Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
KUJIP01B49C9
Kraj Vysočina
Pověření Kraje Vysočina
(dále též „Pověření")
k zajištění dostupnosti poskytování sociální služby zařazením do sítě veřejně podporovaných
sociálních služeb v Kraji Vysočina
pověřující:
Kraj Vysočina
se sídlem: Žižkova 57, 587 33 Jihlava
IČO: 70890749
zastoupený: Mgr. Vítězslavem Schrekem, MBA, hejtmanem kraje
(dále jen “Kraj”)
pověřovaný:
Městys Okříšky
se sídlem: Jihlavská 1, 675 21 Okříšky
IČO: 00290050
statutární zástupce: Zdeněk Ryšavý, starosta městyse
(dále jen „Poskytovatel")
je jako oprávněný poskytovatel vedený v registru poskytovatelů sociálních služeb dle § 78
a násl, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„ZSS") zařazen do Krajské sítě sociálních služeb Kraje Vysočina („Síť Kraje")
a s účinností ode dne 1.1. 2021 pověřen k poskytování služby obecného hospodářského
zájmu za účelem zajištění dostupnosti poskytování dále vymezené sociální služby:
Druh sociální služby: pečovatelská služba
Forma poskytování: ambulantní, terénní
Identifikátor: 7833373
Místo poskytování: ambulantní: Jihlavská 585, 675 21 Okříšky
terénní: v domácnostech uživatelů
Působnost služby: Okříšky, Petrovice
(působnost pečovatelské služby je vymezena seznamem obcí
nebo jejich místních částí, do kterých je poskytovatel na žádost
klienta schopen zajíždět, přičemž v nezbytných případech není
překročením tohoto pověření, pokud poskytovatel poskytne
pečovatelskou službu v obci nebo místní části nezahrnuté
v seznamu uvedeném v pověření)
Cílová skupina: osoby se zdravotním postižením, senioři
Cílová skupina dle věku: dospělí (27 - 64 let), mladší senioři (65 - 80 let), starší senioři
(nad 80 let)
Rozsah služby: Dle vymezení obsaženého v Příloze č. 1 tohoto Pověření za podmínek dále
stanovených v tomto Pověření (dále jen „Služba").
I. Řízení o zařazení do Sítě Kraje
1
KrajVysocma
1. Podle § 95 ZSS zajišťuje kraj dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území
v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb a určuje síť sociálních služeb
na svém území; přitom přihlíží k informacím obcí o kapacitě sociálních služeb, které jsou
potřebné pro zajištění potřeb osob na území obcí.
2. Potřebnost zajištění dostupnosti poskytování Služby v rámci Sítě Kraje byla zjištěna ve
spolupráci Kraje a příslušných obcí, jichž se poskytování Služby bezprostředně dotýká. Na
základě usnesení zastupitelstva Kraje ze dne 16. 6. 2020, č. 0309/04/2020/ZK byla Služba
zařazena do Sítě Kraje, představující síť veřejně podporovaných sociálních služeb v Kraji.
3. V rámci řízení o zařazení do Sítě Kraje Poskytovatel prokázal, že je schopen zajistit
dostupnost poskytování Služby v požadované kvalitě a kapacitě a že má vytvořeny
předpoklady pro částečné financování Služby i z dalších zdrojů (dotace obcí, dary a jiné
zdroje, vlastní doplňková hospodářská činnost apod.).
II. Právní postavení Poskytovatele v rámci Sítě Kraje
1. Toto Pověření Poskytovatele k zajištění dostupnosti poskytování Služby zařazením do Sítě
Kraje zakládá povinnost Poskytovatele na poskytování Služby v rámci Sítě Kraje, jejíž
obsah a rozsah jsou vymezeny v tomto Pověření.
2. Kraj provádí každoroční aktualizaci Sítě Kraje a vyhodnocuje nutnost změn Sítě Kraje
v závislosti na vývoji potřeb, obsahu, rozsahu či způsobu poskytování sociálních služeb
osobám v nepříznivé sociální situaci. Z tohoto důvodu se i v průběhu doby trvání Pověření
mohou měnit některé podmínky poskytování Služby, zejména rozsah, popis činností v rámci
Služby, časová dostupnost Služby, požadovaná kapacita Služby apod., v opodstatněných
případech budou tyto změny řešeny dodatkem Pověření.
