Upozornění: Text přílohy byl získán strojově a nemusí přesně odpovídat originálu. Zejména u strojově nečitelných smluv, kde jsme použili OCR. originál smlouvy stáhnete odsud
Mgr. Digitálně podepsal Mgr.
Jan Jan Kroj
Kroj DN: c=CZ, o=Český
telekomunikační úřad [IČ
70106975], ou=odbor
606, ou=1, cn=Mgr. Jan
Kroj,
serialNumber=P451820,
title=vedoucí oddělení
Datum: 2015.12.18
08:40:58 +01'00'
Příloha 4
k Vyhlášení výběrového řízení za účelem udělení práv
k využívání rádiových kmitočtů k zajištění veřejné komunikační sítě
v pásmech 800 MHz, 1800 MHz a 2600 MHz
Aukční řád
Obsah
1 ÚVOD............................................................................................................................................... 2
2 AUKCE ............................................................................................................................................ 2
2.1 OBECNÉ INFORMACE .................................................................................................................. 2
2.2 AUKČNÍ FORMÁT......................................................................................................................... 2
2.3 SCHÉMA AUKCE ......................................................................................................................... 3
3 PŘEDMĚT AUKCE ......................................................................................................................... 4
4 AUKČNÍ FÁZE ................................................................................................................................ 4
4.1 ELEKTRONICKÝ AUKČNÍ SYSTÉM (EAS) ....................................................................................... 4
4.2 VYŠŠÍ MOC ................................................................................................................................ 6
4.3 PRŮBĚH AUKČNÍ FÁZE ................................................................................................................ 7
4.3.1 Podávání Nabídek Účastníkem aukce ............................................................................ 7
4.3.2 První Aukční kolo ............................................................................................................. 8
4.3.3 Následující Aukční kola ................................................................................................... 8
4.3.4 Závěrečné Aukční kolo .................................................................................................... 9
4.4 PRAVIDLA AUKCE A MOŽNOSTI ÚČASTNÍKŮ AUKCE ..................................................................... 10
4.4.1 Pravidla chování ............................................................................................................ 10
4.4.2 Pravidla Aktivity ............................................................................................................. 10
4.4.3 Držitel nejvyšší nabídky ................................................................................................. 11
4.4.4 Minimální rozsah nabídky .............................................................................................. 12
4.4.5 Absence a time-out ........................................................................................................ 12
4.4.6 Stažení nejvyšší nabídky ............................................................................................... 13
4.4.7 Pravidla podávání nabídek u Aukčního bloku A3 .......................................................... 14
4.4.8 Stanovení Vítězů aukce a ukončení Aukční fáze .......................................................... 14
4.5 INFORMACE POSKYTOVANÉ EAS V PRŮBĚHU AUKČNÍ FÁZE ........................................................ 14
5 ROZDĚLENÍ KMITOČTŮ .............................................................................................................. 16
6 VYŘAZENÍ ŽADATELE V PRŮBĚHU AUKCE ............................................................................ 18
7 UKONČENÍ AUKCE...................................................................................................................... 18
Aukční řád Stránka 1
1 ÚVOD
Tento Aukční řád je přílohou k Vyhlášení a dále specifikuje pravidla Aukce stanovená
v kapitole 7 Vyhlášení.
2 AUKCE
2.1 Obecné informace
Aukce je rozdělena na 2 fáze - na Aukční fázi a fázi Rozdělení kmitočtů. Aukce se mohou
zúčastnit pouze Žadatelé, kteří splnili kvalifikaci dle kapitoly 6 Vyhlášení.
2.2 Aukční formát
Aukční formát, který bude využitý v rámci Aukční fáze, je souběžná vícekolová aukce
(SMRA), která je organizována jako aukce vzestupná a otevřená. V průběhu Aukční fáze má
Účastník aukce možnost měnit svou aukční strategii.
