Textová podoba smlouvy Smlouva č. 5825103: Smlouva o financování mikroprojektu - Fond mikroprojektů v Euroregionu

Příloha Příloha č4 k 2018_94.pdf

Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud


                        Příloha č. 4 Smlouvy o financování mikroprojektu
                                                                                                                                       Fond mikroprojektu v Euroregionu Silesio

                                                                                                                                       Program INTERREG V-A ČR - Polsko

Tabulka odvodů

    I. STANOVENÍ FINANČNÍCH OPRAV PŘI ZADÁVÁNÍ ZAKÁZEK MALÉ HODNOTY A ZAKÁZEK VYŠŠÍ HODNOTY NESPADAJÍCÍCH POD
           PŮSOBNOST ZÁKONA Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, OD 01.10. 2016 ZÁKONA Č. 134/2016 SB., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH
           ZAKÁZEK1

Výše finanční opravy

Výše finanční opravy se vypočítá z částky, která byla poskytovatelem dotace poskytnuta v souvislosti s výběrovým řízením, u kterého se porušení pravidla
vyskytlo.

Výše finanční opravy je stanovena podle ROZHODNUTÍ KOMISE C(2013) 9527, ze dne 19. 12. 2013, kterým se stanoví a schvalují pokyny ke stanoveni
finančních oprav, jež má Komise provést u výdajů financovaných Unií v rámci sdíleného řízení v případě nedodržení pravidel pro zadávání veřejných zakázek.
Sazby níže uvedené se použijí v případech, kdy není možné přesně vyčíslit finanční důsledky pro danou zakázku.

Závažnost porušení pravidel se posuzuje s ohledem na následující faktory: úroveň hospodářské soutěže, transparentnost a rovné zacházení. Má-li dotčené
nedodržení pravidel odrazující účinek na potenciální uchazeče nebo vede-li toto nedodržení k zadání zakázky jinému uchazeči, než kterému měla být zadána,
je to silný ukazatel, že jde o porušení závažné.

Je-li porušení pravidel pouze formální povahy bez skutečného nebo potenciálního finančního dopadu, nebude provedena žádná oprava.

Vyskytne-li se v jednom výběrovém řízení více porušení pravidel zde uvedených, sazby oprav se nesčítají, ale zohlední se při rozhodování o sazbě opravy
(5 %, 10 %, 25 % nebo 100 %) nejzávažnější porušení2. Finanční opravu ve výši 100 % je možné uplatnit v nejzávažnéjších případech, kdy porušeni
zvýhodňuje určité uchazeče / zájemce nebo kdy se porušení týká podvodu, jak určí příslušný soud.

Oznámení o zakázce a zadávací podmínky

č.  Typ porušení                                                      Popis porušení                                                       Sazba finanční opravy
                                        Zakázka byla zadána, aniž by bylo uveřejněno nebo                                    100 %, nebo
1. Neuveřejnění nebo neodeslání         odesláno oznámení o zahájení výběrového řízení.                                      min. 25 %, pokud byla dodržena určitá míra
                                                                                                                             uveřejnění
    oznámení výběrového řízení
                                                                                                                             100 %, nebo
2. Umělé rozdělení předmětu zakázky Předmět zakázky je rozdělen tak, aby došlo ke snížení                                    min. 25 %, pokud byla dodržena určitá míra
                                                                  předpokládané hodnoty zakázky pod stanovené limity a její  uveřejnění
                                                                 zadání proběhlo v mírnějším režimu, než je stanoveno pro
                                                                 zakázku před jejím rozdělením.

1Vychází z Metodického pokynu pro oblast zadáváni veřejných zakázek pro programové období 2014-2020 (MMR - NOK)
 Za jednotlivý případ podle § 44a odst 4 pism b) zákona č 218/2000 Sb.. se považuje jednotlivé výběrové řízeni, nikoli jednotlivé porušeni v dále uvedených tabulkách.
                                                                                                 Příloha č. 4 Smlouvy o financování mikroprojektu
                                                                                                           Fond mikroprojektu v Euroregionu Silesia

                                                                                                           Program INTERREG V-A ČR - Polsko

3. Nedodržení minimální délky lhůty pro Lhůty pro podání nabídek byly kratší než Ihuty uvedené   min. 25 %, pokud je délka Ihuty kratší

podání nabídek                      v bodu 7.3.2 Metodického pokynu pro oblast zadávání          alespoň o 50 % její délky stanovené MP,

                                    zakázek pro programové období 2014-2020 (dále ,,MP“).        min. 10 %, pokud je délka lhůty kratší

