Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Kraj Vysočina 100037
KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE Vysočina
Název dokumentu: Pověření Kraje Vysočina k zajištění dostupnosti poskytování sociální
služby zařazením do sítě veřejně podporovaných sociálních služeb v
Oprávněn/pověřen k podpisu: Kraji Vysočina na roky 2017, 2018
Schváleno:
Dokument uložen u: MUDr. Jiří Běhounek, hejtman kraje
Počet vyhotovení:
Adresát: RK Datum: 13.12.2016 Č.usnesení: 2248/41/2016/RK
Smluvní částka: 1)
Odpovědný odbor: 2) OPKŽÚ
Podpis zajistit do:
2
Město Polná
0.00
odbor sociálních věcí
Pracoviště/pracovník Datum Podpis
Zpracoval: Ing. Píbilová/OSV 2.1.2017
Projednáno s: JUDr. Švarcová/OSV 2.1.2017 /?/.
Právní kontrola:
Předkládá: JUDr. Švarcová/OSV 2.1.2017
Potvrzení příjmu smlouvy do JUDr. Švarcová/OSV 2.1.2017
předběžné evidence 3)
Zodpovídá: Příkazce operace:
Správce rozpočtu:
Poznámka:
Subjekt (IČO: 00286435), se kterým je uzavírána smlouva NENÍ nespolehlivým plátcem dle § 109 od. 3 zákona o
DPH; (ověření provedl: pibflova.k, datum ověření: 02.01.2017 17:18:04):
Pověření Kraje Vysočina k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně
podporovaných sociálních služeb v Kraji Vysočina na roky 2017, 2018
Rozpočtová skladba:
1) Použije se, pokud se jedná o písemnost typu smlouvy, jejímž předmětem je peněžité plnění. Pokud je v košilce více smluv, uvede se částka
souhrnná. Pokud se jedná o smlouvu, příp. smlouvy, u niž je peněžité plnění stanoveno částkou za čerpanou jednotku (např. hodinovou sazbu), uvede
se částka maximálního rozsahu tohoto plnění. V případě smluv na dobu neurčitou uveďte částku jedné platby.
2) Odpovědným odborem se rozumí odbor, příp. sekce nebo samostatné oddělení, které za písemnost, její vyřízení a správu záležitosti (správu
smluvního vztahu) odpovídá.
3) Potvrzuje vždy vedoucí odpovědného odboru (nenahrazuje právní kontrolu).
I KUJIP017DZI0
Í".J ft)ÍY"5 Kraj Vysocma
J e#
Í0% m
iȣ:
Pověření Kraje Vysočina
(dále též „Pověření")
k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně podporovaných
sociálních služeb v Kraji Vysočina
pověřující:
Kraj Vysočina
se sídlem: Žižkova 57, 587 33 Jihlava
IČO: 70890749
zastoupený: MUDr. Jiřím Běhounkem, hejtmanem kraje
(dále jen "Kraj")
pověřovaný:
Město Polná
se sídlem: Husovo náměstí 39, 58813 Polná
IČO: 00286435
statutární zástupce: Jindřich Skočdopole, starosta města
(dále jen „Poskytovatel")
je jako oprávněný poskytovatel vedený v registru poskytovatelů sociálních služeb dle § 78 a
násl, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„ZSS") zařazen do Krajské sítě sociálních služeb Kraje Vysočina („Síť Kraje") a s
účinností ode dne 1. 1. 2017 pověřen k poskytování služby obecného hospodářského
zájmu za účelem zajištění dostupnosti poskytování dále vymezené sociální služby:
Druh sociální služby: pečovatelská služba
Forma poskytování: ambulantní, terénní
Identifikátor: 2642671
Místo poskytování: ambulantní: Nad Háječkem 1127, 588 13 Polná
terénní: v domácnostech uživatelů
Působnost služby: město Polná a jeho místní části (Hrbov, Nové Dvory, Janovice,
Skrýšov)
Cílová skupina: osoby s tělesným postižením, osoby s jiným zdravotním postižením,
senioři
Cílová skupina dle věku: mladí dospělí (19-26 let), dospělí (27 - 64 let), mladší senioři
(65 - 80 let), starší senioři (nad 80 let)
Rozsah služby: Dle vymezení obsaženého v Příloze č. 1 tohoto Pověření za podmínek dále
stanovených v tomto Pověření (dále jen „Služba").