Jednotlivými aukčními principy podle předešlého odstavce se rozumí následující:
souběžná aukce – všechny Aukční bloky jsou v Aukční fázi nabízeny
současně;
vícekolová aukce – Aukční fáze je realizována systémem po sobě jdoucích
Aukčních kol, ve kterých Účastníci aukce umisťují své Nabídky na vybrané
Aukční bloky. Aukční fáze je ukončena závěrečným Aukční kolem dle
podmínek stanovených v Aukčním řádu;
vzestupná aukce – v průběhu Aukční fáze Účastníci aukce zvyšují nabídkovou
cenu Aukčního bloku oproti předchozí Nejvyšší nabídce;
otevřená aukce – po vyhodnocení každého Aukčního kola jsou všem
Účastníkům aukce k dispozici informace o obsazenosti a Nejvyšší nabídce
všech Aukčních bloků, nicméně totožnost Účastníků aukce je v průběhu celé
Aukční fáze utajena;
změna aukční strategie – Účastník aukce má v průběhu Aukční fáze možnost
změnit strukturu či rozsah své Nabídky včetně možnosti Stažení nejvyšší
nabídky za podmínek stanovených Aukčním řádem.
Aukční řád Stránka 2
2.3 Schéma Aukce
Aukční řád Stránka 3
3 PŘEDMĚT AUKCE
Kategorie Kmitočtové pásmo Kmitočty [MHz] Aukční bloky Spektrální limit Minimální rozsah Minimální cena Aktivitní body
Aukčních Nabídky [mil. Kč/blok] [body/ 1 blok]
bloků 1.010 10
1.110 10
A1 791-796 / 1 konkrétní blok 2.220 20
832-837 2×5 MHz
500 5
A2 800 MHz 796-811 / 3 abstraktní 2×10 MHz Není stanoven
párové spektrum 837-852 bloky 30 1
80 1
2×5 MHz 30 0,5
A3 811-821 / 1 konkrétní blok
852-862 2×10 MHz
1842,3-1857,9/
B1 1747,3-1762,9 1 konkrétní blok 2×23 MHz
&
1800 MHz 2×15,8 MHz v souhrnu s
párové spektrum 1805,1-1805,3/
1710,1-1710,3 rádiovými kmitočty Není stanoven
1805-1880 / 9 abstraktních drženými v pásmu
B2 1710-1785 bloků 1800 MHz
(nealokovaná část) 2×1 MHz
C 2600 MHz 2620-2670 / 14 abstraktních 2×20 MHz 2×10 MHz
párové spektrum 2500-2570 bloků
2×5 MHz
D 2600 MHz 2570-2620 9 abstraktních Není stanoven 15 MHz
nepárové spektrum bloků
5 MHz
4 AUKČNÍ FÁZE
4.1 Elektronický aukční systém (EAS)
Řádný průběh Aukční fáze bude zajištěn prostřednictvím Elektronického aukčního systému
(EAS) provozovaného pro tyto účely Úřadem. EAS je provozován na zabezpečených
serverech dodavatele EAS a bude přístupný prostřednictvím sítě Internet s vysokou úrovní
zabezpečení přístupu.
EAS umožní Účastníkům aukce podávání pouze takových Nabídek, které jsou v souladu
s Vyhlášením a Aukčním řádem. Vedle možnosti podávání Nabídek v jednotlivých Aukčních
kolech poskytne rozhraní EAS Účastníkům aukce informace o průběhu Aukční fáze
v rozsahu definovaném v kapitole 4.5 Aukčního řádu.
Do EAS se mohou přihlásit pouze ti Účastníci aukce, kteří od Úřadu obdrželi přístupové
údaje a digitální certifikát. Tyto přístupové údaje budou Úřadem poskytnuty pouze těm
Žadatelům, kteří se řádně kvalifikovali v souladu s kapitolou 6 Vyhlášení a obdrželi potvrzení
o účasti v Aukci. Digitální certifikát musí být nainstalován na počítači, ze kterého se Účastník
aukce připojí k EAS. Účastník aukce zodpovídá za zabezpečení svých přihlašovacích údajů
a přiděleného hesla proti zneužití. Z důvodu bezpečnosti bude EAS dostupný pouze z území
České republiky. Před zahájením Aukční fáze sdělí všichni Účastníci aukce 10 IP adres, ze
kterých budou moci do EAS přistupovat. Z jiných IP adres nebude přístup k EAS umožněn.
