Textová podoba smlouvy Smlouva č. 16144767: Apolenka - Sociální rehabilitace

                        Příloha usnesení č.2_PROZRAK_Mít oči k vidění


Smlouva 
o poskytnutí dotace č. D6131/00059/21
I. Smluvní strany

1.	Poskytovatel dotace:
         Statutární město Pardubice,
sídlo: Pernštýnské nám. 1, 530 21 Pardubice,
IČ: 00274046,
číslo bankovního účtu: 32656
zastoupené: Mgr. Ivou Bartošovou, vedoucí odboru sociálních věcí 
(dále jen „poskytovatel“),

2. Příjemce dotace:
APOLENKA z.s.
        sídlo: Bělobranská dubina 1080, 530 12 Pardubice
	IČ: 69859914
	bankovní spojení: 12051
	zastoupený: Jolanou Štěpánkovou, statutárním zástupcem
	(dále jen „příjemce“)


II. Úvodní ustanovení

1. Dotace je ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o finanční kontrole“), veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni ustanovení tohoto zákona. 

2. Poskytnutí dotace je v souladu se zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o obcích“), a zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů“).

3. Smluvní strany prohlašují, že pro právní vztah založený touto smlouvou jsou stejně jako ustanovení této smlouvy závazná rovněž Pravidla pro poskytování dotací z Programu podpory v sociální a zdravotní oblasti na období 2021 - 2022 schválená Zastupitelstvem města Pardubic dne 17.12.2020 usnesením č. Z/1872/2020 (dále jen „Pravidla“) a Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Pardubice přijatá Zastupitelstvem města Pardubic dne 17.12.2020 usnesením č. Z/1845/2020 (Směrnice č. 6/2020 – dále jen „Zásady“). Pravidla a Zásady jsou zveřejněny na webových stránkách statutárního města Pardubice (www.pardubice.eu) a příjemce dotace podpisem této smlouvy stvrzuje, že se s jejich obsahem řádně seznámil.


III. Předmět smlouvy

Touto smlouvou se poskytovatel zavazuje poskytnout příjemci při splnění sjednaných podmínek účelově určenou dotaci ve výši uvedené v článku IV. této smlouvy a příjemce se zavazuje uvedenou dotaci přijmout a užít ji v souladu s jejím účelovým určením a za podmínek stanovených touto smlouvou. 


IV. Výše, účel a způsob poskytnutí dotace

1. Poskytovatel touto smlouvou poskytuje příjemci dotaci z Programu podpory v sociální a zdravotní oblasti pro roky 2021 a 2022 ve výši celkem 379 400 Kč (slovy: Třistasedmdesátdevěttisícčtyřistakorunčeských), a to ve výši 189 700 Kč (slovy: Jednostoosmdesátdevěttisícsedmsetkorunčeských) na realizaci projektu „Sociální rehabilitace Apolenka 2021“ (dále jen projekt 2021) a ve výši 189 700 Kč (slovy: Jednostoosmdesátdevěttisícsedmsetkorunčeských) na realizaci projektu „Sociální rehabilitace Apolenka 2022“ (dále jen projekt 2022).
Poskytnutí dotace na realizaci totožného projektu 2022 ve stejné výši jako v roce 2021 je podmíněno schválením rozpočtu města Pardubice na rok 2022 a zároveň splněním podmínek uvedených v odst. 2 písm. b) tohoto článku této smlouvy. 
 
2. Poskytovatel poukáže dotaci příjemci bankovním převodem na účet příjemce uvedený v záhlaví smlouvy, a to následovně: 

a) částku 189 700 Kč (slovy: Jednostoosmdesátdevěttisícsedmsetkorunčeských) na realizaci projektu 2021 - nejpozději do 60 dnů ode dne nabytí účinnosti této smlouvy; 
b) částku 189 700 Kč (slovy: Jednostoosmdesátdevěttisícsedmsetkorunčeských) na realizaci projektu 2022 - nejpozději do 28.2.2022, a to za podmínky, že ve vztahu k projektu 2021 příjemce splní podmínky použití dotace v souladu s čl. VI. odst. 1 této smlouvy, včetně předložení řádného vyúčtování s požadovanými přílohami ve sjednaném termínu, a za podmínky, že ani po provedení kontroly poskytovatelem dotace dle čl. VI. odst. 2 této smlouvy ohledně dodržení podmínek poskytnutí dotace nebudou shledány žádné nedostatky. V opačném případě nárok na poskytnutí dotace na projekt 2022 dle této smlouvy příjemci zaniká.