                                                                                                 alespoň o 30 % její délky stanovené MP,

                                                                                                 2-5 %, v případě jiného zkráceni lhůty pro

                                                                                                 podání nabídek

4. Nedostatečná doba k opatření     Doba k tomu, aby si dodavatelé opatřili zadávací             min. 25 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé

zadávací dokumentace                dokumentaci, je příliš krátká a vytváří tak neodůvodněnou    musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší

                                    překážku pro otevřeni veřejné zakázky hospodářské soutěži. než 50 % Ihuty pro doručení nabídek,

                                                                                                 min. 10 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé

                                                                                                 musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší

                                                                                                 než 60 % lhůty pro doručení nabídek

                                                                                                 min. 5 %, je-li doba, do kdy si dodavatelé

                                                                                                 musí opatřit zadávací dokumentaci, kratší

                                                                                                 než 80 % Ihuty pro doručení nabídek

5. Neuveřejnéní informací o         Došlo k prodloužení Ihuty pro podání nabídek, ale toto       min. 10 %, nebo
                                                                                                 min. 5 % s ohledem na závažnost porušení
prodloužení Ihuty pro podání nabídek prodloužení nebylo uveřejněno stejným způsobem, jakým

                                    bylo zahájeno výběrové řízení.

6. Neuvedení hodnotících kritérií   Hodnotící kritéria, případně jejich podrobná specifikace     min. 25 %, nebo

v zadávacích podmínkách             nejsou uvedeny v zadávacích podmínkách.                      min. 10 %, nebo 5 %, pokud byla hodnotící

                                                                                                 kritéria v zadávacích podmínkách uvedena,

                                                                                                 ale nedostatečně podrobně popsána

7. Diskriminační kvalifikační požadavky Stanovení diskriminačních kvalifikačních požadavků.      min. 25 %, nebo

                                    Například:                                                   min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na

                                    - Povinnost mít provozovnu nebo zástupce v dané zemi nebo závažnost porušení

                                    regionu;

                                    - Povinnost uchazečů mít zkušenosti v dané zemi nebo

                                    regionu;

                                    - Stanovení kvalifikačních předpokladů, které neodpovídají

                                    předmětu zadávané veřejné zakázky.

8. Hodnotící kritéria stanovená     Stanovení hodnotících kritérií, která nevyjadřují vztah užitné min. 25 %, nebo

v rozporu se zásadami bodu 6.1.1    hodnoty a ceny.                                              min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na

                                                                                                 závažnost porušení

9. Diskriminační vymezení předmětu  Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen příliš    min. 25 %, nebo
        zakázky                     konkrétné tak, že není zajištěn rovný přistup k jednotlivým  min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
                                    dodavatelům, resp někteří dodavatelé jsou takto vymezeným    závažnost porušení
                                    předmětem zakázky zvýhodněni.
                                                                                                        Příloha č. 4 Smlouvy o financování mikroprojektu
                                                                                                                  Fond mikroprojektů v Euroregionu Silesia

                                                                                                                  Program INTERREG V-A ČR - Polsko

10. Nedostatečné vymezení předmětu       Předmět zakázky je v zadávacích podmínkách vymezen             min. 10 %, nebo
        zakázky                          nedostatečně tak, že zadávací podmínky neobsahují veškeré      min. 5 % s ohledem na závažnost porušení
                                         informace podstatné pro zpracování nabídky.

Posouzení a hodnocení nabídek

Č.  Typ porušení                                                        Popis porušení                                Sazba finanční opravy
                                         Kvalifikační požadavky byly změněny ve fázi posouzení          min. 25 %, nebo
11. Změna kvalifikačních požadavku po    kvalifikace, což má vliv na splnění kvalifikace jednotlivými   min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
                                         dodavateli (nesplnění kvalifikace dodavateli, kteří by ji dle  závažnost porušení
    otevření obálek s nabídkami          zadávacích podmínek splňovali nebo splnění kvalifikace
                                         dodavateli, kteří by ji dle zadávacích podmínek nesplňovali).  min. 25 %, nebo
12. Hodnocení nabídek podle jiných                                                                      min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
        hodnotících kritérií, než byla   Při hodnocení nabídek byla použita jiná hodnotící kritéria     závažnost porušení
        uvedena v zadávacích podmínkách  (případně sub-kritéria nebo jejich váhy), než byla uvedena
                                         v zadávacích podmínkách a tato skutečnost měla vliv na výběr   min. 25 %, nebo
13. Netransparentní posouzení a/nebo     nejvhodnější nabídky.                                          min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
        hodnocení nabídek                Protokol o posouzení a hodnocení nabídek neexistuje nebo       závažnost porušení
                                         neobsahuje všechny náležitosti vyžadované MP.                  min. 25 %, nebo
14. Podstatná změna zadávacích                                                                          min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
         podmínek                        Zadavatel v rámci jednání o nabídkách podstatně změní          závažnost porušení
                                         zadávací podmínky.                                             min. 25 %, nebo
15. Zvýhodnění některého dodavatele                                                                     min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
         nebo některých dodavatelů       V průběhu Ihúty pro podání nabídek nebo při jednání            závažnost porušení
                                         s dodavateli jsou některému dodavateli nebo některým
16. Změna nabídky během hodnocení        dodavatelům poskytnuty informace, které nejsou poskytnuty      min. 25 %, nebo
17. Odmítnutí mimořádně nízkých          jiným, případně je některý dodavatel nebo někteří dodavatelé   min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
                                         jiným způsobem zvýhodněni a tyto skutečnosti mají vliv /       závažnost porušeni
        nabídek                          mohou mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky.                  min. 25 %
                                         Zadavatel umožní uchazeči / zájemci, aby upravil svou
18. Střet zájmů                          nabídku během hodnocení nabídek.                               100 %