I. Řízení o zařazení do Sítě Kraje
1. Podle § 95 ZSS zajišťuje kraj dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území v
souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb a určuje síť sociálních služeb
na svém území; přitom přihlíží k informacím obcí o kapacitě sociálních služeb, které jsou
potřebné pro zajištění potřeb osob na území obcí.
KraJj Vwysočina
2. Potřebnost zajištění dostupnosti poskytování Služby v rámci Sítě Kraje byla zjištěna ve
spolupráci Kraje a příslušných obcí, jichž se poskytování Služby bezprostředně dotýká. Na
základě usnesení zastupitelstva Kraje ze dne 21. 6. 2016, č. 0366/04/2016/ZK byla Služba
zařazena do Sítě Kraje, představující síť veřejně podporovaných sociálních služeb v Kraji.
3. V rámci řízení o zařazení do Sítě Kraje Poskytovatel prokázal, že je schopen zajistit
dostupnost poskytování Služby v požadované kvalitě a kapacitě a že má vytvořeny
předpoklady pro částečné financování Služby i z dalších zdrojů (dotace obcí, dary a jiné
zdroje, vlastní doplňková hospodářská činnost apod.).
II. Právní postavení Poskytovatele v rámci Sítě Kraje
1. Toto Pověření Poskytovatele k zajištění dostupnosti poskytování Služby zařazením do Sítě
Kraje zakládá povinnost Poskytovatele na poskytování Služby v rámci Sítě Kraje, jejíž
obsah a rozsah jsou vymezeny v tomto Pověření.
2. Kraj provádí každoroční aktualizaci Sítě Kraje a vyhodnocuje nutnost změn Sítě Kraje v
závislosti na vývoji potřeb obsahu, rozsahu či způsobu poskytování sociálních služeb
osobám v nepříznivé sociální situaci. Z tohoto důvodu se i v průběhu doby trvání Pověření
mohou měnit některé podmínky poskytování Služby, zejména rozsah, popis činností v rámci
Služby, časová dostupnost Služby, požadovaná kapacita Služby apod., v opodstatněných
případech budou tyto změny řešeny dodatkem Pověření.
III. Povinnosti Poskytovatele
Poskytovatel je po dobu trvání Pověření povinen zejména:
a. zajistit rozsah služby definovaný v příloze č. 1 Pověření;
b. vytvářet veškeré předpoklady k tomu, aby byl po právní, organizační, ekonomické a
personálně odborné stránce schopen plnit veškeré povinnosti poskytovatele Služby
stanovené právními předpisy, příslušnými metodikami, uzavřenými smlouvami a dalšími
právními jednáními či akty;
c. vykazovat údaje o poskytovaných službách dle pokynů zadavatele;
d. podávat podklady ke změnám sítě, hlásit finanční prostředky získané z veřejných
rozpočtů na zajištění služby a reportovat náklady a výnosy a další ukazatele o zajištění
dostupnosti nebo vytížení služby;
e. informovat Kraj neprodleně o skutečnostech, které mohou mít ve svém důsledku vliv na
plnění povinností Poskytovatele souvisejících se zařazením do Sítě Kraje.
IV. Součinnost Poskytovatele při provádění monitoringu a výkonu kontrol
Poskytovatel je povinen zajistit maximální součinnost s oprávněnými osobami při provádění
monitoringu a při výkonu kontrol jeho činnosti související se zajišťováním dostupnosti
poskytování Služby, a to v souladu se smlouvou, která upravuje poskytnutí vyrovnávací platby
krajem.
Kraj Vysočina
es®'
V. Finanční zajištění Služby
1. Podle ZSS je financování sociálních služeb koncipováno jako vícezdrojové, a to z
prostředků státního rozpočtu, rozpočtu územních samosprávných celků a dalších zdrojů.
Všechny prostředky poskytnuté z veřejných zdrojů jsou považovány za vyrovnávací platbu.