V. Doba dosažení účelu dotace

Účelu dotace musí být dosaženo v případě projektu 2021 nejpozději do 31.12.2021, v případě projektu 2022 nejpozději do 31.12.2022. 


VI. Podmínky použití dotace, práva a povinnosti smluvních stran

1. Příjemce se zavazuje:

a) použít dotaci co nejhospodárněji a výhradně v souladu s předmětem této smlouvy, 
b) realizovat projekt vlastním jménem, na vlastní účet a na svou vlastní odpovědnost, 
c) při použití a vyúčtování poskytnuté dotace řídit se touto smlouvou, podmínkami uvedenými v Pravidlech a Zásadách a obecně závaznými právními předpisy,
d) použít poskytnutou dotaci k účelu stanovenému v žádosti a na položky stanovené v nákladovém rozpočtu přiloženém k žádosti podané příjemcem dne 26.01.2021 a zaevidované poskytovatelem pod č. j. MmP 9522/2021. 
e) řádně vyúčtovat dotaci na položky stanovené v rozpočtu projektu 2021, který je nedílnou součástí této smlouvy jako Příloha č. 1,
f) vést ve svém účetnictví přehled o čerpání dotace na projekt 2021 odděleně, a to v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (tj. zejména vést účetnictví správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů) a prokázat řádnými účetními doklady celkové skutečně vynaložené náklady na daný účel. Vedením odděleně se rozumí při vedení podvojného účetnictví analyticky, na střediska nebo zakázky, při vedení účetnictví ve zjednodušeném rozsahu, jednoduchého účetnictví a daňové evidence způsobem umožňujícím jednoznačnou identifikaci poskytnuté dotace,  
g) předložit poskytovateli nejpozději do 7.1.2022 vyúčtování dotace na projekt 2021 v listinné podobě s připojeným podpisem oprávněné osoby, včetně čestného prohlášení o účelovém použití prostředků dotace a všech požadovaných příloh,
h) předložit poskytovateli dotace rozpočet projektu 2022 nejpozději do 30.11.2021; tento rozpočet se stane Přílohou č. 2 této smlouvy a její nedílnou součástí; dále příjemce dotace doloží odbornou část žádosti na rok 2022, 
i) řádně vyúčtovat dotaci na položky stanovené v rozpočtu projektu 2022, dle předchozího ustanovení této smlouvy,
j) vést ve svém účetnictví přehled o čerpání dotace na projekt 2022 odděleně, a to v souladu se zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů (tj. zejména vést účetnictví správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů) a prokázat řádnými účetními doklady celkové skutečně vynaložené náklady na daný účel. Vedením odděleně se rozumí při vedení podvojného účetnictví analyticky, na střediska nebo zakázky, při vedení účetnictví ve zjednodušeném rozsahu, jednoduchého účetnictví a daňové evidence způsobem umožňujícím jednoznačnou identifikaci poskytnuté dotace, 
k) předložit poskytovateli nejpozději do 6.1.2023 vyúčtování dotace na projekt 2022 v listinné podobě s připojeným podpisem oprávněné osoby, včetně čestného prohlášení o účelovém použití prostředků dotace, 
l) účetní doklady vztahující se k dotaci viditelně, nesmazatelně a způsobem zaručujícím trvalost označit textem, ze kterého bude jednoznačně zřejmé, že doklad byl hrazen z dotace poskytovatele (např. uvedení nápisu: Financováno ze zdrojů statutárního města Pardubice),
m) za účelem ověření plnění povinností vyplývajících z této smlouvy vytvořit poskytovateli podmínky k provedení kontroly hospodaření s veřejnými prostředky z poskytnuté dotace, jejich použití dle účelového určení stanoveného touto smlouvou, předložit při kontrole všechny potřebné účetní a jiné doklady a poskytnout poskytovateli další potřebnou součinnost, a zajistit, aby osoby povinné spolupůsobit při kontrole (zejména dodavatelé zboží a služeb) umožnily kontrolnímu orgánu prověřit jejich účetnictví a účetní doklady v rozsahu nezbytném ke splnění účelu kontroly, 
n) oznámit neprodleně, tj. nejpozději do 7 kalendářních dnů, poskytovateli změnu všech identifikačních údajů, 
o) informovat poskytovatele o všech změnách, které by mohly při vymáhání zadržených nebo neoprávněně použitých prostředků dotace zhoršit jeho pozici věřitele nebo dobytnost jeho pohledávky, zejména skutečnosti, které mají nebo mohou mít za následek příjemcův zánik či přeměnu (fúze, rozdělení a změna právní formy), 
p) v rámci propagační kampaně projektu 2021 a projektu 2022 a v průběhu jeho konání vhodným a viditelným způsobem prezentovat statutární město Pardubice,
q) poskytnout potřebnou součinnost při akcích pořádaných statutárním městem Pardubice, 
r) v rámci projektu 2021 a projektu 2022 nepropagovat žádné politické strany a hnutí, jejich program, a vyvinout veškeré úsilí k eliminaci obdobných projevů v průběhu pořádané akce,
s) umožnit poskytovateli provedení kontroly v místě a čase konání akcí realizovaných v rámci dotovaného projektu.