                                         Nabídková cena se zdá být mimořádné nízká v poměru
                                         k výrobkům, stavebním pracím nebo službám, zadavatel však
                                         tyto nabídky vyřadí, aniž by nejdříve písemně požádal o
                                         upřesnění základních prvků nabídky, které považuje za
                                         důležité.
                                         Zadání zakázky v rozporu s bodem 8.4.2 MP.
                                                                                                 Příloha č. 4 Smlouvy o financování mikroprojektu
                                                                                                           Fond mikroprojektů v Euroregionu Silesia

                                                                                                           Program INTERREG V-A ČR - Polsko

Plnění zakázky                     Popis porušení                                                Sazba finanční opravy
 č. Typ porušení                   Podstatná změna smlouvy na plnění zakázky, která by mohla     100 % z hodnoty dodatečných zakázek
 19. Podstatná změna smlouvy na    mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky.                       vyplývajících z podstatné změny smlouvy a
          plnění zakázky                                                                         min. 25 % ze smluvní ceny původní zakázky
                                                                                                 min. 25 % ze smluvní ceny po jejím snížení
20. Snížení rozsahu smlouvy na plnění Snížení rozsahu smlouvy na plnění zakázky, které by mohlo
                                                                                                 100 % z hodnoty dodatečných zakázek
zakázky                            mít vliv na výběr nejvhodnější nabídky.                       min. 25 % v případě, kdy dodatečné zakázky
                                                                                                 nepřekročí 50% hodnoty původní zakázky
21. Zadání dodatečných stavebních  Původní zakázka byla zadána v souladu s MP, ale dodatečné     100 % z částky přesahující 50 % ceny
                                                                                                 původní zakázky
prací / služeb / dodávek bez       zakázky byly zadány bez důvodu dle MP.

důvodu dle MP

22. Zadání dodatečných stavebních  Původní zakázka byla zadána v souladu s MP, ale dodatečné

prací nebo služeb ve vyšším        stavební práce nebo služby byly zadány v objemu vyšším než

rozsahu než 50 % původní zakázky 50 % původní zakázky.

Jiné porušení                      Jiné porušení MP výše neuvedené, které mělo nebo mohlo mít    min. 25 %, nebo
 23 Jiné porušení výše neuvedené   vliv na výběr nejvhodnější nabídky.                           min. 10 %, nebo 5 % s ohledem na
                                                                                                 závažnost porušení
II. HLAVNÍ DRUHY NESROVNALOSTÍ A ODPOVÍDAJÍCÍ SAZBY FINANČNÍCH OPRAV PODLE ROZHODNUTÍ KOMISE ZE DNE 19. 12. 2013,
        KTERÝM SE STANOVÍ A SCHVALUJÍ POKYNY KE STANOVENÍ FINANČNÍCH OPRAV - VEŘEJNÉ ZAKÁZKY V REŽIMU ZÁKONA
        Č. 137/2006 SB., O VEŘEJNÝCH ZAKÁZKÁCH, OD 01.10. 2016 ZÁKONA Č. 134/2016 SB., O ZADÁVÁNÍ VEŘEJNÝCH ZAKÁZEK

