do 
následu jícího ka lendářn ího  roku.

Poskytovate lem  dotace:

Příjem cem  dotace:

1



2.3 V  term ínu pro předložení vyúčtování dle článku III. odstavec 3.2 vrá tí příjem ce nevyčerpané 
finanční prostředky na účet poskytovatele. Neučiní-li tak, jedná se o porušení rozpočtové kázně 
dle § 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravid lech územ ních rozpočtů, ve znění 
pozdějších předpisů.

III.

Podmínky udělení peněžních prostředků

3.1 Příjem ce je  oprávněn použít dotaci pouze k účelu uvedeném u v článku I. té to sm louvy.

3.2 Vyúčtování dotace předloží příjem ce O dboru sociá ln ích věcí a ško lství M ěÚ Nejdek do 20. 12. 
2018.

Vyúčtováním  dotace se rozum í předložení dokladů prokazujících uhrazení nákladů na akci 
uvedenou v čl. I. té to sm louvy ve výši poskytnuté dotace (kopie fak tu r či jiných  daňových dokladů 
a dokladů o je jich  zap lacení, přičem ž za zúčtovací doklady se nepovažují tzv. zá lohové faktury).

3.3 Příjem ce m usí za jis tit ve svém  účetnictví vedení ana ly tické  účetní evidence souvise jíc í s realizací 
akce, tzn. účtovat na zvláštn í ana lytické účty, na sam ostatné hospodářské  střed isko nebo na 
sam ostatnou zakázku. M usí být jednoznačné prokazatelné, zda konkrétn í výda j nebo příjem  je 
(nebo není) vykazován na podporovanou akci a skutečně odpovídá charakteru  akce. Subjekty, 
které vedou daňovou evidenci v souladu se zákonem  č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve 
znění pozdějších předpisů, jsou povinny použít jiný  prokazate lný způsob vedení evidence o 
finančních tocích akce. Příjem ce je  povinen um ožnit poskytovate li na zák ladě jeho  požadavku 
provedení kontro ly všech prvotních účetních dokladů za účelem  prověření předloženého 
vyúčtování projektu. Poskytovate l bude vykonávat u příjem ce kontrolu, vyp lýva jíc í ze zákona č. 
320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veře jné správě, ve znění pozdějších předpisů.

3.4 Příjem ce je  povinen do 15 dnů oznám it poskytovate li zahá jen í inso lvenčního řízení, vstup 
právnické osoby do likvidace, zm ěnu statu tárního orgánu nebo jeho  člena, zm ěnu názvu, 
bankovního spojení, síd la či adresy.

3.5 Vrácení prostředků podle odstavce 2.3 té to sm louvy nezakládá právo příjem ce na dočerpání 
finančních prostředků v následu jícím  roce.

3.6 Způsobilým i výdaji (tj. p roplacené náklady, jež  m ohou být hrazeny z dotace a vyhovují zásadám  
účelnosti, e fektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve 
znění pozdějších předpisů) nejsou:

výdaje na zam ěstnance, ke kterým  nejsou zam ěstnavate lé  povinni dle zv láštn ích právních 
předpisů (příspěvky na penzijn í/ž ivo tní pojištění, dary k ž ivo tn ím  jub ile ím , příspěvky na 
rekreaci apod.)
výdaje na pořádání workshopů, team build ingů, vý jezdních zasedání apod. 
výdaje na školení a kurzy, které nesouvisí s účelem , na který je  dotace poskytována 
odm ěny členů statu tárních či kontro lních orgánů u příjem ce, který je  právnickou osobou 
odstupné, ve sm yslu  zákoníku práce
výdaje na propagaci a m arketing příjem ce účetně nedolož ite lné výdaje
výdaje na pohoštěn í/výda je  na pohoštění nad rám ec pitného režim u a stravování účastníků
akce konané v přím é souvislosti s účelem , na který je  dotace poskytována atd.

3.7 Dotace je  poskytována v souladu s Pověřením  SGEI k za jiš tění dostupnosti poskytování 
sociá ln ích služeb zařazením  mezi veře jně podporované sociá ln í s lužby s celostátní a 
nadreg ioná lní působností (dále jen „pověření"), které vyda lo  M PSV a je  přílohou sm louvy.