2. Poskytovatel je oprávněn:

a) ověřit si, že prostředky dotace byly příjemcem účelně a účelově použity, 
b) kontrolovat v souladu se zákonem o finanční kontrole, zákonem o obcích a zákonem o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů kdykoliv dodržení podmínek, za kterých byla dotace příjemci poskytnuta, požadovat předložení všech potřebných účetních a jiných dokladů a nahlížet do veškeré účetní dokumentace v rozsahu nezbytném ke splnění účelu kontroly.

3. Za účelem splnění povinnosti příjemce uvedené v odst. 1 písm. p) tohoto článku smlouvy uděluje poskytovatel souhlas s užitím loga statutárního města Pardubice, v souladu s logomanuálem poskytovatele, a to po dobu propagační kampaně a realizace projektu. 

VII. Čerpání dotace

1. Čerpáním dotace se rozumí úhrada uznatelných výdajů vzniklých při realizaci projektu.

2. Příjemce je oprávněn čerpat dotaci k realizaci projektu 2021 nejpozději do 31.12.2021, k realizaci projektu 2022 nejpozději do 31.12.2022.

3. Příjemce není oprávněn převádět prostředky dotace do roku následujícího. 

4. Pokud příjemce nepoužije finanční prostředky dotace ke stanovenému účelu, zavazuje se příslušnou finanční částku bez odkladů vrátit na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 31.12.2021 pro projekt 2021 a do 31.12.2022 pro projekt 2022.

5. V případě nevyčerpání celé výše dotace je příjemce povinen nevyčerpanou část dotace vrátit na účet poskytovatele uvedený v záhlaví této smlouvy nejpozději do 31.12.2021 pro projekt 2021 a do 31.12.2022 pro projekt 2022.

6. V případě zrušení příjemce s likvidací je příjemce povinen neprodleně vrátit nevyčerpané prostředky spolu s vyúčtováním, nejpozději do 30 dnů od oznámení, na účet poskytovatele.


VIII. Uznatelné a neuznatelné náklady

1. Dotaci lze použít pouze na úhradu způsobilých (uznatelných) nákladů příjemce spojených s realizací projektu při dodržení zásad hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti vynaložených prostředků.
2. Uznatelným nákladem je náklad, který splňuje všechny níže uvedené podmínky:
a) vznikl a byl příjemcem uhrazen v období realizace projektu, 
b) byl vynaložen v souladu s účelovým určením dle čl. IV. této smlouvy, ostatními podmínkami této smlouvy a podmínkami uvedenými v Pravidlech a Zásadách,
c) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti dle zákona o finanční kontrole a
d) je uveden v nákladovém rozpočtu projektu přiloženém k této smlouvě a
e) nejedná se o nezpůsobilý (neuznatelný) náklad uvedený v odstavci 3 tohoto článku smlouvy.
3. Dotaci nelze použít na nezpůsobilé (neuznatelné) náklady projektu. Neuznatelným nákladem se rozumí:
	a) výdaj za zboží, činnosti, služby a nájem poskytovaný pro příjemce dotace fyzickou osobu, která je    členem statutárního nebo kontrolního orgánu tohoto příjemce dotace, 
	b) výdaj za zboží, činnosti, služby a nájem poskytovaný pro příjemce dotace právnickou osobou, jejíž statutární zástupce či člen statutárního orgánu je současně statutárním zástupcem či členem statutárního nebo kontrolního orgánu příjemce dotace.
4. 	Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem této daně nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně.
5. 	Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem jsou považovány za náklady neuznatelné.