2. Hlavními zdroji veřejného financování Služby je dotace poskytnutá krajem Poskytovateli v
souladu s § 101a ZSS a zároveň i dotace poskytnutá v souladu s § 105 ZSS, a to na
základě jednotlivých smluv uzavřených dle článku VI. tohoto Pověření.
3. Nedílnou součástí systému je financování Služby i z dalších zdrojů, které je předmětem
samostatných smluv uzavřených s příslušnými subjekty (nadace, dárci apod.) na základě a
v souladu s podmínkami tohoto Pověření.
VI. Smlouvy o poskytnutí finančních prostředků
1. Smlouvy dle bodu 2 článku V. Pověření budou uzavřeny zpravidla na období 1 kalendářního
roku, ledaže zdroj financování vyžádá, resp. umožní uzavření Smlouvy na jiné období.
2. Předmětem Smluv bude zpravidla:
a. definice právního vztahu mezi krajem a Poskytovatelem v závislosti na zdroji a způsobu
financování;
b. způsob vykazování údajů pro sledování účelnosti a efektivnosti Služby;
c. způsob financování Služby v režimu vyrovnávací platby, zejména popis kompenzačního
mechanismu a parametrů pro její výpočet, kontrolu a přezkoumání včetně opatření k
zamezení a vrácení jakékoli nadměrné vyrovnávací platby;
d. vymezení povinností Poskytovatele při zajištění dostupnosti poskytování Služby včetně
povinností ve vztahu k vedení účetnictví a opatření k zajištění finanční transparentnosti;
e. provádění monitoringu a kontrol;
f. odpovědnost Poskytovatele v případě neplnění povinností a úprava sankčních
mechanismů včetně předčasného ukončení Smlouvy;
g. úprava otázek shromažďování, poskytování a ochrany informací, dat a osobních údajů;
h. úprava dalších otázek nezbytných k řádnému zajištění dostupnosti poskytování Služby.
VII. Vyrovnávací platba
1. Financování služby še v souladu s tímto Pověřením děje na základě tzv. vyrovnávací platby,
jež je upravena přímo použitelnými předpisy Evropské unie, zejména Rozhodnutím Komise
(2012/21/EU ze dne 20. 12. 2011) o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské
unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené
určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu,
případně Nařízením Komise (EU) č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o
fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby
obecného hospodářského zájmu.
2. Vyrovnávací platba je stanovena jako celková výše prostředků z veřejných rozpočtů, kterou
Služba potřebuje k zajištění dostupnosti poskytování Služby (dokrytí svých provozních
potřeb) vedle prostředků, které získá vlastní činností.
Kraj Vysocma
3. Vyrovnávací platba za Službu je kalkulována jako rozdíl optimálních nákladů a optimálních
výnosů zvláštní činnosti Poskytovatele (úhrady za poskytování sociálních služeb od
uživatelů, úhrady zdravotních pojišťoven).
4. Pro výpočet vyrovnávací platby v rámci Sítě Kraje je uplatňován výpočet rozdílem
optimálních nákladů a optimálních výnosů, přičemž jsou obě složky stanoveny
v příslušných zásadách pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu pro daný rok (dále
jen „Zásady"), a to na základě dat z dostupných výkazů poskytovatelů sociálních služeb
v Kraji Vysočina.
5. Vyrovnávací platba je vypočtena na rozsah Služby, který byl vymezen v tomto Pověření.
Rozsah služby stanovený v tomto Pověření může být překročen, pokud na toto navýšení
není čerpána vyrovnávací platba dle tohoto Pověření. Rozsah Služby může být oproti
tomuto pověření u ambulantních a terénních služeb v odůvodněných případech i nižší až o
10 %, maximálně o 1 pracovní úvazek, aniž by to bylo považováno za jeho nedodržení. U
pobytových služeb je nutné dodržet kapacitu lůžek ve stanovené výši, a to s požadovanou
mírou obložnosti minimálně ve výši 80 %. Pokud poskytovatel z vážných důvodů nemůže
rozsah služby uvedený v tomto Pověření ani s uvedenou odchylkou dodržet, může být
rozsah snížen pouze po projednání a odsouhlasení odpovědným pracovníkem odboru
sociálních věcí Krajského úřadu Kraje Vysočina, a to písemným dodatkem tohoto pověření.