3.8 „Pověřen í11 spolu se sm louvou představuje společný akt, jím ž je  příjem ce pověřen poskytováním  
služeb obecného hospodářského zájm u ve sm yslu článku 4 R ozhodnutí Kom ise (č. 2012/21 EU) 
o použití čl. 106 odst. 2 Sm louvy u fungování Evropské unie na s tá tn í podporu ve form ě

2



vyrovnávací p la tby za závazek veře jné s lužby udě lené určitým  podniků, pověřeným  
poskytováním  služeb obecného hospodářského zájmu.

IV.
Ukončení smlouvy

4.1 Sm louvu lze ukončit na zák ladě písem né dohody obou sm luvních stran nebo písem nou výpovědí 
sm louvy, a to za podm ínek dále stanovených.

4.2 Poskytovate l m ůže sm louvu vypovědět ja k  před proplacením , tak i po proplacení dotace.

4.3 V ýpovědním  důvodem  je  porušení povinností příjem cem  dotace stanovených touto sm louvou 
nebo obecně závazným i právním i předpisy, kterého se příjem ce dopustí ze jm éna pokud:

a)svým  jednán ím  poruší rozpočtovou kázeň dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových 
pravid lech územ ních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů,

b)poruší pravid la  veře jné podpory,
c ) je  on sám, p řípadně jako  právnická osoba či některá osoba tvoříc í s ta tu tárn í orgán příjem ce 

odsouzen/a  za trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předm ětem  podnikání nebo 
č inností příjem ce, nebo pro trestný čin hospodářský, anebo trestný čin proti m ajetku ve 
sm yslu zákona č. 40 /2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 
418/2011 Sb., o trestn í odpovědnosti p rávnických osob, ve znění pozdějších předpisů,

d)by lo  zahá jeno inso lvenční řízení podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho 
řešení, ve znění pozdějších předpisů,

e )p říjem ce  uvedl nepravd ivé, neúpiné nebo zkreslené údaje, na které se váže uzavření této 
sm louvy,

f) je  v likvidaci,
g )zm ění právní form u a stane se tak nezpůsobilým  příjem cem  dotace pro danou ob last podpory,
h )opakovaně neplní povinnosti stanovené sm louvou, i když byl k je jich  nápravě vyzván 

poskytovate lem .

4.4 V  případě výpověd i té to sm louvy před proplacením  dotace, nárok na vyp lacení dotace nevzniká a 
nelze se je j p latně dom áhat. V  případě výpovědi sm louvy po proplacení dotace, se příjem ce 
zavazu je  poskytnu té  peněžní prostředky vrátit bezhotovostn ím  převodem  na účet poskytovate le 
bez zbytečného odkladu, ne jpozději však do 15 dnů od doručení výpovědi.

4.5 Výpověď  sm louvy m usí být učiněna p ísem ně a m usí v ní být uvedeny důvody je jího  udělení.

4.6 Výpovědní lhůta č in í jeden m ěsíc a začne běžet od prvního dne m ěsíce následu jícího po měsíci, 
v něm ž byla výpověď  doručena příjem ci dotace. Účinky doručení pro účely té to sm louvy však 
nastáva jí i tehdy, pokud příjem ce svým  jednáním  nebo opom enutím  doručení zm ařil.

4.7 Účinky výpovědi nastáva jí dnem  uplynutí výpovědní lhůty za podm ínky, že příjem ce dotace vrátí 
poskytnuté peněžní prostředky před je jím  uplynutím . J inak k ukončení sm louvy dojde až 
vypořádáním  všech práv a povinností sm luvních stran.

4.8 Příjem ce je  oprávněn tu to  sm louvu kdyko liv  p ísem ně vypovědě t ne jpozději však do konce lhůty 
pro podání vyúčtování, přičem ž výpověď  je  účinná dnem  je jího  doručení poskytovate li. V  takovém  
případě je  příjem ce povinen vrá tit poskytnutou částku dotace poskytova te li do 14 dnů ode dne 
účinnosti výpovědi.

4.9 Při ukončení sm louvy dohodou je  příjem ce povinen vrá tit bezhotovostn ím  převodem  na účet 
poskytovate le poskytnu tou částku dotace, která mu již  byla vyplacena, a to bez zbytečného 
odkladu, ne jpozději do 30 dnů ode dne doručení dohody podepsané oběm a sm luvním i stranam i, 
nedohodnou-li se sm luvn í strany jinak.

3



4.10 Dohoda o ukončení sm louvy nabývá účinnosti dnem  připsání vrácených peněžních prostředků na 
účet poskytovatele, nedohodnou-li se sm luvní strany jinak.