           Druh nesrovnalosti     Použitelné právní předpisy /                 Popis nesrovnalosti                   Sazba opravy
Nezveřejnění oznámení o zakázce        referenční dokument
                                                                Oznámení o zakázce nebylo zveřejněno       100 %
                                 ČI. 35 a 58 směrnice           v souladu s příslušnými právními předpisy
                                 2004/18/ES,                    (např. zveřejnění v Úředním věstníku).     25 %, pokud zveřejnění
                                                                                                           oznámení o zakázce vyžadují
                                 ČI. 42 směrnice 2004/17/ES,                                               směrnice a oznámení o
                                 Oddíl 2.1 interpretačního                                                 zakázce nebylo zveřejněno
                                 sdělení Komise                                                            v Úředním věstníku Evropské
                                 č. 2006/C 179/02                                                          unie, ale bylo zveřejněno
                                                                                                           takovým způsobem, aby bylo
                                                                                                           zajištěno, že podnik
                                                                                                           nacházející se na území
                                                                                                           jiného členského státu měl
                                                                                                           přístup k příslušným
                                                                                                           informacím týkajícím se
                                                                                                           zakázky ještě před tím, než
                                                                                                           byla udělena tak, aby mohl
                                                                                                           podat nabídku nebo dát
                                                                                                           najevo svůj zájem o získání
                                                                                                           této zakázky. V praxi to
                                                                                                           znamená, že bud’ bylo
                                                                                                           oznámení o zakázce
                                                                                                           zveřejněno na vnitrostátní
                                                                                                           úrovni (podle vnitrostátních
                                                                                                           právních předpisů nebo
                                                                                                           pravidel v tomto ohledu), nebo
                                                                                                           byly dodrženy základní normy
                                                                                                           pro zveřejňování oznámení o
                                                                                                           zakázkách. Další podrobnosti
                                                                                                           o těchto normách obsahuje
                                                                                                           oddíl 2.1 interpretačního
                                                                                                           sdělení Komise
                                                                                                           č. 2006/C 179/02
Umělé rozdělení zakázek na stavební ČI. 9 odst. 3 směrnice  Předmět stavebních prací nebo navrhovaný    100 %
                                                            nákup určitého množství dodávek nebo
práce / služby / dodávky  2004/18/ES,                       služeb je dále rozdělen, následkem čehož    25 %, pokud zveřejnění
                                                            se dostane mimo oblast působnosti směrnic,  oznámení o zakázce vyžadují
                          ČI. 17 odst. 2 směrnice           takže celý soubor dotčených stavebních      směrnice a oznámeni o
                          2004/17/ES                        prací, služeb nebo dodávek není zveřejněn   zakázce nebylo zveřejněno
                                                            v Úředním věstníku EU.                      v Úředním věstníku Evropské
                                                                                                        unie, ale bylo zveřejněno
                                                                                                        takovým způsobem, aby bylo
                                                                                                        zajištěno, že podnik
                                                                                                        nacházející se na území
                                                                                                        jiného členského státu měl
                                                                                                        přístup k příslušným
                                                                                                        informacím týkajícím se
                                                                                                        zakázky ještě před tím, než
                                                                                                        byla udělena tak, aby mohl
                                                                                                        podat nabídku nebo dát
                                                                                                        najevo svůj zájem o získáni
                                                                                                        této zakázky. V praxi to
                                                                                                        znamená, že buď bylo
                                                                                                        oznámení o zakázce
                                                                                                        zveřejněno na vnitrostátní
                                                                                                        úrovni (podle vnitrostátních
                                                                                                        právních předpisu nebo
                                                                                                        pravidel v tomto ohledu), nebo
                                                                                                        byly dodrženy základní normy
                                                                                                        pro zveřejňování oznámení o
                                                                                                        zakázkách. Další podrobnosti
                                                                                                        o těchto normách obsahuje
                                                                                                        oddíl 2.1 interpretačního
                                                                                                        sdělení Komise
                                                                                                        č. 2006/C179/02
3. Nedodržení Ihut pro doručení             Článek 38 směrnice       Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení      25 %, pokud zkrácení Ihut
         nabídek, nebo Ihut pro doručení    2004/17/ES, Článek 45    žádostí o účast) byly kratší než Ihuty         > 50 %
         žádostí o účast                    směrnice 2004/17/ES      stanovené ve směrnicích.
                                                                                                                    10 %, pokud krácení Ihut
                                                                                                                    > 30 %

