Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
OBEC JINDŘICHOV 793893.
Došlo
11 05. 2020
ČJ O- PO
Ukl.
znak
Zprácam,
M.
Počet listů / příloh
Smlouva č. 09461961
O poskytnutí podpory
ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Smluvní strany
Státní fond životního prostředí České republiky
se sídlem:
korespondenční adresa:
IČO:
zastoupený:
bankovní spojení:
číslo účtu:
(dále jen „Fond")
a
obec Jindřichov
kontaktní adresa:
IČO:
zastoupená:
bankovní spojení:
číslo účtu:
(dále jen „příjemce podpory“)
se dohodly takto:
Kaplanova 1931/1, 148 00 Praha 11
Olbrachtova 2006/9, 140 00 Praha 4
00020729
Ing. Petrem V al d m ane m, ředitelem SFŽP ČR
Česká národní banka
40002-9025001/0710
Obecní úřad Jindřichov, Jindřichov 58, 793 83 Jindřichov
00296074
Martinem Ko rduliakem, starostou
Česká národní banka
94-1413771/0710
. 1.
Předmět smlouvy
MR
1) Tato Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky (dále jen
„Smlouva“) se uzavírá na základě Rozhodnutí ministra životního prostředí č. 06461961 o poskytnutí
finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí ČR ze dne 20. 12. 2019, na základě Směrnice
MŽP č. 3/2019 o poskytování finančních prostředků ze Státního fondu životního prostředí České
republiky prostřednictvím programu na podporu výměny nevyhovujících kotlů na pevná paliva
v domácnostech, úspor energie a dalších adaptačních či mitigačních opatření ve vztahu ke změně klimatu
v obcích Karlovarského, Moravskoslezského a Ústeckého kraje (dále jen „Směrnice MŽP“), a na základě
Výzvy č. 1/2019 k předkládání žádostí o poskytnutí podpory v rámci programu na podporu výměny
nevyhovujících kotlů na pevná paliva v domácnostech, úspor energie a dalších adaptačních či mitigačních
opatření ve vztahu ke změně klimatu v obcích Karlovarského, Moravskoslezského a Ústeckého kraje (dále
1
2)
2)
3)
4)
5)
6)
2)
jen „Výzva“).
Podpora je určena výhradně na akci:
„Podpora výměny kotlů v obci Jindřichov, okr. Bruntál“
(dále jen „projekt“ nebo „akce") realizovanou v letech 2019 až 2023. Účel projektu je definován v článku
IV bodu 1.
H.
Forma a výše podpory
Fond se zavazuje poskytnout příjemci podpory podporu formou dotace ve výši 8 830 000 Kč (slovy: osm
miliónů osm set třicet tisíc korun českých).
Podpora se skládá:
a) z částky neinvestiční dotace na služby specialisty na výměnu kotlů ve výši 380 000 Kč,
b) z částky investiční dotace na realizaci projektu ve výši 7 400 000 Kč,
c) z částky neinvestiční dotace na rezervu na služby specialisty na výměnu kotlů ve výši 50 000 Kč,
d) z částky investiční dotace na rezervu na realizaci projektu ve výši 1 000 000 Kč (dále společně také
jen „rezerva“).
Podpora představuje 100 % základu pro stanovení podpory pro CÍl 1.
Skutečná výše podpory pro Cíl 1 i Cíl 2 je limitována částkou uvedenou v bodu 1. Pokud skutečné výdaje
akce (a to i průběžně, v průběhu realizace akce) překročí základ pro stanovení podpory (popřípadě jeho
část odpovídající postupu realizace akce), uhradí příjemce podpory částku tohoto překročení z vlastních
zdrojů.
Podporu je možno použít pouze na úhradu skutečných, účelných, efektivních, oprávněných, a nezbytně
vynaložených výdajů, kterými je akce realizována, a které vznikly a byly uhrazeny v období realizace
projektu. V odůvodněných případech, s výjimkou výdajů na část projektu Cíle 2, mohou být jako
způsobilé uznány také výdaje, které vznikly ještě před podáním žádosti o podporu, a to v případě, že
přímo souvisí s realizací či přípravou projektu a splňují další podmínky Výzvy.
Při určování způsobilých výdajů akce a z nich odvozené výše podpory se bude vycházet ze znění čl. 8
Výzvy.
Ml.
Platební podmínky
Podpora bude poskytována bankovním převodem peněžních prostředků z bankovního účtu Fondu na
bankovní účet příjemce podpory.
Příjemce podpory vypracuje na formuláři, který je k dispozici ke stažení na www.sfzp.cz, finančně platební
kalendář a předloží jej Fondu nejpozději s žádostí o uvolnění finančních prostředků (bod 5). V případě,
že finanční prostředky budou poskytovány v několika letech, vypracuje příjemce podpory formulář
finančně platebního kalendáře pro každý následující rok spolu s finančním vypořádáním předchozího
roku.