4.11 Sm louva zan iká  také z důvodů uvedených v § 167 odst. 1 písm. b) až e) zákona č. 500/2004 Sb., 
správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Návrh na zrušení sm louvy m usí být učiněn písem ně a 
m usí v něm být uvedeny důvody, které vedou k zániku sm louvy.

4.12 Pokud příjem ce ve stanovené lhůtě poskytnuté p rostředky nevrátí v souladu s tím to článkem  
poskytovateli, považují se tyto prostředky za zadržené ve sm yslu zákona č. 250/2000 Sb., o 
rozpočtových pravid lech územ ních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů.

5.1 Jako kontaktní m ísto poskytova te le  se pro účely té to sm louvy stanovu je  O SVŠ MěÚ Nejdek.

5.2 Tato sm louva nabývá účinnosti dnem  je jího podpisu oběm a sm luvním i stranam i.

5.3 Právní vztahy, které nejsou přím o upraveny touto sm louvou, se řídí přís lušným i ustanovením i 
zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o 
rozpočtových pravid lech územ ních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů a dalším i obecně 
závazným i předpisy.

5.4 Sm louva m ůže být m ěněna či dop lňována pouze písem ným i, vzestupně čís lovaným i dodatky 
podepsaným i oprávněným i zástupci obou sm luvních stran. Dodatek se neuzavírá v případě 
zm ěny názvu příjem ce, s ta tu tárního zástupce, sídla či bankovního účtu kteréko li ze sm luvních 
stran. V  takovém  případě postačí p ísem né oznám ení o zm ěně, které v případě zm ěny 
bankovního účtu p říjem ce musí být do loženo kopií sm louvy o zřízen í účtu.

5.5 Sm luvní strany bezvýhradně souh lasí se zveře jněním  všech údajů obsažených v té to sm louvě.

5.6 Sm louva je  vyhotovena ve dvou stejnopisech, z nichž poskytova te l obdrží jedno vyhotovení a 
příjem ce jedno vyhotovení.

5.7 Sm luvní strany svým i podpisy stvrzují, že sm louva byla sjednána na zák ladě je jich  pravé a 
svobodné vůle, nikoli v tísni za nápadně nevýhodných podm ínek.

5.8 Tato sm louva byla odsouhlasena na 85. zasedání Rady m ěsta dne 23. 3. 2018 usnesením  
č. RM/2153/85/2018.

V.
Závěrečná ustanovení

V Nejdku dne V  Nejdku dne

Sva? , M1y«efeh a ^ d ^ e h a v ý c h  
osob v České republice, z.s. 

Karlínské nám, 12 
186 00 Prana 8 - Karitn

Ing. Lubom ír V ítek 
starosta

Mgr. Šárka P rokop iusová 
prezidentka

4



Pověření SGEI 
Pověření Ministerstva práce a sociálních věcí

(dáte také jen „Pověření")

k zajištění dostupností poskytování sociálních služeb zařazením mezí veřejně podporované sociální
služby s celostátní a nadreglonální působností

Název: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR

Sídlo: Na Poříčním právu 1/376,128 01 Praha 2

IČ: G0551023

DiČ:

Statutární orgán /zástupce:
Mgr. Michal Novák, zastupující náměstek pro řízení Sekce 

správních činností a sociální politiky
pověřuje

Název / Firma: Svaz neslyšících a nedoslýchavých osob v ČR, z.s.

Sídlo; Karlínské náměstí 59/12, Praha 8-Karlín, 186 00 Praha 86

IČ: 00676535

DiČ: CZO0676535

Statutární orgán /zástupce:
Mgr. Šárka Prokopiusová

(dále jen „Poskytovatel')

který je jako oprávněný poskytovatel vedený v registru poskytovatelů sociálních služeb dle § 78 a nási 
zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „Z5S")

s účinností ode dne 1. X, 2018 po dobu jednoho kalendářního roku (tj. do 31. 12, 2018) zařazen mezi 
veřejně podporované sociální služby s celostátní a nadregionální působnosti za účelem zajištění 
dostupnosti poskytování sociální služby vymezené v příloze č. 1 tohoto Pověření za podmínek dále 
stanovených v tomto Pověření (dále jen „Služba1'},