4. Nedostatečná doba k tomu, aby si         ČI. 39 odst. 1 směrnice  Doba k tomu, aby si potenciální uchazeči       5 % v případě jakéhokoli
         potenciální uchazeči nebo zájemci  2004/18/ES,              nebo zájemci opatřili zadávací dokumentaci,    jiného krácení lhůt (tuto sazbu
         opatřili zadávací dokumentaci                               je příliš krátká, a vytváří tak neodůvodněnou  opravy lze snížit na 2 % až
                                            ČI. 46 odst. 1 směrnice  překážku pro otevření veřejné zakázky          5 %, pokud povaha a
                                            2004/17/ES               hospodářské soutěži.                           závažnost nedostatku
                                                                                                                    neodůvodňuje 5% sazbu
                                                                     Opravy se uplatňují na individuálním           opravy)
                                                                     základě. Při určováni výše opravy se           25 %, je-li doba, do kdy si
                                                                     zohlední případné polehčující faktory          potenciální uchazeči nebo
                                                                     vztahující se k specifičnosti a složitosti     zájemci musí opatřit zadávací
                                                                     zakázky, zejména možná administrativní         dokumentaci kratší než 50 %
                                                                     zátěž nebo obtíže s poskytováním zadávací      lhůt pro doručení nabídek
                                                                     dokumentace.                                   (v souladu s příslušnými
                                                                                                                    předpisy).
                                                                                                                    10 %, je-li doba, do kdy si
                                                                                                                    potenciální uchazeči nebo
                                                                                                                    zájemci musí opatřit zadávací
                                                                                                                    dokumentaci kratší než 60 %
                                                                                                                    lhůt pro doručení nabídek
                                                                                                                    (v souladu s příslušnými
                                                                                                                    předpisy).

                                                                                                                    5 %, je-li doba, do kdy si
                                                                                                                    potenciální uchazeči nebo
                                                                                                                    zájemci musí opatřit zadávací
                                                                                                                    dokumentaci kratší než 80 %
                                                                                                                    lhůt pro doručení nabídek
                                                                                                                    (v souladu s příslušnými
                                                                                                                    předpisy).
5. Nezveřejnění prodloužených lhůt pro ČI. 2 a čl. 38 odst. 7 směrnice Lhůty pro doručení nabídek (nebo doručení 10%

doručeni nabídek, nebo               2004/18/ES,                   žádostí o účast) byly prodlouženy bez

prodloužených Ihút pro doručení                                    zveřejnění v souladu s příslušnými právními Oprava může být snížena na

žádostí o účast                      Čl. 10 a čl. 45 odst. 9 směrnice předpisy (tj. zveřejnění v Úředním věstníku 5 % podle závažnosti dané

                                     2004/17/ES                    EU, jestliže se na veřejnou zakázku vztahují nesrovnalosti.

                                                                   směrnice).

6. Případy, které neodůvodňují použiti Čl. 30 odst. 1 směrnice     Zadavatel zadává veřejnou zakázku ve        25%

vyjednávacího řízeni s předchozím 2004/18/ES                       vyjednávacím řízení po zveřejnění oznámení

zveřejněním oznámeni o zakázce                                     o zakázce, ale takový postup není podle     Oprava může být snížena na

                                                                   příslušných ustanovení odůvodněný.          10 %, nebo 5 % podle

                                                                                                               závažnosti dané

                                                                                                               nesrovnalosti.

7. Zvláště u zadávání zakázek v oblasti Směrnice 2009/81/ES        Zadavatel zadává veřejnou zakázku           100 %

obrany a bezpečnosti, na něž se                                    v oblasti obrany a bezpečnosti

vztahuje směrnice 2009/81/ES,                                      prostřednictvím soutěžního dialogu nebo     Oprava může být snížena na

nedostatečné zdůvodněné                                            vyjednávacího řízení bez zveřejnění         25 %, 10 %, nebo 5 % podle

nezveřejnění oznámení o zakázce                                    oznámení o zakázce, ovšem okolnosti         závažnosti dané nesrovnalosti

                                                                   použití takového řízení neoduvodňuji.

8. Neuvedení kritérií pro výběr      Články 36, 44, 45 až 50 a 53 Oznámení o zakázce nestanoví kritéria pro 25 %

v oznámení o zakázce, a/nebo kritérií směrnice 2004/18/ES a její   výběr a/nebo pokud ani oznámení o

pro zadání zakázky (a jejich váhu)   přílohy VII A (oznámení o     zakázce, ani zadávací podmínky nepopisují Oprava muže být snížena na

v oznámení o zakázce nebo            veřejné zakázce: body 17 a 23) dostatečné podrobné kritéria pro zadání    10 %, nebo 5 %, jestliže byla

v zadávací dokumentaci               a VII B (oznámení o koncesi na zakázky a jejich váhu.                     kritéria pro výběr nebo kritéria

                                     stavební práce: bod 5).                                                   pro zadání zakázky uvedena

                                                                                                               v oznámení o zakázce (nebo

                                     Články 42, 54 a 55 a příloha                                              v zadávacích podmínkách,

                                     XIII směrnice 2004/17/ES                                                  pokud jde o kritéria pro zadání

                                                                                                               zakázky), avšak nikoli

                                                                                                               dostatečně podrobně.