3)
4)
5)
6)
l)
8)
9)
10)
Fond není povinen poskytnout finanční prostředky dříve, než příjemce podpory Fondu předloží žádost
o uvolnění finančních prostředků (bod 5) a příslušné doklady prokazující oprávněnost vynaložení
finančních prostředků, zejména „Přehled čerpání v rámci projektu" (i v elektronické podobě), opatřené
podpisem statutárního zástupce příjemce podpory, případně osoby k tomu pověřené, a další doklady
podle této Smlouvy.
O prostředky nevyčerpané v daném roce či vrácené se zvýší finanční objem následujícího roku, pokud
Fond tento převod akceptuje ve finančně platebním kalendáři.
Písemná žádost o uvolnění finančních prostředků bude obsahovat tyto náležitosti:
a) žádost o uvolnění finančních prostředků, která je k dispozici ke stažení na www.sfzp.cz,
b) uvedení počtu výměn nevyhovujících kotlů, které budou podpořeny ve 117. výzvě OPŽP v rámci
specifického cíle 2.1, včetně typu moderního zdroje tepla, kterým bude každý nevyhovující kotel
nahrazen.
Fond je oprávněn vydat pokyny, které mohou výčet náležitostí podle bodu 5 změnit, popřípadě rozšířit.
Příjemce podpory je povinen takové pokyny vydané Fondem splnit.
Při splnění příslušných podmínek této Smlouvy poskytne Fond podporu pouze na počet a typ moderního
zdroje tepla, který bude podpořen ve 117. výzvě OPŽP v rámci specifického cíle 2.1,
Fond je oprávněn pozastavit (či nezahájit) poskytování podpory, pokud zjistí, že příjemce podpory neplní
některou z povinností stanovených touto Smlouvou, či je plnění některé povinnosti vážně ohroženo.
Ustanovení článku V bodu 1 tím není dotčeno.
Fond má právo změnit financování akce, zejména změnit výši podpory určené na jednotlivé roky realizace
akce. V takovém případě Fond příjemci podpory umožní i odpovídající změnu termínů realizace akce.
Fond není povinen poskytnout podporu, dokud neobdrží doklady prokazující, že tato Smlouva byla
uzavřena v souladu se zákonem o obcích.
IV.
Základní závazky a další povinnosti příjemce podpory
1) Příjemce podpory:
a) se zavazuje splnit účel akce tím, že
- akce bude provedena podle předložené žádosti, podle Výzvy a v předpokládaném rozsahu, t.j. dojde
ke splnění Cíle 1 a Cíle 2 Výzvy, kde Cílem 1 se rozumí zajištění předfinancování výměn nevyhovujících
kotlů na pevná paliva za moderní zdroje tepla splňující podmínky stanovené ve 117. výzvě OPŽP
a příslušných závazných pokynech pro žadatele a příjemce podpory v rámci specifického
cíle 2.1 Operačního programu životní prostředí v domácnostech
Karlovarského/Moravskoslezského/Ústeckého kraje formou zvýhodněné (bezúročné) zápůjčky,
a Cílem 2 se rozumí realizace adaptačních projektů reagujících na změnu klimatu a projektů vedoucích
ke snižování emisí skleníkových plynů, zvyšování energetické účinnosti, dosahování úspor energie na
straně spotřebitelů, zejména projektů definovaných v čl. 2 Výzvy,
-v rámci Cíle 1 zajistí, že dojde k výměně nevyhovujících kotlů za moderní zdroje tepla, které budou
podpořeny ve 117. výzvě OPŽP v rámci specifického cíle 2.1, nejvýše v počtu 38 ks nevyhovujících
kotlů dle členění uvedeného v žádosti, v případě čerpání rezervy bude tento počet o 5 ks navýšen,
v rámci Cíle 2 dojde k realizaci těchto opatření:
„Energetické úspory bytových domů č. p. 482 a 484 v obci Jindřichov“ - cílem projektu jsou
energetické úspory, kdy dojde ke snížení množství dodané energie, a to 217,823 MWnh/rok
a snížení emisí skleníkových plynů, a to 53,64 t COzekv./rok,
- „Energetické úspory bytových domů č. p. 233 a 483 v obci Jindřichov“ - cílem projektu jsou
energetické úspory, kdy dojde ke snížení množství dodané energie, a to 218,742 MWh/rok
a snížení emisí skleníkových plynů, a to 53,2 t COzekv./rok.
Aby výše uvedené projekty mohly být podpořeny v rámci Cíle 2, musí splňovat kritéria přijatelnosti
stanovená v kapitole 10.2. Výzvy, a to, že projektem dojde ke snížení množství vyžadované
neobnovitelné primární energie alespoň o 20 % oproti výchozímu stavu doložené energetickým
posudkem, případně energetickým auditem, vypracovaným v souladu s vyhláškou č. 480/2012 Sb.,
o energetickém auditu a energetickém posudku, ve znění pozdějších předpisů.