III. Povinnosti Poskytovatele
Poskytovatel je po dobu trvání Pověření povinen zejména:
a. zajistit rozsah služby definovaný v příloze č. 1 Pověření;
b. vytvářet veškeré předpoklady k tomu, aby byl po právní, organizační, ekonomické
a personálně odborné stránce schopen plnit veškeré povinnosti poskytovatele Služby
stanovené právními předpisy, příslušnými metodikami, uzavřenými smlouvami a dalšími
právními jednáními či akty;
c. vykazovat údaje o poskytovaných službách dle pokynů zadavatele;
d. podávat podklady ke změnám sítě, hlásit finanční prostředky získané z veřejných
rozpočtů na zajištění služby a reportovat náklady a výnosy a další ukazatele o zajištění
dostupnosti nebo vytížení služby;
e. informovat Kraj neprodleně o skutečnostech, které mohou mít ve svém důsledku vliv
na plnění povinností Poskytovatele souvisejících se zařazením do Sítě Kraje.
IV. Součinnost Poskytovatele při provádění monitoringu a výkonu kontrol
Poskytovatel je povinen zajistit maximální součinnost s oprávněnými osobami při provádění
monitoringu a při výkonu kontrol jeho činnosti související se zajišťováním dostupnosti
2
Kraj Vysočina
poskytování Služby, a to v souladu se smlouvou/závaznými pokyny Rady Kraje Vysočina,
která/které upravuje/upravují poskytnutí vyrovnávací platby krajem.
V. Finanční zajištění Služby
1. Podle ZSS je financování sociálních služeb koncipováno jako vícezdrojové, a to
z prostředků státního rozpočtu, rozpočtu územních samosprávných celků, prostředků EU a
dalších zdrojů. Všechny prostředky poskytnuté z veřejných zdrojů jsou považovány za
vyrovnávací platbu.
2. Hlavními zdroji veřejného financování Služby je dotace poskytnutá krajem Poskytovateli
v souladu s § 101a ZSS a zároveň i dotace poskytnutá v souladu s § 105 ZSS, případně
z prostředků EU, a to na základě jednotlivých smluv/závazných pokynů Rady Kraje
Vysočina dle článku VI. tohoto Pověření.
3. Nedílnou součástí systému je financování Služby i z dalších zdrojů, které je předmětem
samostatných smluv uzavřených s příslušnými subjekty (nadace, dárci, obce apod.).
V případě spolufinancování služby z veřejných prostředků je postupováno na základě a v
souladu s podmínkami tohoto Pověření.
VI.Smlouvy/závazné pokyny Rady Kraje Vysočina o/k poskytnutí finančních prostředků
1. Smlouvy/závazné pokyny Rady Kraje Vysočina dle bodu 2 článku V. Pověření budou
uzavřeny/určeny zpravidla na období 1 kalendářního roku, ledaže zdroj financování vyžádá,
resp. umožní uzavření Smlouvy/určení závazných pokynů Rady Kraje Vysočina na jiné
období.
2. Předmětem Smluv/závazných pokynů Rada Kraje Vysočina bude zpravidla:
a. definice právního vztahu mezi krajem a Poskytovatelem v závislosti na zdroji a způsobu
financování;
b. způsob vykazování údajů pro sledování účelnosti a efektivnosti Služby;
c. způsob financování Služby v režimu vyrovnávací platby, zejména popis kompenzačního
mechanismu a parametrů pro její výpočet, kontrolu a přezkoumání včetně opatření
k zamezení a vrácení jakékoli nadměrné vyrovnávací platby;
d. vymezení povinností Poskytovatele při zajištění dostupnosti poskytování Služby včetně
povinností ve vztahu k vedení účetnictví a opatření k zajištění finanční transparentnosti;
e. provádění monitoringu a kontrol;
f. odpovědnost Poskytovatele v případě neplnění povinností a úprava sankčních
mechanismů včetně předčasného ukončení Smlouvy;
g. úprava otázek shromažďování, poskytování a ochrany informací, dat a osobních údajů;
h. úprava dalších otázek nezbytných k řádnému zajištění dostupnosti poskytování Služby.
VII. Vyrovnávací platba
1. Financování služby se v souladu s tímto Pověřením děje na základě tzv. vyrovnávací platby,
jež je upravena přímo použitelnými předpisy Evropské unie, zejména Rozhodnutím Komise
(2012/21/EU ze dne 20. 12. 2011) o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské
unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby udělené
3
Kraj Vysočina
určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu,
případně Nařízením Komise (EU) č. 360/2012 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o
fungování Evropské unie na podporu de minimis udílenou podnikům poskytujícím služby
obecného hospodářského zájmu.