9. Protiprávní a/nebo diskriminační  Čl. 45 až 50 a 53 směrnice    Případy, kdy byly hospodářské subjekty      25 %

kritéria pro výběr a/nebo kritéria pro 2004/18/ES                  odrazeny od podání nabídky v důsledku

zadání zakázky stanovená                                           nezákonných kritérií pro výběr a/nebo kritérií Oprava může být snížena na

v oznámení o zakázce nebo            Čl. 54 a 55 směrnice          pro zadáni zakázky stanovených              10 %, nebo 5 % podle

v zadávací dokumentaci               2004/17/ES                    v oznámení o zakázce nebo v zadávací        závažnosti dané

                                                                   dokumentaci. Například: povinnost již mít nesrovnalosti.

                                                                   provozovnu nebo zástupce v zemi nebo

                                                                   regionu, již nabyté zkušenosti uchazečů

                                                                   v dané zemi nebo regionu.
10. Kritéria pro výběr se nevztahují       ČI. 44 odst. 2 směrnice           Pokud lze doložit, že minimální úrovně          25%
        k předmětu zakázky a nejsou mu     2004/18/ES                        způsobilosti pro konkrétní zakázku se
        úměrná                             ČI. 54 odst. 2 směrnice           nevztahují k jejímu předmětu a nejsou mu        Oprava může být snížena na
                                           2004/17/ES                        úměrná, a není tedy pro zájemce zajištěn        10 %, nebo 5 % podle
11. Diskriminační technické specifikace                                      rovný přístup, nebo to má za následek           závažnosti dané
                                           ČI. 23 odst. 2 směrnice           vytváření neodůvodněných překážek pro           nesrovnalosti.
12. Nedostatečná definice předmětu         2004/18/ES                        otevření veřejné zakázky hospodářské
        zakázky                            ČI. 34 odst. 2 směrnice           soutěži.                                        25 %
                                           2004/17/ES                        Stanovení technických norem, které jsou
                                                                             příliš specifické, a není tedy pro zájemce      Oprava muže být snížena na
                                           Článek 2 směrnice 2004/18/ES      zajištěn rovný přístup, nebo to má za           10%, nebo 5% podle
                                                                             následek vytváření neodůvodněných               závažnosti dané
                                           Článek 10 směrnice                překážek pro otevření veřejné zakázky           nesrovnalosti.
                                           2004/17/ES                        hospodářské soutěži.                            10 %
                                                                             Popis v oznámení o zakázce nebo
                                                                             v zadávacích podmínkách nestačí                 Oprava může být snížena na
                                                                             potenciálním uchazečům / zájemcům               5 % podle závažnosti dané
                                                                             k určení předmětu zakázky.                      nesrovnalosti.

                                           Věci C-340/02 (Komise                                                             V případě, že provedené
                                           v. Francie) a C-299/08 (Komise                                                    práce nebyly zveřejněny, se
                                           v. Francie)                                                                       na odpovídající částku uplatní
                                                                                                                             oprava ve výši 100 %

Hodnocení nabídek                          ČI. 2 a čl. 44 odst. 1 směrnice   Kritéria pro výběr byla upravena během fáze     25%
                                           2004/18/ES                        výběru, což vedlo k přijeti uchazečů, kteří by
 13. Změna kritérií pro výběr po otevření                                    podle kritérií pro výbér, jež byla zveřejněna,  Oprava muže být snížena na
          nabídek, jež vede k nesprávnému  Čl. 10 a čl. 54 odst. 2 směrnice  přijati nebyli.                                 10 %, nebo 5 % podle
          přijetí uchazečů.                2004/17/ES                                                                        závažnosti dané
                                                                                                                             nesrovnalosti.
14. Změna kritérií pro výběr po otevření ČI. 2 a čl. 44 odst. 1 směrnice Kritéria pro výběr byla upravena během fáze 25%

nabídek, jež vede k nesprávnému           2004/18/ES                      výběru, což vedlo k odmítnuti uchazečů,

odmítnutí uchazečů.                                                       kteří by podle kritérií pro výběr, jež byla    Oprava muže být snížena na

                                          Čl. 10 a čl. 54 odst. 2 směrnice zveřejněna, byli přijati.                     10 %, nebo 5 % podle

                                          2004/17/ES                                                                     závažnosti dané

                                                                                                                         nesrovnalosti.

15. Hodnocení uchazečů / zájemců podle Čl. 53 směrnice 2004/18/ES         V průběhu hodnocení uchazečů / zájemců 25%

nezákonných kritérií pro výběr nebo                                       byla kritéria pro výběr použita jako kritéria

zadání zakázky                            Čl. 55 směrnice 2004/17/ES      pro zadání zakázky, nebo se nepostupovalo Oprava muže být snížena na

                                                                          podle kritérií pro zadání zakázky (nebo        10 %, nebo 5 % podle

                                                                          příslušných dílčích kritérií nebo vah)         závažnosti dané

                                                                          uvedených v oznámení o zakázce nebo            nesrovnalosti.