V případě jakéhokoliv porušení ochrany přístupových údajů nebo hesla je Účastník povinen
neprodleně informovat Úřad.
Aukční řád Stránka 4
V jeden okamžik se může Účastník aukce přihlásit k EAS pouze z jednoho počítače.
V případě nenadálých technických problémů nebo výpadku internetového připojení dojde
k automatickému odpojení Účastníka aukce od EAS a Účastník aukce bude mít možnost
přihlásit se z jiného počítače, na kterém byl nainstalován potřebný certifikát. Na požádání
Účastníka aukce může Úřad v takových případech Aukční kolo přerušit. Případy
nepředvídatelných situací jsou dále specifikovány v kapitole 4.2 Aukčního řádu. V počítači
Účastníka aukce se v průběhu Aukčního kola neukládají žádná data, všechny změny jsou
zaznamenávány přímo v EAS.
Úřad nenese odpovědnost za technické problémy nebo problémy s internetovým připojením
na straně Účastníka aukce, jež mu brání v připojení k EAS. Účastníci aukce by měli mít
dostatečně zabezpečené a rychlé internetové připojení (minimálně 128kbit/s rychlost
stahování) a záložní počítač pro případ technické závady. Úřad doporučuje, aby počítače,
prostřednictvím kterých bude Účastník aukce přistupovat do EAS, nebyly v průběhu Aukce
používány pro žádné jiné účely, a aby na nich souběžně nebyl používán jiný software, který
není nezbytný pro přístup do EAS.
V rámci EAS budou všichni Účastníci aukce vystupovat zcela anonymně, veškerá
komunikace v průběhu Aukční fáze bude rovněž zcela anonymní. Pro tyto účely budou
Účastníci aukce před samotným zahájením Aukční fáze informováni o svých krycích jménech
a heslech pro komunikaci využívaných v průběhu Aukční fáze. Deanonymizace Účastníků
aukce bude provedena až po závěrečném Aukčním kole dle kapitoly 4.3.4 Aukčního řádu.
Technické prostředky provozovatele EAS budou zabezpečeny proti napadení a prozrazení
identity Účastníka aukce, a to jednak odpovídajícími HW a SW prostředky na straně EAS,
zabezpečeným spojením mezi webovým prohlížečem Účastníka aukce a systémovým
serverem EAS prostřednictvím šifrovaného síťového protokolu a rovněž prostřednictvím
systémově kontrolované povinné minimální úrovně bezpečnosti přihlašovacích údajů.
EAS a jeho jednotlivé procesy budou nastaveny tak, aby v maximálně možné míře
eliminovaly riziko neúmyslné chyby Účastníka aukce, např. ve formě double-clickingu.
V rámci EAS bude Účastníkům aukce k dispozici uživatelské rozhraní, které poskytne
všechny formuláře nezbytné pro podávání Nabídek Účastníkem aukce, dále stanovený
rozsah informací o průběhu Aukce definovaný v kapitole 4.5 Aukčního řádu a přístup k
dalším oznámením Úřadu Účastníkům aukce v průběhu Aukce. Rozhraní rovněž zahrnuje
hodiny synchronizované s aukčním serverem, které zobrazí informace o čase, například čas
zbývající do konce časového limitu Aukčního kola, přesný čas, kdy Účastník aukce podal
svou Nabídku, apod.