6. Kraj si vyhrazuje právo korigovat výši vyrovnávací platby ke korekci historických rozdílů
mezi skutečnou a vypočtenou vyrovnávací platbou.
7. Konkrétní výpočet vyrovnávací platby za Službu je stanoven v Zásadách.
VIII. Doba Pověření, vyřazení ze Sítě Kraje
1. Poskytovatel je na základě tohoto Pověření zařazen do Sítě Kraje na dobu 2 kalendářních
let, tj. do 31. 12. 2018.
2. V případě, že Poskytovatel nebude plnit řádně povinnosti spojené se zařazením do Sítě
Kraje a se zajištěním dostupnosti a efektivity poskytování Služby a nezjedná dostatečnou
nápravu ani ve lhůtě stanovené ze strany Kraje, může být platnost Pověření ze strany kraje
ukončena a Poskytovatel ze Sítě Kraje vyřazen i před uplynutím stanovené doby.
V takovém případě je povinen do 30-ti dnů ode dne ukončení platnosti tohoto pověření
podat mimořádné vyúčtování a vrátit nevyužité finanční prostředky nebo část vyrovnávací
platby, o kterou byla překročena vyrovnávací platba odpovídající době platnosti pověření.
IX. Výkon veřejné služby
Toto Pověření společně se Smlouvou (resp. Smlouvami a případně i dalšími tituly k
doplňkovému financování Služby) představuje společný akt, jímž je Poskytovatel pověřen
poskytováním služby obecného hospodářského zájmu ve smyslu článku 4 Rozhodnutí Komise o
použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie na státní podporu ve formě
vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené určitým podnikům pověřeným
poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu (2012/21/EU) ze dne 20.12. 2011.
Kraj V y s o č i n a
X. Prohlášení dalších Zadavatelů
1. Vzhledem k tomu, že je financování Služby řešeno jako vícezdrojové, podílí se na celkové
vyrovnávací platbě více Zadavatelů formou plateb na základě různých právních titulů
(veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, příspěvek poskytnutý
zřizovatelem příspěvkové organizace, smlouva o zajištění služeb na základě veřejné
zakázky apod.).
2. V souladu s článkem 4 Rozhodnutí Komise představuje toto pověření jednotný akt a ostatní
Zadavatelé k němu mohou v příslušném právním titulu (smlouvě, usnesení o přiznání
finanční podpory apod.) jednostranně přistoupit a prohlásit, že pověřují poskytovatele
k výkonu služeb v rámci tohoto pověření a cítí se být vázáni pravidly, která s tímto
pověřením souvisí. Ve svém pověření tento další Zadavatel definuje, pro jaké území nebo
jeho obyvatele je prohlášení vystaveno.
3. V případě, že další Zadavatel vydá prohlášení dle odst. 2 tohoto článku, je Poskytovatel
povinen tuto skutečnost vždy oznámit Kraji, a to v rámci procesu vykazování údajů o
sociálních službách (čtvrtletních reportů dat).
4. Další Zadavatel se prohlášením zavazuje akceptovat celý text Pověření přiměřeně
s ohledem na to, pro jaké území nebo jeho obyvatele je prohlášení vystaveno.
XI. Prohlášení Poskytovatele
1. Poskytovatel prohlašuje, že plně porozuměl účelu a obsahu Pověření a že mu není známa
žádná okolnost, která by bránila v jeho řádném plnění povinností v souvislosti se zařazením
do Sítě Kraje.
2. Na důkaz výše uvedeného Poskytovatel akceptuje toto Pověření a souhlasí se zařazením
do Sítě Kraje za podmínek zde stanovených.
i h 4 0 0 rv //• C'3 -01- 2017
\/ .'r. dne... .v.r.t V Jihlavě dne
Kraj Vysočina
Příloha č. 1 - Rozsah Služby
Definice rozsahu služby:
I Kapacita vyjádřená průměrným přepočteným j
| počtem všech pracovních úvazků za rok, I 8,48
• •• •
| včetně DPČ a DPP i
|i Z toho průměrný přepočtený počet úvazků ir
í pracovníků v přímé péči, včetně DPČ a DPP i
! Časová dostupnost za týden Í ambulantní: pracovní dny-část dne
j terénní: pracovní dny - část dne