IX. Důsledky porušení povinností příjemce

1. Poskytovatel je oprávněn v souladu se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, kontrolovat dodržování podmínek, za kterých je dotace poskytována.

2. V případě porušení rozpočtové kázně postupuje poskytovatel v souladu s ust. § 22 a násl. zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Porušením rozpočtové kázně je jakékoliv neoprávněné použití peněžních prostředků poskytnutých formou dotace (tj. jejich použití, kterým byla porušena stanovená povinnost, a jakékoliv porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na nějž byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, předpisem EU či touto smlouvou včetně souvisejících dokumentů) nebo jejich zadržení (tj. porušení povinnosti vrátit poskytnuté prostředky ve stanoveném termínu). Za neoprávněné použití peněžních prostředků se považuje také: 
a. porušení povinnosti, která souvisí s účelem, na který byly peněžní prostředky poskytnuty, stanovené právním předpisem, přímo použitelným předpisem Evropské unie a touto smlouvou, ke kterému došlo po připsání peněžních prostředků na účet příjemce,
b. porušení povinnosti stanovené v písm. a), ke kterému došlo před připsáním peněžních prostředků na účet příjemce a které ke dni připsání trvá; den připsání peněžních prostředků na účet příjemce se považuje za den porušení rozpočtové kázně,
c. neprokáže-li příjemce peněžních prostředků, jak byly tyto prostředky použity.

3. Za porušení rozpočtové kázně je příjemce povinen provést odvod zpět do rozpočtu statutárního města Pardubice a zaplatit penále za prodlení s odvodem. 

4. Výjimky z ustanovení odst. 2 tohoto článku smlouvy vyplývají z vymezených podmínek, jejichž porušení poskytovatel považuje za méně závažné, za které se uloží odvod za porušení rozpočtové kázně nižší, než odpovídá výši neoprávněně použitých nebo zadržených peněžních prostředků. Za porušení méně závažné povinnosti ve smyslu ust. § 10a odst. 6 zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů se považuje:
a) předložení vyúčtování dotace v termínu do 15 kalendářních dnů po stanovené lhůtě; v tomto případě činí odvod za porušení rozpočtové kázně 10 % z poskytnuté dotace,  
b) oznámení změny identifikačních údajů poskytovateli v termínu do 15 kalendářních dnů po stanovené lhůtě; v tomto případě činí odvod za porušení rozpočtové kázně 5 % z poskytnuté dotace, 
c) porušení povinnosti uvedené v čl. VI. odst. 1 písm. f) a písm. j) této smlouvy; v tomto případě činí odvod za porušení rozpočtové kázně 10 % z poskytnuté dotace,
d) porušení povinnosti uvedené v čl. VI. odst. 1 písm. p) této smlouvy; v tomto případě činí odvod za porušení rozpočtové kázně 10 % z poskytnuté dotace.

5. V případě, že se prokáže nepravdivost čestného prohlášení příjemce o účelovém použití prostředků dotace nebo čestného prohlášení příjemce vyžadovaného poskytovatelem v rámci podané žádosti o poskytnutí dotace, nepravdivost dokladů ve vyúčtování a v případě nepředložení vyúčtování ve stanoveném termínu či termínu uvedeném v předchozím odstavci, považují se poskytnuté prostředky dotace za zadržené ve smyslu zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů. Příjemce je v takovém případě povinen poskytovateli vrátit tyto zadržené prostředky včetně penále ve výši 1 promile zadržovaných prostředků za každý den prodlení ode dne porušení rozpočtové kázně, do dne jejich opětovného připsání na účet poskytovatele, nejvýše však do výše částky zadržených prostředků.