K projektu „Energetické úspory bytových domů č. p. 482 a 484 v obci Jindřichov“ a projektu
„Energetické úspory bytových domů č. p. 233 a 483 v obci Jindřichov“ předloží příjemce podpory před
jejich realizací, nejpozději však do 31. 12. 2020, projektovou dokumentaci a energetické posouzení,
ve kterém bude vyčíslena úspora konečné spotřeby energie. Na základě předložených dokumentů
bude projekt znovu posouzen.
Příjemce podpory je povinen sledovat celkovou podporu projektů tak, aby nedošlo k překročení
limitní hranice veřejné podpory dle příslušného nařízení komise
Jedná se o spolufinancování projektů, které byly podány v rámci výzvy IROP a finanční prostředky
podle článku II bodu 2 písm. b) (a rovněž podle písm. d), pokud bude čerpat rezervu) budou použity
ke spolufinancování do výše způsobilých výdajů podle pravidel IROP.
V případě, že by výše uvedené projekty nemohly být realizovány, může příjemce podpory předložit
jiný projekt a před jeho zahájením předložit Fondu dokumenty k posouzení přijatelnosti projektu.
Pokud projekt bude přijatelný, dojde k uzavření dodatku k této Smlouvě o daný projekt, což se
nepovažuje za porušení podmínek této Smlouvy.
V případě, že by výše uvedené projekty podléhaly veřejné podpoře, příjemce podpory se zavazuje
uzavřít k této Smlouvě dodatek, ve kterém bude výše případné veřejné podpory specifikována, bude
specifikován konkrétní typ veřejné podpory a uzavřením dodatku bude podpora podle této Smlouvy
poskytnuta v režimu příslušné veřejné podpory.
b) se zavazuje k tomu, že
bude dodržovat ustanovení Výzvy,
zabezpečí, že Cíl 1 bude plněn podle podmínek stanovených ve 117. výzvě OPŽP pro specifický cíl 2.1
prioritní osy 2 Operačního programu Životní prostředí a v souladu s programem pro poskytování
dotací nebo návratných finančních výpomocí podle $ 10c zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, v platném znění,
zabezpečí, že Cíl 1 bude plněn za pomoci specialisty na výměnu kotlů, který bude zajišťovat nejméně
činnosti podle čl. 9.2 písm. e) Výzvy,
po dobu realizace projektu bude Fondu předkládat monitorovací zprávy popisující stav projektu
rozdělený dle Cíle 1 a Cíle 2, a to vždy alespoň jednou za 6 měsíců ode dne uzavření této Smlouvy,
předloží Fondu do konce 12/2021 dokumenty prokazující splnění Cíle 1, tj. jednotlivé provedené
výměny původních kotlů (počet a typ skutečně provedených výměn kotlů v domácnostech), a využití
a úhradu prostředků na zajištění specialisty na výměnu kotlů,
4
- v případě, že příjemce podpory poskytne zápůjčku na výměnu zdroje nižšímu počtu domácností, než
je stanoveno v písmeni a), zavazuje se vrátit příslušnou část podpory na účet Fondu v souladu
s bodem 2 písm. c),
- předloží Fondu do konce 02/2023 věcné a finanční dokumenty prokazující dokončení a splnění Cíle 2,
- vrátí Fondu případný rozdíl mezi částkou odpovídající výši podpory na realizaci projektu, poskytnuté
na základě žádosti o uvolnění finančních prostředků (článek III bod 5) a částkou, kterou použije na
realizaci opatření v Cíli 2 podle písmene a) odrážky třetí; částka bude vrácena ve lhůtě 30 kalendářních
dní od data podání dokumentů prokazujících splnění Cíle 2,
- zabezpečí, že účel Cíle 2 bude řádně plněn po dobu 3 let od jeho dokončení,
- bude veškeré výdaje akce, týkající se Cíle 2, vést v účetnictví nebo daňové evidenci (zákon
č. 563/1991 Sb., o účetnictví, v platném znění, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném
znění). Příjemce podpory se zavazuje všechny transakce související s akcí odděleně identifikovat od
ostatních účetních transakcí, které s akcí nesouvisejí, a zavazuje se vést analytickou evidenci s vazbou
ke konkrétní akci,
- umožní provádět kontrolu provedení Cíle 2 na místě realizace včetně kontroly souvisejících dokumentů
osobám pověřeným Fondem případně jiným oprávněným kontrolním orgánům, a to do uplynutí lhůty
3 let od jeho dokončení,
bude dodržovat pravidla publicity dle pokynů v čl. 15 Výzvy (v případě realizace Cíle 2),
c) se zavazuje dodržet lhůty realizace takto:
- termín ukončení (realizace) Cíle 2 do konce 2/2023 a o dodržení tohoto termínu Fond bez zbytečného
odkladu informovat (za termín ukončení akce se považuje datum protokolu o předání a převzetí díla),
d) se zavazuje nejpozději do konce 2/2023 předložit Fondu podklady k závěrečnému vyhodnocení akce
(ZVA). Tyto podklady musí obsahovat:
- řádně vyplněný formulář ZVA,
- doklad o ukončení realizace Cíle 2 včetně vyčíslení dosažených indikátorů,
- kopie faktur a ostatních účetních dokladů včetně potvrzení o jejich uhrazení,
- aktuální prohlášení o plátcovství DPH — pokud je příjemce podpory plátcem, ale nemůže na předmět
podpory uplatňovat odpočet DPH, doloží tuto skutečnost čestným prohlášením, včetně zdůvodnění.