                                                                          zadávacích podmínkách, což vedlo k použití

                                                                          nezákonných kritérii pro výběr nebo zadání

                                                                          zakázky.

16. Nedostatek transparentnosti nebo      Čl. 2 a 43 směrnice 2004/18/ES  Auditní stopa týkající se zejména bodového     25%
         rovného zacházení při hodnocení  Čl. 10 směrnice 2004/17/ES      hodnocení uděleného každé nabídce je
                                                                          nejasná / neodůvodněná / nedostatečně          Oprava muže být snížena na
17. Zména nabídky během hodnocení         Čl. 2 směrnice 2004/18/ES       transparentní nebo vůbec neexistuje a/nebo     10 %, nebo 5 % podle
                                          Čl. 10 směrnice 2004/17/ES      hodnotící zpráva neexistuje nebo               závažnosti dané
18. Jednání během řízeni o uděleni                                        neobsahuje všechny prvky požadované            nesrovnalosti.
        zakázky                                                           příslušnými předpisy.
                                                                          Zadavatel umožní uchazeči / zájemci, aby       25 %
                                                                          upravil svou nabídku během hodnocení
                                                                          nabídek.                                       Oprava muže být snížena na
                                                                                                                         10 %, nebo 5 % podle
                                          ČI 2 směrnice 2004/18/ES        V rámci otevřeného nebo zúženého řízení        závažnosti dané
                                          Čl. 10 směrnice 2004/17/ES      zadavatel během fáze hodnocení jedná           nesrovnalosti.
                                                                          s účastníky nabídkového řízení, což vede       25 %
                                                                          k významné změně původních podmínek
                                                                          uvedených v oznámení o zakázce nebo            Oprava může být snížena na
                                                                          zadávacích podmínkách.                         10 %, nebo 5 % podle
                                                                                                                         závažnosti dané
                                                                                                                         nesrovnalosti.
19. Vyjednávači řízení s předchozím       ČI. 30 směrnice 2004/18/ES     V rámci vyjednávacího řízení s předchozím       25%
                                                                         zveřejněním oznámení o zakázce se
zveřejněním oznámení o zakázce se                                        původní podmínky zakázky podstatně mění,        Oprava muže být snížena na
                                                                         což odůvodňuje zveřejnění nového                10 %, nebo 5 % podle
zásadními změnami podmínek                                               nabídkového řízení.                             závažnosti dané
                                                                                                                         nesrovnalosti.
uvedených v oznámení o zakázce

nebo zadávacích podmínkách

20. Odmítnutí mimořádně nízkých           ČI. 55 směrnice 2004/18/ES     Nabídky se zdají být mimořádně nízké            25 %
         nabídek                          ČI. 57 směrnice 2004/17/ES     v poměru k výrobkům, stavebním pracím           100 %
                                                                         nebo službám, zadavatel však tyto nabídky
21. Střet zájmu                           ČI. 2 směrnice 2004/18/ES      odmítne, aniž by nejdříve písemně požádal
                                          ČI 10 směrnice 2004/17/ES      o upřesnění základních prvku nabídky, které
                                                                         považuje za důležité

                                                                         Zjistí-li příslušný soudní nebo správní orgán,
                                                                         že došlo ke střetu zájmů, a to buď u
                                                                         příjemce příspěvku poskytovaného Unií,
                                                                         nebo u zadavatele.

Realizace zakázky                         ČI. 2 směrnice 2004/18/ES      Základní prvky zadání zakázky mimo jiné         25 % výše zakázky plus výše
22. Podstatná změna prvků zakázky                                        zahrnují cenu, povahu prací, lhůtu pro          dodatečné částky zakázky
                                          ČI. 10 směrnice 2004/17/ES     dokončení, platební podmínky a použité          vyplývající z podstatných
          uvedených v oznámení o zakázce                                 materiály. Pokud jde o to, co představuje       změn prvku zakázky.
          nebo zadávacích podmínkách      Judikatura: Věc C-496/99 P,    základní prvek, je vždy nezbytné provést
                                          CAS Succhi di frutta SpA, Sb.  analýzu na základě posouzení jednotlivých
23 Omezení rozsahu zakázky                Rozh. 2004, s. 1-3801, body    případů.
                                          116 a 118, Věc C-340/02,
                                          Komise v. Francie, Sb. Rozh    Zakázka byla zadána v souladu se                Hodnota omezení rozsahu
                                          2004, s. I-9845, Věc C-91/08   směrnicemi, ale následovalo omezení jejího      plus 25 % celkové hodnoty
                                          Wall AG Sb Rozh. 2010,         rozsahu.                                        konečného rozsahu (pouze je­
                                          s. 1-2815                                                                      li uvedené omezení rozsahu
                                          ČI. 2 směrnice 2004/18/ES                                                      zakázky významné).