1. Řízení o zařazení mezi služby s nadregionální/celostátní působností

1.1. Potřebnost zajištění dostupnosti poskytování Služby byla zjištěna ve spolupráci s příslušnými kraji, 
případně obcemi, jichž se poskytování Služby bezprostředně dotýká, a doporučena Oddělením 
koncepce financování sociálních služeb Odboru sociálních služeb, sociální práce a sociálního 
bydlení byia Služba zařazena mezi služby s nadregionální/celostátní působností,

1.2, V rámci řízení o zařazení mezí služby s nadregionální/celostátní působností Poskytovatel prokázal, 
že je schopen zajistit dostupnost poskytování Služby v požadované kvalitě a kapacitě a že má 
vytvořeny předpoklady pro částečné financování Služby i z dalších zdrojů (dotace krajů, obcí, dary 
a jiné zdroje, vlastni doplňková hospodářská Činnost apod.).

2. Právní postavení Poskytovatele

2.1. Toto Pověření Poskytovatele k zajištění dostupnost! poskytování Služby zařazením mezi služby 
s nadregionální/celostátní působností zakládá právo Poskytovatele na poskytování Služby 
v rozsahu a obsahu vymezeném v tomto Pověření.



Pověření samo o sobě nezakládá právní nárok Poskytovatele na veřejné financování poskytování 
Služby; představuje však závazek Ministerstva práce a sociálních věcí (dále jen „MPSV") zajišťovat 
dostupnost Služby prostřednictvím Poskytovatele, a to po dobu platnosti Pověření.

MPSV provádí každoroční aktualizaci a vyhodnocuje nutnost změn v rámci služeb 
s nadregionální/celostátní působností v závislosti na vývoji potřeb obsahu, rozsahu či způsobu 
poskytování sociálních služeb osobám v nepříznivé sociální situaci. Z tohoto důvodu se i v průběhu 
doby trvání Pověření mohou měnit některé podmínky poskytování Služby, zejména její rozsah, 
popis činnosti v rámci Služby, časová dostupnost Služby, požadovaná kapacita Služby apod.

Povinnosti Poskytovatele

Poskytovatel je po dobu trvání Pověření povinen zejména:

a) zajistit rozsah Služby definovaný v příloze č. 1 Pověřeni, za předpokladu zajištění vyrovnávací 
platby z veřejných zdrojů (stát, kraj, obce) ve výši alespoň 80 % vypočtené vyrovnávací 
platby, za předpokladu potřebnosti Služby,

b) vytvářet veškeré předpoklady k tomu, aby byl po právní, organizační, ekonomické 
a personálně odborné stránce schopen plnit veškeré povinnosti poskytovatele Služby 
stanovené právními předpisy, příslušnými metodikami, uzavřenými smlouvami a dalšími 
právními jednáními čí akty;

c) zpracovat cíle Služby směřující k řešení nepříznivé sociální situace nebo zmírnění důsledků 
nepříznivé sociální situace uživatelů a definovat měřitelné ukazatele výsledků Služby;

d) zpracovat garantovanou nabídku Služby, která obsahuje:

- základní popis specifického obsahu činností a úkonů, které jsou součástí jeho nabídky 
v rámci zajištění dostupnosti Služby,

- obvyklou minimální garanci poskytnutí každé činnosti a úkonu uživateli Služby v rozsahu 
četnosti jejich poskytování a orientačního času obvykle potřebného na její zajištění,

- garanci rozsahu poskytování činností a úkonů v denní dobu, noční dobu a o víkendech 
a svátcích, pokud jsou garance v uvedených dobách odlišné,

- další specifické podmínky poskytování činností a úkonů, personální zajištění činností 
a úkonů;

e) provádět a dokumentovat:

- postup jednání se zájemcem o Službu obsahující popis jeho nepříznivé sociální situace, 
průběh jednání a závěry zjednání, včetně popisu řešení této situace,