K závěrečnému vyhodnocení akce může Fond vydat závazné pokyny (či požádat o informace), které
mohou jeho obsah blíže specifikovat či rozšířit. Příjemce podpory je povinen tyto pokyny (žádost
o informace) bez zbytečného odkladu (případně ve lhůtě stanovené Fondem) splnit. Fond není povinen
vydat protokol o závěrečném vyhodnocení akce dříve, než obdrží veškeré požadované podklady
a informace, na základě kterých bude moci jednoznačně rozhodnout o plnění podmínek této Smlouvy
a rovněž v případě, že příjemce podpory je v prodlení s plněním finančních závazků vůči Fondu. Protokol
o závěrečném vyhodnocení akce bude obsahovat vypořádání čerpaných prostředků a vyhodnocení
plnění smluvních podmínek.
2) Příjemce podpory je dále povinen:
a) poskytnuté finanční prostředky (podporu) použít výhradně k účelu podle této Smlouvy, nebo je vrátit
na bankovní účet Fondu; pokud příjemce podpory obdrží od Fondu finanční prostředky až po
provedení příslušných plateb, pak jako použití prostředků poskytnutých Fondem bude posuzována
tato příjemcem podpory již provedená platba,
b) vést o použití poskytnutých prostředků samostatnou průkaznou evidenci v souladu s právními
předpisy,
1)
2)
3)
c) vrátit poskytnuté finanční prostředky, popřípadě jejich část, do 30 dnů poté, co odpadl účel akce, pro
který je podpora poskytována; stejně je povinen postupovat i v případě, že oprávněná potřeba použít
poskytnuté peněžní prostředky odpadne pouze na přechodnou dobu,
d) vrátit odpovídající část podpory v případě, že DPH bude zahrnuta do způsobilých výdajů akce
a příjemci podpory vznikne nárok na odpočet DPH bez ohledu na to, zda ho u orgánů finanční správy
uplatní či nikoliv; vrátit odpovídající část podpory je příjemce podpory povinen nejpozději do 30 dnů
ode dne, kdy vznikne nárok příslušný odpočet DPH uplatnit, přičemž tuto povinnost má
i v případě, že tato skutečnost nastane až po závěrečném vyhodnocení akce,
e) předkládat Fondu roční finanční vypořádání vztahů vzniklých na základě této Smlouvy, a to vždy
nejpozději do 31. ledna následujícího kalendářního roku; k obsahu ročního finančního vypořádání
může Fond vydat příjemci podpory závazné pokyny,
f) umožnit osobám pověřeným Fondem provádět věcnou, finanční a účetní kontrolu v průběhu realizace
akce i po jejím dokončení, a to v takovém rozsahu (i pokud jde o poskytnutí příslušných dokladů), aby
mohly být objasněny všechny okolnosti, týkající se této Smlouvy,
g) bez zbytečného odkladu a před uplynutím smluvního termínu požádat Fond o změnu Smlouvy
v případě takových změn skutečností či podmínek předpokládaných ve Smlouvě, které by příjemci
podpory znemožnily dodržet podmínky Smlouvy (splnit jeho povinnosti stanovené touto Smlouvou),
h) informovat Fond o všech změnách a dalších okolnostech, které mají nebo by mohly mít vliv na plnění
povinností příjemce podpory podle této Smlouvy,
i) uvádět pouze pravdivé, nezkreslené a úplné informace týkající se skutečností, kterými se tato Smlouva
zabývá. V této souvislosti příjemce podpory prohlašuje, že rovněž veškeré podklady
a informace, které Fondu poskytl před uzavřením této Smlouvy, byly pravdivé, nezkreslené
a úplné. Příjemce podpory přitom bere na vědomí, že pokud kterékoliv jeho prohlášení nebo tvrzení
(popřípadě oboustranné konstatování vycházející z jím podané informace) uvedené v této Smlouvě
není pravdivé, bude považováno za porušení jeho povinnosti stanovené touto Smlouvou,
j) dodržovat pravidla pro zadávání veřejných zakázek, stanovená v aktuálních Pokynech pro zadávání
veřejných zakázek v OPŽP 2014 - 2020, které jsou zveřejněny na www.sfzp.cz, sekce Národní program
Životní prostředí — O programu — Zadávání veřejných zakázek — odkaz na Zadávání veřejných zakázek
pro OPŽP 2014 - 2020, a to i v průběhu realizace akce. V této souvislosti příjemce podpory prohlašuje,
že uvedená pravidla byla dodržena.