Všechna pravidla Aukčního řádu nezbytná pro realizaci Aukční fáze, zejména pravidla pro
podávání Nabídek, dodržování Spektrálních limitů, Minimálního rozsahu nabídky, výpočet
využitých aktivitních bodů v rámci Aukčního kola a dostupných bodů Eligibility, určení
Držitele nejvyšší nabídky, pravidla pro určení závěrečného Aukčního kola, atd. jsou
implementována v EAS a v průběhu Aukční fáze jsou v rámci EAS automaticky realizována
a/nebo kontrolována. Pro účely určení Držitele nejvyšší nabídky v případě souběhu dvou či
více Nabídek bude dle kapitoly 4.4.3 Aukčního řádu využito deterministického algoritmu
implementovaného do EAS, který na základě vstupních údajů dodaných Úřadem, Účastníky
aukce a s využitím dalších deterministických údajů (např. pořadové číslo kola, atd.) vytvoří
pro každé Aukční kolo jedno (v případě potřeby i více) pseudonáhodné 128-bitové binární
Aukční řád Stránka 5
číslo. Postupem dle kapitoly 4.4.3 Aukčního řádu bude zaručeno, že určení Držitele nejvyšší
nabídky není přímo ovlivnitelné jednotlivými Účastníky aukce a současně bude tento postup
umožňovat zpětnou ověřitelnost určení Držitele nejvyšší nabídky. Každý z Účastníků aukce
bude mít před zahájením Aukční fáze možnost zadat jeden vstupní údaj pro následný
výpočet pseudonáhodných čísel. Celý tento proces je implementován v EAS. Formát
vstupního údaje sdělí Úřad Účastníkům aukce v rámci školení.
EAS obsahuje systém jednosměrného zasílání zpráv, který umožní Úřadu zasílat zprávy
Účastníkům aukce v celém průběhu Aukční fáze. Úřad předpokládá, že tento způsob
komunikace Úřadu s Účastníky aukce bude během Aukční fáze primárním. Zprávy budou
považovány za doručené Účastníkovi aukce v okamžiku, kdy budou publikovány
v účastnickém rozhraní EAS. Účastníkům aukce bude v době, kdy bude probíhat Aukce a půl
hodiny před jejím začátkem rovněž k dispozici telefonní číslo pro případ nutnosti kontaktu
s Úřadem. Na tomto čísle bude poskytována i technická podpora EAS.
Účastníci aukce budou mít v rámci školení a zkušební aukce možnost seznámit se
s prostředím, funkcemi EAS a procesy spojenými s realizací Aukční fáze včetně procesu
anonymizace a procesu hlášení problémů a incidentů v průběhu Aukční fáze. Účastníci
aukce budou mít dále k dispozici uživatelský manuál EAS, který jim bude předán v průběhu
školení. Tento uživatelský manuál bude obsahovat informace, se kterými by se měl Účastník
aukce seznámit před zahájením Aukční fáze. Jedná se zejména o požadavky na hardwarové
a softwarové vybavení, přihlašovací instrukce a popis rozhraní a použití EAS. Systémové
požadavky společně se seznamem podporovaných a doporučených operačních systémů
a požadovaného software nezbytného pro přístup k EAS (zejména webový prohlížeč, verze
aplikace JAVA, apod.) budou specifikovány v uživatelském manuálu EAS.
EAS jako celek, stejně jako jeho části, podsystémy, databáze, a to včetně grafické podoby
internetové aplikace a její struktury, jsou autorskými díly, k nimž vykonává veškerá
majetková práva dodavatel EAS.
Účastníci Aukce nejsou v souvislosti s používáním EAS oprávněni užívat software, skripty
nebo obdobné mechanismy a opatření, které by mohly narušit funkce EAS, či jiným
způsobem narušovat činnost EAS a které by mohly nepřiměřeně zatěžovat servery a
infrastrukturu EAS.
4.2 Vyšší moc
V případě potřeby prověřit soulad průběhu Aukční fáze s podmínkami Vyhlášení či jiných
důležitých okolností a dále v případě nepředvídatelných okolností, které mohou mít
významný dopad na průběh Aukční fáze, může Úřad dočasně přerušit Aukční kolo nebo
dočasně nebo zcela zastavit celou Aukční fázi.
Po přerušení jednotlivého Aukčního kola Úřad může:
obnovit Aukční kolo v té podobě, ve které došlo k přerušení, dokončit časový
limit pro podávání Nabídek, ukončit a vyhodnotit Aukční kolo a pokračovat
dále v Aukční fázi nebo
vyhlásit Aukční kolo za neplatné a opakovat takové dosud nevyhodnocené
Aukční kolo.