- plánovat a dokumentovat proces individuálního plánování dle §88 písm. f) ZSS,

f) informovat osoby poskytující finanční podporu poskytování Služby z veřejných zdrojů (dále 
jen „zadavatelé") o zásadních překážkách bránících řešení nepříznivé sociální situace 
uživatelů a zájemců o Službu (nedostupnost přiměřené a vhodné podpory);

g) vykazovat údaje o poskytované Službě dle pokynů MPSV a ostatních zadavatelů;

h) podávat podklady ke změnám, hlásit finanční prostředky získané na zajištění Služby a hlásit 
další ukazatele o poskytování a vytížení Služby dle pokynů stanovených MPSV a ostatními 
zadavateli;

i) informovat MPSV neprodleně o skutečnostech, které mohou mít ve svém důsledku vliv 
na plnění povinností Poskytovatele souvisejících se zařazením mezi služby



f f

s nadregionální/celostátní působnosti 

Součinnost Poskytovatele při provádění monitoringu a výkonu kontrol

Poskytovatel je povinen zajistit maximální součinnost s oprávněnými osobami při provádění 
monitoringu a při výkonu kontrol jeho činnosti související s poskytováním Služby, Požadavky 
na Poskytovatele při monitoringu a kontrole Služby se řídí platnou legislativou.

Finanční zajištění Služby

Podle ZSS je financování sociálních služeb vícezdrojové, a to z prostředků státního rozpočtu, 
rozpočtů územních samosprávných celků a dalších zdrojů.

Poskytovatel byl zařazen mezí služby s nadregionální/celostátní působností mj„ proto, 
že má vytvořeny předpoklady pro zajištění částečného financování Služby z více zdrojů.

Hlavními zdroji veřejného financování Služby je dotace poskytnutá MPSV Poskytovateli v souladu 
s § 104 ZSS a zároveň další dotace poskytnuté v souladu s § 105 ZSS, a to na základě jednotlivých 
právních jednání (rozhodnutí, smluv, dále jen „Smlouvy") uzavřených dle bodu 6 tohoto Pověřeni,

Nedílnou součástí systému je financování Služby i z dalších zdrojů, k jejichž zajištění Poskytovatel 
prokázal dostatečné předpoklady, a které je předmětem samostatných Smluv uzavřených 
s příslušnými subjekty (kraje, obce, dárci apod.) na základě a v souladu s podmínkami tohoto 
Pověření.

Za účelem zajištění dodržení podmínek Pověření a zamezení nadměrného financování Služby 
je Poskytovatel povinen neprodleně informovat MPSV o všech finančních prostředcích, které má 
obdržet resp. obdržel od zadavatelů a dalších třetích osob za účelem nebo v souvislosti 
s financováním Služby, informace podává Poskytovatel způsobem stanoveným MPSV formou 
přílohy č. 3 Pověření.

V případě, ze nebude zajištěno financování Služby v rozsahu stanoveném v 3,1 písm. a), může 
Poskytovatel požádat MPSV o úpravu rozsahu Služby vymezeném v příloze č. 1 Pověření,

Smlouvy o poskytnutí finančních prostředků

Smlouvy dle bodu 5.3. Pověření budou uzavřeny zpravidla na období 1 kalendářního roku, ledaže 
zdroj financováni vyžádá, resp. umožní uzavření Smlouvy na jiné období.

Předmětem Smluv bude zpravidla;

s) definice právního vztahu mezi MPSV a Poskytovatelem v závislosti na zdroji a způsobu 
financování;

b) podrobné vymezení požadavků na kapacitní, místní a časovou dostupnost Služby, zejména 
detailní popis obsahu a rozsahu Služby, jednotlivých činností v rámci Služby, specifikace 
požadavků na personální zajištění služby;

c) způsob financování Služby v režimu vyrovnávací platby, zejména popis kompenzačního 
mechanismu a parametrů pro její výpočet, kontrolu a přezkoumání včetně opatření k zamezení 
vzniku či vrácení jakékoli nadměrné vyrovnávací platby;



d) vymezení povinností Poskytovatele při zajištění dostupnosti poskytování Služby včetně 
povinností ve vztahu k vedení účetnictví a opatření k zajištění finanční transparentnosti;

e) prováděni monitoringu a kontrol;

f) odpovědnost Poskytovatele v případě neplnění povinností a úprava sankčních mechanismů 
včetně předčasného ukončení Smlouvy;

g) úprava práv k případným předmětům duševního vlastnictví, práv autorských;

h) úprava otázek shromažďování, poskytování a ochrany informací, dat a osobních údajů;

i) úprava dalších otázek nezbytných k řádnému zajištění dostupnosti poskytování Služby; 

j) odkaz na toto Pověření (přistoupení k Pověření),

Vyrovnávací platba

Financování Služby se v souladu s tímto Pověřením děje na bázi tzv. vyrovnávací platby, upravené 
přímo použitelnými předpisy Evropské unie, zejména Rozhodnutím Komise (2012/21/EU) o použiti 
čí. 106 odst, 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby 
za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného 
hospodářského zájmu.