V.
Porušení smluvních podmínek a sankce
Jestliže příjemce podpory nesplní některý ze závazků stanovených touto Smlouvou, bude Fond
postupovat ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), v platném znění.
Porušení povinností podle článku II bodu 5, podle článku IV bodu 1 písm. a) za první odrážkou, podle
článku IV bodu 1 písm. b) za první, druhou, třetí nebo devátou odrážkou nebo podle článku IV bodu 2
písm. a), c) nebo d) bude postiženo odvodem ve výši 100 % z poskytnuté podpory.
Pokud byl naplněn účel akce podle článku IV bodu 1 písm. a) za druhou odrážkou v důsledku sníženého
počtu výměn nevyhovujících kotlů za moderní zdroje tepla, podpořených ve 117. výzvě OPŽP v rámci
specifického cíle 2.1, bude toto porušení postiženo odvodem ve výši rovnajícím se výši příslušné části
poskytnuté podpory.
4)
7)
8)
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
V případě, že dojde k porušení povinností podle článku IV bodu 1 písm. a) za třetí odrážkou, bude
stanoven odvod podle pravidel příslušného operačního programu, v kterém bude projekt podpořen.
Nenaplnění účelu v rámci Cíle 2 se váže k částce definované pro Cíl 2 a bude stanoven odvod ve výši
nevyužité částky podpory.
Porušení povinnosti podle článku IV bodu 1 písm. b) za šestou nebo osmou odrážkou bude postiženo
odvodem z poskytnuté podpory ve výši rovnajícím se výši příslušné části podpory podle citovaného
ustanovení.
Nedodržení lhůty podle článku IV bodu 1 písm. b) za čtvrtou, pátou, sedmou nebo osmou odrážkou nebo
podle článku IV bodu 1 písm. c) nebo d) bude postiženo odvodem ve výši 0,5 % z poskytnuté podpory
za každý započatý měsíc prodlení. Porušení této povinnosti nepřesahující lhůtu 10 kalendářních dnů
nebude postiženo a nebude tak považováno za porušení podmínek poskytnutí podpory.
V případě, že dojde k porušení povinností uvedených v článku IV bodu 2 písm. j), bude stanovena finanční
oprava podle přílohy č. 1 této Smlouvy.
Porušení ostatních povinností podle této Smlouvy bude postiženo odvodem ve výši 1 % z poskytnuté
podpory.
V1.
Závěrečná ustanovení
Příjemce podpory potvrzuje, že se seznámil s Výzvou (včetně jejích příloh) a že náležitosti akce odpovídají
podmínkám stanoveným touto Výzvou.
Pokud dojde ke změně obecně závazných právních předpisů týkajících se vztahů vyplývajících
z této Smlouvy, uzavřou smluvní strany k této Smlouvě dodatek, kterým bude zajištěn její soulad
s obecně závaznými předpisy a Směrnicí MŽP. V případě neuzavření takového dodatku má Fond právo
uplatnit postup podle článku V bodu 1.
Pro snazší identifikaci budou smluvní strany při veškeré korespondenci (včetně elektronické) týkající se
akce, uvádět vždy číslo této Smlouvy, a to již v označení věci, které se daná korespondence bude týkat.
Tato Smlouva může být měněna nebo zrušena pouze dohodou obou smluvních stran v písemné formě.
Změnu Smlouvy může Fond podmínit krácením nebo nepřiznáním nároku na zbývající část podpory,
a to zejména tehdy, kdy bude docíleno nižších přínosů (nebo dojde k jejich opoždění), než jak tato
Smlouva původně předpokládala.
Jednostranně je možno tuto Smlouvu vypovědět pouze za podmínek stanovených zákonem či touto
Smlouvou.
Vztahy dle této Smlouvy neupravené veřejnoprávními předpisy se řídí příslušnými ustanoveními platného
občanského zákoníku, zejména jeho části čtvrté.
Pro účely této Smlouvy má povinnost příjemce podpory stejný význam jako závazek příjemce podpory.
Pro účely této Smlouvy se informací (povinností informovat) rozumí podání informace v písemné podobě,
případně e-mailem nebo datovou schránkou.
Příjemce podpory souhlasí se zveřejněním celého textu této Smlouvy v registru smluv podle zákona
č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv
a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů, pokud zveřejnění této Smlouvy
tento zákon ukládá.
11) Tato Smlouva je vyhotovena a podepsána ve dvou exemplářích, z nichž každý má platnost originálu.
Každá smluvní strana obdrží jeden exemplář.
V: DRICHOVE
dne: G. 4. £O20 VPraze dne: 22, 04,
or dal
/
zástupce příjemce podpory
saomozeeromeoorozronohkensý
zástupce js
Příloha č. 1 - Stanovení finančních oprav, které se použijí v případě porušení povinností při zadávání
zakázek/veřejných zakázek
k
Typ porušení
Popis porušení
Sazba finanční opravy
19.