2. Vyrovnávací platba je stanovena jako celková výše prostředků z veřejných rozpočtů, kterou
Služba potřebuje k zajištění dostupnosti poskytování Služby (dokrytí svých provozních
potřeb) vedle prostředků, které získá vlastní činností.
3. Vyrovnávací platba za Službu je kalkulována jako rozdíl optimálních nákladů a optimálních
výnosů zvláštní činnosti Poskytovatele (úhrady za poskytování sociálních služeb od
uživatelů, úhrady zdravotních pojišťoven).
4. Pro výpočet vyrovnávací platby v rámci Sítě Kraje je uplatňován výpočet rozdílem
optimálních nákladů a optimálních výnosů, přičemž jsou obě složky stanoveny
v příslušných zásadách pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu pro daný rok (dále
jen „Zásady"), a to na základě dat z dostupných výkazů poskytovatelů sociálních služeb
v Kraji Vysočina.
5. Vyrovnávací platba je vypočtena na rozsah Služby, který byl vymezen v tomto Pověření.
Rozsah služby stanovený v tomto Pověření může být překročen, pokud na toto navýšení
není čerpán příspěvek kraje (UZ 13305, UZ 053, nebo příspěvek na provoz p.o. kraje) na
vyrovnávací platbu schválený pro daný kalendářní rok. Rozsah Služby může být oproti
tomuto pověření u ambulantních a terénních služeb v odůvodněných případech i nižší až
o 10 %, maximálně o 1 pracovní úvazek, aniž by to bylo považováno za jeho nedodržení.
U pobytových služeb je nutné dodržet kapacitu lůžek (bytových jednotek u azylových domů
pro matky, otce nebo rodiče s dětmi) ve stanovené výši, a to s požadovanou mírou
obložnosti minimálně ve výši 80 %. Pokud poskytovatel z vážných důvodů nemůže rozsah
služby uvedený v tomto Pověření ani s uvedenou odchylkou dodržet, může být rozsah
snížen pouze po projednání a odsouhlasení odpovědným pracovníkem odboru sociálních
věcí Krajského úřadu Kraje Vysočina, a to písemným dodatkem tohoto pověření.
6. Kraj si vyhrazuje právo korigovat výši vyrovnávací platby ke korekci historických rozdílů
mezi skutečnou a vypočtenou vyrovnávací platbou.
7. Konkrétní výpočet vyrovnávací platby za Službu je stanoven v Zásadách.
8. V rámci samostatného dotačního programu je poskytována vyrovnávací platba
na zabezpečení fakultativní činnosti svozu klientů, pokud je tato fakultativní činnost součástí
sociální služby denní stacionář nebo centrum denních služeb.
Vlil. Doba Pověření, vyřazení ze Sítě Kraje
1. Poskytovatel je na základě tohoto Pověření zařazen do Sítě Kraje na dobu 2 kalendářních
let, tj. do 31. 12. 2022. Platnost Pověření pro úvazky hrazené z projektu trvá po dobu
realizace projektu, nejdéle však po dobu trvání Pověření. Pokud bude na základě
legislativní změny vydáno nové Pověření k poskytování služeb obecného hospodářského
zájmu, pozbude toto Pověření platnosti dnem účinnosti nového Pověření.
4
Kraj Vysočina
2. V případě, že Poskytovatel nebude plnit řádně povinnosti spojené se zařazením do Sítě
Kraje a se zajištěním dostupnosti a efektivity poskytování Služby a nezjedná dostatečnou
nápravu ani ve lhůtě stanovené ze strany Kraje, může být platnost Pověření ze strany Kraje
ukončena a Poskytovatel ze Sítě Kraje vyřazen i před uplynutím stanovené doby.
V takovém případě je povinen do 30-ti dnů ode dne ukončení platnosti tohoto pověření
podat mimořádné vyúčtování a vrátit nevyužité finanční prostředky nebo část vyrovnávací
platby, o kterou byla překročena vyrovnávací platba odpovídající době platnosti pověření.
IX. Výkon veřejné služby
Toto Pověření společně se Smlouvou (resp. Smlouvami a případně i dalšími tituly
k doplňkovému financování Službyj/závaznými pokyny Rady Kraje Vysočina představuje
společný akt, jímž je Poskytovatel pověřen poskytováním služby obecného hospodářského
zájmu ve smyslu článku 4 Rozhodnutí Komise o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování
Evropské unie na státní podporu ve formě vyrovnávací platby za závazek veřejné služby
udělené určitým podnikům pověřeným poskytováním služeb obecného hospodářského zájmu
(2012/21/EU) ze dne 20. 12. 2011.