Vyrovnávací platba je stanovena jako celková výše prostředků z veřejných rozpočtů, určených 
ke krytí čistých nákladů vynaložených při zajištění dostupnosti poskytování Služby v rozsahu 
stanoveném v Pověření; jedná se o prostředky, které Služba potřebuje k zajištění poskytování 
Služby (dokrytí svých provozních potřeb) vedle prostředků, které získá vlastní činností.

Vyrovnávací platba je kalkulována na rozsah Služby. Pro výpočet vyrovnávací platby v rámci služeb 
s nadregionální/celostátní působností se uplatňuje výpočet rozdílem optimálních nákladů 
nezbytných k zajištění poskytování Služby v rozsahu Pověření a optimálních výnosů plynoucích 
ze Služby (úhrady od uživatelů, úhrady zdravotních pojišťoven případně další výnosy), kde se obě 
složky určují výpočtem pomocí mediánu, případně průměru,

Optimální náklady jsou stanoveny z mediánů, případně průměrů nákladů na úrovni České 
republiky obdobného druhu sociální služby, dle stanovené jednotky v kombinaci lůžko nebo 
pracovník přímé péče. K takto vypočteným hodnotám jsou dále přičteny tzv, Zohledněné 
nadlimitní náklady; tyto náklady mohou být specifické pro každou službu a nejsou 
„normovatelné". Výše Zohledněných nadlimitních nákladů je dána rozdílem skutečných 
nezbytných účelně vynaložených nákladů Služby a mediánem, případné průměrem hodnot této 
nákladové položky, V celkové kalkulaci optimálních nákladů se dále mohou zohlednit odpisy.

Pokud je Služba spojena s úhradami od jejích uživatelů, jsou jako optimální výnosy pro účely 
kalkulace vyrovnávací platby stanoveny optimální příjmy z úhrad od uživatelů sociálních služeb 
za podmínek stanovených v §71 až § 76 ZSS; dle druhu Služby jsou kapacity určeny buď lůžky, nebo 
objemem disponibilního pracovního fondu pro přímou práci. Příjmy se stanoví buď mediánem, 
nebo propočtem na úrovni „optimální na trhu". Optimální příjmy 2 úhrad od uživatelů sociálních 
služeb jsou každoročně zveřejňovány v rámci Vyhlášení dotačního řízení MPSV pro daný dotační 
rok v oblasti poskytování sociálních služeb s nadregíonální a celostátní působností,

V rámci kalkulace vyrovnávací platby a jejího vyhodnocování lze zohlednit, pokud skutečné výnosy 
Služby neodpovídají stanoveným optimálním výnosům; jde zpravidla o tzv. objektivně nižší výnosy, 
které nebylo možno vybrat, s ohledem na:



nw

* ustanovení § 73 ZSS odst. 3 (min. zůstatek 15 % příjmu klienta v pobytových zařízeních),

* dočasného nevytížení kapacity z důvodu neobvyklého výpadku Služby (např, úmrtí klientů),, 
hledání vhodného klienta v pobytových službách;

* poskytování pobytových služeb nezaopatřeným dětem dle § 74 ZSS;

* ustanovení § 75 odst. 2 ZSS, kdy je u pečovatelských služeb odpuštěna úhrada definovaným 
cílovým skupinám;

* příjmovou situaci klienta: opatření při stanovení úhrad v souladu se zajištěním cenové 
dostupnosti Služby a motivace klientů k aktivitám vedoucím k sociálnímu začleňování,

7.7 Zvláštnímu posouzení podléhají výnosy ze zajištění zdravotní péče dle § 36 ZSS.

7.8 MPSV sí vyhrazuje právo korigovat výši celkové optimální vyrovnávací platby ke korekcí 
historických rozdílů mezi skutečnou a vypočtenou vyrovnávací platbou vidy max, o 20 % 
za kalendářní rok.

7.9 Konkrétní výpočet vyrovnávací platby za Službu je stanoven v Příloze č. 2 tohoto Pověření.

7.10 MPSV může vypočtenou vyrovnávací platbu navýšit s ohledem na priority financování sociálních 
služeb vyhlášené v rámci dotačního řízení s přihlédnutím k prioritám uvedeným v Principech 
a prioritách dotačního řízení MPSV pro daný dotační rok.