Podstatného zúžení
rozsahu plnění
veřejné zakázky
20. | Neoprávněné zadání
dodatečných
stavebních prací,
dodávek nebo služeb
v rozporu se zákonem nebo
s Pokyny OPŽP, příp.
s dokumentem Zadávání VZ
v OPŽP
100 % částky, o kterou byla
případně zvýšena cena veřejné
zakázky
Zadavatel umožnil podstatné
zúžení rozsahu plnění veřejné
zakázky v rozporu se zákonem
nebo s Pokyny OPŽP, příp.
s dokumentem Zadávání VZ
v OPŽP, přičemž toto zúžení mohlo
ovlivnit výběr dodavatele
25 % z ceny veřejné zakázky po
zúžení rozsahu plnění
a dále
100 % částky, o kterou byla
snížena cena veřejné zakázky
Zadavatel zadal veřejnou zakázku,
jejímž předmětem byly dodatečné
stavební práce, služby nebo
dodávky, nebo umožnil podstatnou |
změnu závazku ze smlouvy na
veřejnou zakázku vedoucí
k provedení dodatečných
stavebních prací, služeb nebo
dodávek, aniž by pro to byly
splněny podmínky dle zákona nebo
Pokynů OPŽP, příp. dokumentu
Zadávání VZ v OPŽP
100 % hodnoty dodatečných
stavebních prací, dodávek nebo
služeb
25 % hodnoty dodatečných
stavebních prací, dodávek nebo
služeb, pokud jejich celková
hodnota nepřesahuje 50 %
hodnoty původní veřejné
zakázky a zároveň nedosahuje
finančních limitů pro nadlimitní
veřejné zakázky
21.
Jiné porušení
Zadavatel se dopustíil jiného než
výše uvedeného porušení, které
mělo nebo mohlo mít vliv na výběr
dodavatele, nebo které znemožnilo
ověření souladu jeho postupu s či.
IV. bodem 2) písm. j) Smlouvy,
včetně neuchování dokumentace
o veřejné zakázce nebo nezajištění
nezbytné auditní stopy
25%
2 % nebo 5 % nebo 10 % dle
závažnosti porušení
Příloha č
6/6
[8
Typ porušení
Popis porušení
Sazba finanční opravy
15.
16.
Nedodržení
základních zásad
zadávání veřejných
zakázek při
posouzení nebo
hodnocení nabídek
Zadavatel porušil základní zásady
zadávání veřejných zakázek při
posouzení nebo hodnocení
nabídek, včetně případů, kdy
| v rozporu se zákonem či s Pokyny
OPŽP, příp. s dokumentem
Zadávání VZ v OPŽP, jednal
o nabídce, umožnil dodatečné
změny nabídky nebo nezajistil
nezbytnou auditní stopu posouzení
nebo hodnocení nabídek
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení
Neoprávněné
vyřazení nabídky
z důvodu mimořádně
nízké nabídkové ceny
Zadavatel vyřadil nabídku z důvodu
mimořádně nízké nabídkové ceny,
aniž by požádal účastníka
výběrového/zadávacího řízení
o odpovídající zdůvodnění
Zvýhodnění určitého
dodavatele
17.
Střet zájmů
18.
Podstatná změna
smlouvy
Zadavatel v průběhu lhůty pro
podání nabídek nebo žádosti pro
účast nebo při jednání s dodavateli
poskytl některému dodavateli nebo
některým dodavatelům informace,
které neposkytl ostatním
dodavatelům, nebo zvýhodnil
některého dodavatele nebo
některé dodavatelé jiným než výše
uvedeným způsobem, přičemž
tento postup měl nebo mohl mít
vliv na výběr dodavatele
25%
25%
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení
Příslušný soud nebo jiný
kompetentní orgán pravomocně
rozhodl, že při zadávání veřejné
zakázky došlo ke střetu zájmů,
včetně případů, kdy příslušný soud
pravomocně rozhodl, že byl při
zadávání veřejné zakázky spáchán
trestný čin
Zadavatel umožnil podstatnou
změnu závazku ze smlouvy na
veřejnou zakázku nebo práv
a povinností vyplývajících ze
smlouvy na veřejnou zakázku
100 %
25 % z ceny původní veřejné
zakázky
a dále
Příloha č 1
5/6
k
Typ porušení
Popis porušení
Sazba finanční opravy
10. | Stanovení pravidel
pro hodnocení
nabídek v rozporu se
zákonem nebo
s Pokyny OPŽP, příp.
s dokumentem
Zadávání VZ v OPŽP
Zadavatel stanovil diskriminační
nebo jiná protiprávní pravidla pro
hodnocení nabídek, včetně
případů, kdy hodnotící kritéria
nevyjadřují vztah užitné hodnoty
a ceny, resp. kvalitativní,
environmentální nebo sociální
hlediska spojená s předmětem
veřejné zakázky
25%
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení
11. | Stanovení
technických
podmínek nebo
jiných podmínek
účasti v řízení
v rozporu se
zákonem nebo
s Pokyny OPŽP, příp.