Po pozastavení Aukční fáze Úřad může:
Aukční řád Stránka 6
obnovit Aukční fázi a pokračovat dalším Aukčním kolem následujícím po
posledním ukončeném Aukčním kole, po kterém došlo k pozastavení Aukční
fáze nebo
vyhlásit poslední dosud neukončené Aukční kolo za neplatné, opakovat
takové dosud nevyhodnocené Aukční kolo a pokračovat dále v obnovené
Aukční fázi nebo
vyhlásit celou Aukční fázi za neplatnou a začít celou Aukční fázi od počátku.
Nepředvídatelné okolnosti vyvolávající tento postup Úřadu mohou být například, avšak nikoli
výhradně, technické problémy na straně dodavatele EAS, které mohou mít negativní dopad
na Úřad nebo Účastníky aukce, vyřazení Žadatele z další účasti ve výběrovém řízení dle §
21 odst. 6 Zákona nebo závažné plošné výpadky internetového připojení.
O postupu Úřadu podle tohoto ustanovení budou Účastníci aukce informováni
prostřednictvím EAS, v případě pozastavení Aukční fáze rovněž oznámením kontaktním
osobám Účastníků aukce stanovených v Žádosti.
4.3 Průběh Aukční fáze
4.3.1 Podávání Nabídek Účastníkem aukce
Aukční kola probíhají v pracovních dnech v čase mezi 9:00 až 17:00 hodin dle pevně
stanoveného harmonogramu aukčního dne. Harmonogram aukčního dne určuje časy pro
podávání Nabídek jednotlivými Účastníky aukce. Po uplynutí tohoto času je Aukční kolo
ukončeno vyhodnocením všech Nabídek a stanovením Držitelů nejvyšší nabídky v daném
Aukčním kole.
Čas pro podávání Nabídek v jednotlivých Aukčních kolech je omezen časovým limitem.
Pokud Úřad nestanoví jinak, budou Aukční kola začínat v následujících pevných časech:
9:00, 9:45, 10:30, 11:15, 14:00, 14:45, 15:30 a 16:15, přičemž čas pro podávání Nabídek v
Aukčním kole je stanoven na 20 minut a přestávka do zahájení dalšího Aukčního kola bude
trvat 25 minut. V prvních dvou dnech Aukční fáze bude harmonogram aukčního dne omezen
na čtyři Aukční kola denně s tím, že tato Aukční kola budou začínat v následujících pevných
časech: 9:00, 10:30, 14:00 a 15:30. Délka Aukčních kol, délka přestávky do zahájení dalšího
Aukčního kola a časy začátků Aukčních kol se mohou v průběhu Aukční fáze měnit
rozhodnutím Úřadu. O změnách harmonogramu budou Účastníci aukce informováni
prostřednictvím EAS.
Čas pro podání Nabídek v rámci Aukčního kola je zkrácen v případě, kdy všichni Účastníci
aukce učinili v Aukčním kole Nabídku nebo aktivně využili možnost absence. O předčasném
ukončení Aukčního kola jsou všichni Účastníci aukce informováni prostřednictvím EAS.
Účastníkům aukce, kteří se v průběhu Aukčního kola před uplynutím času pro podání
Nabídek připojí k EAS, bude k dispozici formulář pro podávání Nabídek. Rozsah informací
obsažených ve formuláři pro podávání Nabídek je stanoven v kapitole 4.5 Aukčního řádu.
Nabídky jsou přijímány pouze v průběhu Aukčního kola před uplynutím času pro podání
Nabídek. Rozhodnou lhůtou pro podávání Nabídek je čas přijetí Nabídky zaznamenaný EAS,
nikoliv čas odeslání Nabídky z počítače Účastníka aukce. Účastníci aukce by měli počítat
s jistou časovou prodlevou mezi odesláním dat a jejich přijetím systémem EAS. Úřad proto
doporučuje Účastníkům aukce, aby své Nabídky podávali v dostatečném časovém předstihu
Aukční řád Stránka 7
před uplynutím času pro podání Nabídek v rámci jednotlivých Aukčních kol tak, aby se
vyhnuli případným zpožděním způsobeným jejich přenosem.