6. V ostatních případech neoprávněného použití dotace nebo její části je příjemce povinen poskytnutou dotaci, případně její část, k níž se neoprávněné použití vztahuje, vrátit na účet poskytovatele včetně penále ve výši 1 promile denně z neoprávněně použitých prostředků, nejvýše však do výše částky neoprávněně použitých prostředků. Prostředky se považují za neoprávněně použité počínajíce dnem, kdy byly použity v rozporu s touto smlouvou.

X. Zvláštní ustanovení

1. V souladu s ust. § 10a zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů se tato smlouva uzavírá jako smlouva veřejnoprávní. 

2. Spory z právních poměrů při poskytnutí dotace dle této smlouvy rozhoduje podle správního řádu Krajský úřad v Pardubicích.  Proti jeho rozhodnutí nelze podat odvolání ani rozklad.


XI. Závěrečná ustanovení

1. Tato smlouva nabývá platnosti dnem podpisu obou smluvních stran.  Účinnosti nabývá smlouva okamžikem jejího zveřejnění v registru smluv vedeném Ministerstvem vnitra ČR v souladu se zákonem č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), v platném znění. 

2. Smluvní strany se dohodly, že poskytovatel dotace bezodkladně po uzavření této smlouvy odešle smlouvu k řádnému uveřejnění do registru smluv vedeného Ministerstvem vnitra ČR. O uveřejnění smlouvy poskytovatel dotace bezodkladně informuje příjemce dotace, nebyl-li kontaktní údaj této smluvní strany uveden přímo do registru smluv jako kontakt pro notifikaci o uveřejnění. 

3. Smluvní strany berou na vědomí, že nebude-li smlouva zveřejněna ani do tří měsíců od jejího uzavření, je následujícím dnem zrušena od počátku s účinky případného bezdůvodného obohacení.

4. Smluvní strany prohlašují, že žádná část smlouvy nenaplňuje znaky obchodního tajemství (§ 504 z. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník).

5. Smluvní strany se dohodly, že smlouva bude uveřejněna bez takových údajů, jakými jsou rodné číslo, e-mailová adresa, telefonní číslo, číslo účtu fyzické osoby, bydliště/sídlo fyzické osoby. Dále se smluvní strany dohodly, že smlouva bude uveřejněna bez podpisů smluvních stran.

6. Osobní údaje příjemce poskytnuté v souvislosti s poskytnutím dotace je poskytovatel povinen zpracovávat v souladu s ust. čl. 6 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů - GDPR).

7. Tato smlouva obsahuje úplné ujednání o předmětu smlouvy a všech náležitostech, které smluvní strany měly a chtěly ve smlouvě ujednat, a které považují za důležité pro závaznost této smlouvy. Žádný projev smluvních stran učiněný při jednání o této smlouvě ani projev učiněný po uzavření této smlouvy nesmí být vykládán v rozporu s výslovnými ustanoveními této smlouvy a nezakládá žádný závazek žádné ze stran.

8. Měnit nebo doplňovat text smlouvy je možné jen formou písemných vzestupně číslovaných dodatků podepsaných zástupci obou smluvních stran. 

9. Tato smlouva je vyhotovena ve dvou stejnopisech, z nichž každá ze smluvních stran obdrží po jednom vyhotovení. 

10. Smluvní strany prohlašují, že obsah smlouvy je pro ně dostatečně určitý a srozumitelný, že smlouva byla sepsána na základě pravdivých údajů a vyjadřuje jejich vážnou vůli, na důkaz čehož připojují své vlastnoruční podpisy.


Příloha č. 1 – rozpočet uznatelných nákladů projektu na rok 2021

V Pardubicích dne: 


Za poskytovatele:	Za příjemce:

.............................................................................	..........................................................................
	Mgr. Iva Bartošová	Jolana Štěpánková


Předmět této smlouvy byl schválen usnesením Zastupitelstva města Pardubic č. Z/2041/2021 ze dne 11.03.2021
Daniela, oddělení ekonomické a rozvojových koncepcí odboru sociálních věcí
Magistrátu města Pardubic