s dokumentem
Zadávání VZ v OPŽP
Zadavatel stanovil podmínky účasti, | 25 %
zejména technické podmínky,
obchodní podmínky nebo jiné výše
neuvedené podmínky účasti ve
výběrovém/zadávacím řízení
diskriminačním způsobem nebo
jiným způsobem v rozporu se
zákonem nebo s Pokyny OPŽP,
příp. s dokumentem Zadávání VZ
v OPŽP
5 % nebo 10 % dle závažnosti
| porušení
25 % v případě značkové
specifikace v míře vyšší než
30 % z finančního objemu
veřejné zakázky
10 % v případě značkové
specifikace v míře 20 — 30 %
z finančního objemu veřejné
zakázky
5 % v případě značkové
specifikace v míře 10 < 20%
z finančního objemu veřejné
zakázky
12. | Nedostatečné
vymezení předmětu
veřejné zakázky
Zadavatel nevymezil předmět
veřejné zakázky v podrobnostech
nezbytných pro zpracování nabídky
10%
5 % dle závažnosti porušení
13. | Nedodržení
zadávacích podmínek
při zadávání veřejné
zakázky
Zadavatel při zadávání veřejné
zakázky nedodržel stanovené
zadávací podmínky, zejména
technické podmínky, požadavky na
kvalifikaci, pravidla pro hodnocení,
obchodní podmínky nebo jiné
podmínky účasti ve
výběrovém/zadávacím řízení nebo
podmínky průběhu
výběrového/zadávacího řízení
25 %
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení
14.
25%
Příloha č. 1
4/6
8
Typ porušení
Popis porušení
| Sazba finanční opravy
5. | Neuveřejnění
prodloužení Ihůty pro
podání nabídek,
předběžných nabídek
nebo žádostí o účast
6. | Použití jednacího
řízení s uveřejněním
v rozporu se
zákonem
7. | Neuvedení nebo
nedostatečné
vymezení požadavků
na kvalifikaci
| Zadavatel v průběhu
| výběrového/zadávacího řízení
| prodloužil lhůtu pro podání
nabídek, předběžných nabídek
nebo žádostí o účast, aniž by tuto
skutečnost uveřejnil způsobem
stanoveným v zákoně nebo
v Pokynech OPŽP, příp.
v dokumentu Zadávání VZ v OPŽP,
resp. způsobem, jakým bylo
zahájeno výběrové/zadávací řízení
10%
5 % v případě menší závažnosti
porušení
Zadavatel zadal veřejnou zakázku
v jednacím řízení s uveřejněním,
aniž by byly splněny zákonné
podmínky pro takový postup, nebo
v průběhu jednacího řízení
| s uveřejněním podstatně změnil
zadávací podmínky
25%
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení
Zadavatel neuvedl v oznámení
o zahájení výběrového/zadávacího
řízení požadavky na kvalifikaci,
případně tyto požadavky nevymezil
dostatečně určitě
25%
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení a v případě, že
požadavky na kvalifikaci sice
byly uvedené, avšak
nedostatečně určitě
8. | Neuvedení nebo
nedostatečné
vymezení pravidel
pro hodnocení
nabídek
Zadavatel neuvedl v oznámení
o zahájení výběrového/zadávacího
řízení nebo v zadávací dokumentaci
pravidla pro hodnocení nabídek,
případně pravidla pro hodnocení
nabídek nevymezil dostatečně
určitě
25%
5 % nebo 10% dle závažnosti
porušení a v případě, že pravidla
pro hodnocení sice byly
uvedené, avšak nedostatečně
určitě
9. | Stanovení požadavků
na kvalifikaci
v rozporu se
zákonem nebo
s Pokyny OPŽP, příp.
s dokumentem
Zadávání VZ v OPŽP
Zadavatel stanovil diskriminační
nebo jiné protiprávní požadavky na
| kvalifikaci, včetně případů, kdy tyto
požadavky bezprostředně
nesouvisely s předmětem veřejné
zakázky
25%
5 % nebo 10 % dle závažnosti
porušení
Přílohač 1
3/6
(en
Typ porušení
Popis porušení
Sazba finanční opravy
Nedodržení
požadovaného
způsobu zahájení
zadávacího/
výběrového řízení
Neoprávněné
rozdělení předmětu
veřejné zakázky
Zadavatel zadal veřejnou zakázku,
aniž by zahájil zadávací řízení
v souladu se zákonem nebo
výběrové řízení v souladu s Pokyny
OPŽP, příp. s dokumentem
| Zadávání VZ v OPŽP
100 %
25 %, pokud byla dodržena
určitá míra uveřejnění, která
umožnila potenciálním
dodavatelům přístup
k zadávané veřejné zakázce
Zadavatel rozdělil předmět veřejné
zakázky tak, že tím došlo ke snížení
předpokládané hodnoty pod
finanční limity stanovené v zákoně
nebo v Pokynech OPŽP, příp.