Nabídku v Aukčním kole podá Účastník aukce:
a) automaticky na Aukční bloky, u kterých byl Držitelem nejvyšší nabídky na počátku
daného Aukčního kola, pokud u těchto Aukčních bloků nedošlo v rámci Aukčního kola
ke Stažení nejvyšší nabídky dle kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu;
b) aktivní volbou u Aukčních bloků, u kterých Účastník aukce nebyl Držitelem nejvyšší
nabídky na počátku Aukčního kola.
Pokud Účastník aukce před uplynutím času na podání Nabídek v Aukčním kole aktivně
nepotvrdí Nabídku v daném Aukčním kole, potom se má za to, že Účastník aukce podal
automaticky Nabídku na Aukční bloky, u kterých byl Držitelem nejvyšší nabídky na počátku
daného Aukčního kola. V případě, že by taková Nabídka znamenala pro Účastníka aukce
ztrátu Eligibility pro následující Aukční kolo dle kapitoly 4.4.2 Aukčního řádu nebo nesplnění
povinnosti Minimálního rozsahu nabídky dle kapitoly 4.4.4 Aukčního řádu, potom EAS
automaticky podá absenci dle kapitoly 4.4.5 Aukčního řádu, pokud Účastník aukce možnosti
absence ještě má.
EAS umožní Účastníkům aukce podání pouze takových Nabídek, které jsou v souladu
s pravidly Aukce uvedenými v Aukčním řádu. V případě podání Nabídky, která je v rozporu
s těmito pravidly, EAS automaticky vygeneruje upozornění o nepřijetí Nabídky v důsledku
chybného zadání a Účastník aukce, pokud tomu nebude bránit časový limit Aukčního kola,
bude mít možnost svou Nabídku změnit tak, aby byla v souladu s pravidly Aukce.
V Aukčním kole má každý Účastník aukce právo podat právě jednu závaznou Nabídku.
Nabídku po jejím potvrzení nemůže Účastník aukce vzít zpět nebo změnit. Po podání
Nabídky bude Účastník aukce EAS vyrozuměn, že jeho Nabídka byla přijata.
Informace o Nabídkách jiných Účastníků aukce nejsou v průběhu Aukčního kola přístupné.
Ukončení a vyhodnocení Aukčního kola proběhne v EAS na pokyn Úřadu po uplynutí času
na podávání Nabídek v rámci Aukčního kola.
4.3.2 První Aukční kolo
Aukční fáze je zahájena prvním Aukčním kolem. První Aukční kolo začíná současným
zahájením Aukce všech Aukčních bloků ve všech Kategoriích aukčních bloků za minimální
cenu stanovenou v kapitole 4.2 Vyhlášení pro Aukční bloky v jednotlivých Kategoriích
aukčních bloků.
V prvním Aukčním kole Účastníci aukce nemohou využít možností absence a Stažení
nejvyšší nabídky. Pokud Aktivita Účastníka v prvním Aukčním kole bude nižší než jeho
minimální úroveň Aktivity pro první Aukční kolo dle kapitoly 4.4.2 Aukčního řádu, bude
Účastníkovi snížen počet jeho bodů Eligibility pro následující Aukční kolo dle postupu
stanoveného v kapitole 4.4.2 Aukčního řádu.
Pokud Účastník aukce nepodá v prvním Aukčním kole Nabídku, bude mu počet bodů
Eligibility snížen na nulu a Účastník aukce ztrácí možnost účastnit se dalšího průběhu Aukce.
4.3.3 Následující Aukční kola
Možnosti podání Nabídky u jednotlivých Aukčních bloků v následujících Aukčních kolech jsou
definovány odlišně podle toho, zda u daného Aukčního bloku existuje Držitel nejvyšší
nabídky, či nikoliv, a pokud neexistuje, tak z jakého důvodu.
Aukční řád Stránka 8
A. Pokud Držitel nejvyšší nabídky u Aukčního bloku existuje, potom mohou ostatní
Účastníci aukce, kteří mají zájem o získání tohoto Aukčního bloku, podat Nabídku ve
výši současné Nejvyšší nabídky tohoto Aukčního bloku navýšené o 5 % minimální
ceny Aukčního bloku.