X. Prohlášení dalších Zadavatelů
1. Vzhledem k tomu, že je financování Služby řešeno jako vícezdrojové, podílí se na celkové
vyrovnávací platbě více Zadavatelů formou plateb na základě různých právních titulů
(veřejnoprávní smlouva o poskytnutí dotace dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, příspěvek poskytnutý
zřizovatelem příspěvkové organizace, smlouva o zajištění služeb na základě veřejné
zakázky apod.).
2. V souladu s článkem 4 Rozhodnutí Komise představuje toto pověření jednotný akt a ostatní
Zadavatelé k němu mohou v příslušném právním titulu (smlouvě, usnesení o přiznání
finanční podpory apod.) jednostranně přistoupit a prohlásit, že pověřují poskytovatele
k výkonu služeb v rámci tohoto pověření a cítí se být vázáni pravidly, která s tímto
pověřením souvisí. Ve svém pověření tento další Zadavatel definuje, pro jaké území nebo
jeho obyvatele je prohlášení vystaveno.
3. V případě, že další Zadavatel vydá prohlášení dle odst. 2 tohoto článku, je Poskytovatel
povinen tuto skutečnost vždy oznámit Kraji, a to v rámci procesu vykazování údajů
o sociálních službách (čtvrtletních reportů dat).
4. Další Zadavatel se prohlášením zavazuje akceptovat celý text Pověření přiměřeně
s ohledem na to, pro jaké území nebo jeho obyvatele je prohlášení vystaveno.
5. Popis kompenzačního mechanismu pro výpočet, kontrolu a přezkoumání příslušné části
vyrovnávací platby ve vztahu k sociální službě a opatření k zamezení a vrácení jakékoliv
nadměrné vyrovnávací platby stanoví další Zadavatel (poskytovatel dotace) v rámci
dotačního programu ve smlouvě nebo v rozhodnutí jako v samostatném právním aktu.
XI. Prohlášení Poskytovatele
5
Kraj Vysočina
1. Poskytovatel prohlašuje, že plně porozuměl účelu a obsahu Pověření a že mu není známa
žádná okolnost, která by bránila v jeho řádném plnění povinností v souvislosti se zařazením
do Sítě Kraje.
2. Na důkaz výše uvedeného Poskytovatel akceptuje toto Pověření a souhlasí se zařazením
do Sítě Kraje za podmínek zde stanovených.
XII. Závěrečná ustanovení
1) Toto Pověření je vyhotoveno ve dvou stejnopisech s platností originálu, z nichž každá ze
smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení.
2) Smluvní strany prohlašují, že toto Pověření bylo sepsáno na základě pravdivých údajů,
podle jejich svobodné a vážné vůle, a na důkaz toho připojují své vlastnoruční podpisy.
3) Toto Pověření nabývá platnosti dnem podpisu oprávněnými zástupci obou smluvních stran
a účinnosti dnem 1.1. 2021 po předchozím uveřejnění v informačním systému veřejné
správy - Registru smluv.
4) Smluvní strany se dohodly, že zákonnou povinnost dle § 5 odst. 2 zákona č. 340/2015 Sb.,
o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv
a o registru smluv (zákon o registru smluv) splní Kraj.
5) Vzhledem k veřejnoprávnímu charakteru Kraje Příjemce výslovně prohlašuje, že je s touto
skutečností obeznámen a souhlasí se zveřejněním celého textu Pověření včetně podpisů.
6) Toto Pověření bylo schváleno Radou Kraje Vysočina dne 28. 7. 2020 usnesením
č. 1380/23/2020/RK
A J-A vn V Jihlavě dne
V .dne. <7^
/
Zdeněk Ryšavý ...... /.......................................
starosta městyse lyigr. Vítězslav Schrek, MBA
^ hejtman kraje
6
Kraj Vysoc.na
Příloha č. 1 - Rozsah Služby
Definice rozsahu služby: 1,7
Kapacita vyjádřená průměrným přepočteným 1,55
počtem všech pracovních úvazků za rok, ambulantní: pracovní dny - část dne
včetně DPČ a DPP
terénní: pracovní dny - část dne
Průměrný přepočtený počet úvazků
pracovníků v přímé péči za rok, včetně DPČ
a DPP z pracovních úvazků financovaných
z rozpočtu Kraje nebo jeho prostřednictvím
Časová dostupnost za týden
7