v dokumentu Zadávání VZ v OPŽP
100 %
25 %, pokud byla dodržena
určitá míra uveřejnění, která
umožnila potenciálním
dodavatelům přístup
k zadávané veřejné zakázce
Nedodržení
minimální délky lhůty
pro podání nabídek,
předběžných nabídek
nebo žádostí o účast
Zadavatel stanovil lhůtu pro podání
nabídek, předběžných nabídek
nebo žádostí o účast tak, že jejich
délka nedosahovala minimálních
Ihůt stanovených v zákoně nebo
v Pokynech OPŽP, příp.
v dokumentu Zadávání VZ v OPŽP
25 %, pokud je zkrácení vyšší
nebo rovno 50 % délky
minimální lhůty
10 %, pokud je zkrácení vyšší
nebo rovno 30 % délky
minimální lhůty
2 % až 5 % dle závažnosti
porušení v případě jiného
zkrácení
Nedostatečná doba
pro opatření zadávací
dokumentace
Jestliže zadávací dokumentace není
volně, přímo a úplně dostupná,
přičemž doba, ve které si ji mohou
potenciální dodavatelé opatřit, je
příliš krátká a vytváří
neodůvodněnou překážku pro
řádnou hospodářskou soutěž
25 %, pokud po zkrácení činí
délka lhůty pro doručení
nabídek alespoň 50 %
stanovené Ihůty pro doručení
nabídek
10 %, pokud po zkrácení činí
délka lhůty pro doručení
nabídek alespoň 60 %
stanovené lhůty pro doručení
nabídek
5 %, pokud po zkrácení činí
délka Ihůty pro doručení
nabídek alespoň 80 %
stanovené lhůty pro doručení
nabídek
Příloha č. 1 - Smlouva o poskytnutí podpory ze Státního fondu životního prostředí České republiky
Stanovení finančních oprav, které se použijí v případě porušení povinností při zadávání zakázek/
veřejných zakázek
I.. Podle této přílohy se v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidel a o změně
některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stanovuje výše finanční opravy za
porušení rozpočtové kázně v případě pochybení, které spočívá v porušení povinností stanovených
v čl. IV. bodu 2) písm. j) Smlouvy při zadávání zakázek/veřejných zakázek (dále souhrnně jen „veřejné
zakázky"), zejména v nedodržení postupu podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných
zakázek, ve znění účinném v době zahájení zadávacího řízení, případně zákona č. 137/2006 Sb.,
o veřejných zakázkách, ve znění účinném v době zahájení zadávacího řízení (dále souhrnně jen
„zákon“) a/nebo nedodržení postupu stanoveného v Pokynech pro zadávání veřejných zakázek
v OPŽP 2014 — 2020, ve znění účinném v době zahájení výběrového/zadávacího řízení (dále jen
„Pokyny OPŽP"), případně v dokumentu Zadávání veřejných zakázek v OPŽP 2014 — 2020, ve znění
účinném v době zahájení výběrového/zadávacího řízení (dále jen „Zadávání VZ v OPŽP“).
II.. V případě, že identifikované porušení nemohlo mít ani potenciální finanční dopad, nestanoví se
za něj žádná finanční oprava.
III Pokud je možné přesně vyčíslit finanční dopad identifikovaného porušení, bude finanční oprava
stanovena ve výši vyčísleného finančního dopadu. V případě, že není možné přesně vyčíslit finanční
dopad identifikovaného porušení, bude finanční oprava stanovena podle typu porušení, viz tabulka
níže.
IV. Výše finanční opravy se vypočte z částky, která byla nebo má být z prostředků Fondu v rámci
podpory poskytnuta v souvislosti s veřejnou zakázkou, u které se porušení vyskytlo.
V. V případě, že u veřejné zakázky bude identifikováno více porušení, výše finančních oprav
stanovených za jednotlivá porušení se nesčítají a výsledná finanční oprava je stanovena s ohledem
vev/
VIl. Závažnost porušení je posuzována zejména z hlediska jeho skutečného nebo možného vlivu
na výsledek výběrového/zadávacího řízení, z hlediska míry porušení základních zásad zadávání
veřejných zakázek a z hlediska míry porušení principů hospodárnosti, efektivity a účelnosti při
vynakládání veřejných prostředků. Porušení je nutno považovat za závažné především v případech,
kdy v jeho důsledku došlo k odrazení potenciálních dodavatelů od účasti ve výběrovém/zadávacím
řízení nebo k zadání veřejné zakázky jinému dodavateli, než kterému měla být zadána.
VII. V případě, že bude identifikováno porušení, které nelze podřadit pod konkrétní typ porušení
uvedený v tabulce níže, bude stanovena finanční oprava dle zásady přiměřenosti.
1/6