                                          ČI. 10 směrnice 2004/17/ES
24 Zadávání zakázek na dodatečné     ČI 31 odst. 1 písm. c) a odst. 4 Hlavní zakázka byla zadána v souladu  100 % hodnoty doplňkových

stavební práce / služby / dodávky    a) směrnice 2004/18/ES  s příslušnými předpisy, ale následovalo        zakázek

(pokud takové zdání představuje                              zadání jedné nebo více zakázek na

významnou změnu původních                                    dodatečné stavební práce / služby / dodávky Pokud celková hodnota

podmínek zakázky) bez hospodářské                            (ať už formalizované písemnou formou, či dodatečných stavebních

soutěže, aniž je splněna jedna                               nikoli) v rozporu s ustanoveními uvedených prací / služeb / dodávek (ať už

z následujících podmínek - krajní                            směrnic, jmenovité s ustanoveními týkajícími formalizovaná písemnou

naléhavost způsobená                                         se vyjednávacího řízení bez uveřejněni         formou, či nikoli) zadaná

nepředvídatelnými událostmi,                                 z důvodů krajní naléhavosti způsobené          v rozporu s ustanoveními

nepředvídaná okolnost pro dodatečné                          nepředvídatelnými událostmi nebo zadání směrnic nepřesahuje prahové

stavební práce, služby, dodávky.                             dodatečných dodávek, stavebních prací          hodnoty stanovené v těchto

                                                             nebo služeb                                    směrnicích a 50 % hodnoty

                                                                                                            původní zakázky, muže být

                                                                                                            oprava snížena na 25 %

25 Dodatečné práce nebo služby       ČI. 31 odst. 4 písm. a) poslední Hlavní zakázka byla zadána v souladu  100 % částky přesahující

překračující limit stanovený         pododstavec směrnice    s ustanoveními směrnic, ale následovalo        50 % hodnoty původní

v příslušných ustanoveních           2004/18/ES              zadání jedné nebo více doplňkových             zakázky

                                                             zakázek, které překračují hodnotu původní

                                                             zakázky o více než 50 %.
III. PŘEHLED SANKCÍ ZA PORUŠENÍ PRAVIDEL PUBLICITY

Odpovědnost příjemců                                  Pochybení              Pokud je      Postih příjemce, pokud se  Základ pro stanoveni
                                                                         náprava možná     neřídil napomenutím nebo             sankce
                                                                                        pokud náprava není možná v %

                                                          úplně chybí    napomenutí     5
                                                       je nekompletní    napomenutí
Splnění povinností příjemců dle čl. 2.2. Přílohy XII  je nepředpisové*   napomenutí     3                             sankce v % výdaje na
Nařízení EU 1303/2013 a povinnosti stanovených ŘO
na výstupech projektu (publikace, mapy,...)                                                                           pořízení výstupu
vlajka EU, texty: Evropská unie, Evropský fond pro
regionální rozvoj, logo programu                                                        1

Splnění povinností příjemců dle čl 2.2. Přílohy XII       úplné chybí    napomenutí     50
Nařízení EU 1303/2013 a povinností stanovených ŘO      je nekompletní    napomenutí
na nosičích publicity (plakáty, pozvánky,...)         je nepředpisové *  napomenutí                                   sankce v % výdaje na
vlajka EU, texty: Evropská unie, Evropský fond pro
regionální rozvoj, logo programu                                                        25                            pořízení nosiče

                                                                                                                      publicity

                                                                                        15

Splnění povinností příjemců dle čl 2.2. Přílohy XII       úplně chybí    napomenutí     100
Nařízení EU 1303/2013 a povinností stanovených ŘO      je nekompletní    napomenutí
na propagačních předmětech                            je nepředpisové*   napomenutí                                   sankce v % výdaje na
vlajka EU, texty: Evropská unie, Evropský fond pro
regionální rozvoj, logo programu                                                        50                            pořízení propagačního

                                                                                                                      předmětu

                                                                                        25

* Provedeni neodpovídá Kap. II Technické vlastnosti informačních a komunikačních opatření k operacím a pokyny pro vytvoření znaku unie a vymezení
standardních barev Prováděcího nařízení EK č. 821/2014 a Příloze II Grafické normy pro vytvoření znaku Unie a vymezení barev Prováděcího nařízení EK
č. 821/2014

Výpočet sankce: při porušení více povinností se sankce nesčítají, stanoví se sankce za nejzávažnější porušení povinností (v tabulce nejvyšší sankce).