7.11 Za nadměrné vyrovnání se považuje;

* nezajistí-li poskytnutí Služby stanovené v Příloze č. 1 tohoto Pověření v rozsahu 95 %;

* výše rozdílu mezi náklady a výnosy, se zohledněním případného přiměřeného zisku, pokud 
ho zadavatel umožní, za předpokladu, že zadavatel neumožní převedení finančních 
prostředků vyrovnávací platby do dalšího roku (max. 10% vyrovnávací platby) nebo 
na tvorbu rezerv (příspěvkové organizace);

» obdrží-íi Poskytovatel vyšší vyrovnávací platbu než je optimální vyrovnávací platba 
stanovená v čl. 7. včetně případného přiměřeného zisku, za předpokladu, že poskytovatel 
nezajistil vyšší rozsah poskytovaných služeb, než je stanoveno v tomto Pověření;

* jsou-lí skutečné výnosy Služby vyšší než výnosy služby stanovené v Čl. 7. tohoto Pověření 
se zohledněním případného přiměřeného zisku, za předpokladu, že Poskytovatel nezajistil 
vyšší rozsah poskytované Služby,

7.12 MPSV inkasuje nadměrnou vyrovnávací platbu. Zadavatelé mohou ve Smlouvách stanovit pravidla 
pro korekci nadměrné vyrovnání platby odchylně v závislosti na zdrojích, z nichž je vyrovnávací 
platba vyplácena,

8. Doba Pověření, vyražení ze seznamu služeb s nadreglonálni čí celostátní působností

8.1. Poskytovatel je na základě tohoto Pověření zařazen mezi služby s nadregionální/celostátní 
působností na dobu jednoho kalendářního roku, tj, do 31.12, 2018.

8.2. Nejpozději 5 měsíců před uplynutím stanovené doby Pověření má Poskytovatel právo požádat 
o opětovné zařazení mezi služby s nadregionální/celostátní působností v rámci řízení o zařazení 
mezí služby s nadregionální/celostátní působností, nestanoví-li příslušná pravidla jinak.

h



Přestože na opětovné zařazeni Poskytovatele mezi služby s nadregionální/celostátní xJÍisobrjostí 
není právní nárok, při vyhodnocení žádosti Poskytovatele MPSV zohlední zejména; / *  y;

a) požadavky na obsah a rozsah Služby dle aktuálního stavu její potřebnosti naiúzemíjČeské 
republiky; \

b) způsob a kvalitu zajištěni poskytováni Služby ze strany Poskytovatele v předchozím období 
trvání Pověření;

c) množství dostupných finančních prostředků určených k zajištění poskytování Služby;

d) případnou aktuální nabídku jiných poskytovatelů na zajištění poskytování Služby,

8.4. V případě, že Poskytovatel nebude plnit řádně povinnosti spojené se zařazením mezi služby 
s nadregionální/celostátní působností a se zajištěním poskytováni Služby a nezjedná dostatečnou 
nápravu ani v přiměřené lhůtě stanovené ze strany MPSV, může být platnost Pověření ze strany 
MPSV ukončena a Poskytovatel vyřazen i před uplynutím stanovené doby,

9. Výkon veřejné síužby

9.1 Toto Pověření společně se Smlouvami představuje společný akt, jímž je Poskytovatel pověřen 
poskytováním služby obecného hospodářského zájmu ve smyslu článku 4 Rozhodnutí Komise 
o použití ČI, 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě 
vyrovnávací platby Za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným poskytování 
služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU),

10, Prohlášení Poskytovatele

10.1. Poskytovatel prohlašuje, že plně porozuměl účelu a obsahu Pověření a že mu není známa žádná 
okolnost, která by bránila v jeho řádném plnění povinností v souvislostí se zařazením mezí služby 
s nadregionální/celostátní působností.

10.2. Na důkaz výše uvedeného Poskytovatel akceptuje toto Pověření a souhlasí se zařazením mezi 
služby s nadregionální/celostátní působností za podmínek zde stanovených.

V Praze dne 18.1. 2018 

2a MPSV:

h f  L-
Mgr. Michal Novák, zastupující náměstek pro řízení Sekce správních činností a sociální politiky

Sva*
,  „  . . . , v ČBsteé r»?)í*Wl89Za Poskytovatele: | Kw»«*é nám. is

188 03 Praha 3 - Kartíft
\  - 3 -

fvlgr, Šárka Prokopiusová, ředitelka