B. Pokud Držitel nejvyšší nabídky není stanoven v důsledku toho, že pro daný Aukční
blok dosud neexistoval, potom mohou ostatní Účastníci aukce, kteří mají zájem o
získání tohoto Aukčního bloku, podat Nabídku ve výši minimální ceny Aukčního
bloku.
C. Pokud Držitel nejvyšší nabídky není stanoven v důsledku využití Stažení nejvyšší
nabídky, potom mohou ostatní Účastníci aukce, kteří mají zájem o získání tohoto
Aukčního bloku, podat Nabídku ve výši ceny Stažené nejvyšší nabídky, popř. ceny
stanovené dle kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu.
Vedle výše uvedených možností podání Nabídky mají Účastníci aukce možnost současně
využít možnost Stažení nejvyšší nabídky dle kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu pro jeden či více
bloků, u kterých jsou Držiteli nejvyšší nabídky. Body Eligibility odpovídající množství
aktivitních bodů za všechny Stažené nejvyšší nabídky má Účastník aukce možnost v daném
Aukčním kole využít pro podání Nabídky na jiné Aukční bloky v souladu s pravidly Aktivity
definovanými v kapitole 4.4.2 Aukčního řádu.
Účastníci aukce mohou od druhého Aukčního kola využít možnost absence dle kapitoly 4.4.5
Aukčního řádu. V případě využití možnosti absence se počet bodů Eligibility Účastníka aukce
pro následující Aukční kolo nemění. Zvýšení počtu bodů Eligibility postupem dle kapitoly
4.4.6 Aukčního řádu tím není dotčen.
Pokud počet bodů Eligibility Účastníka aukce klesne v některém Aukčním kole na nulu,
potom Účastník aukce ztrácí možnost účastnit se dalšího průběhu Aukce.
4.3.4 Závěrečné Aukční kolo
Závěrečným kolem Aukční fáze je určeno takové kolo, ve kterém jsou současně splněny
následující podmínky:
a) Nabídky jednotlivých Účastníků aukce obsahují pouze Aukční bloky, u kterých
byli tito Účastníci aukce Držiteli nejvyšší nabídky na začátku Aukčního kola;
b) jedná se o čtvrté nebo vyšší Aukční kolo;
c) nedošlo k aktivnímu využití absence;
d) nedošlo k podmínce nemožnosti ukončit Aukční fázi z důvodu neobsazeného
Aukčního bloku A3 dle kapitoly 4.4.7 Aukčního řádu.
Závěrečné kolo nastává rovněž v případě, kdy ve dvou po sobě jdoucích Aukčních kolech
dojde k naplnění podmínky (a), (b) a (d) dle prvního odstavce této kapitoly 4.3.4 Aukčního
řádu, tzn. v okamžiku, kdy všichni Účastníci aukce ve dvou po sobě následujících Aukčních
kolech podali Nabídku pouze na Aukční bloky, u kterých jsou Držiteli nejvyšší nabídky,
a zároveň se jedná o čtvrté nebo vyšší Aukční kolo a zároveň nebyla naplněna podmínka
znemožňující ukončení Aukční fáze dle kapitoly 4.4.7 Aukčního řádu. Po skončení každého
Aukčního kola, ve kterém dojde k současnému naplnění podmínek (a), (b) a (d), bude Úřad
prostřednictvím EAS informovat všechny Účastníky aukce o možnosti, že v případě
opětovného splnění této podmínky v následujícím Aukčním kole bude toto Aukční kolo
zároveň závěrečným Aukčním kolem dle této kapitoly 4.3.4 Aukčního řádu.
Aukční řád Stránka 9
Kromě situací definovaných výše v této kapitole 4.3.4 Aukčního řádu Úřad stanoví závěrečné
Aukční kolo i v případě, kdy v rámci Aukce zůstane poslední Účastník aukce s Eligibilitou
převyšující nulu. V takovém případě bude Úřad informovat všechny Účastníky aukce po
ukončení Aukčního kola předcházejícího závěrečnému Aukčnímu kolu.
Po ukončení závěrečného Aukčního kola bude prostřednictvím EAS všem Účastníkům aukce
doručeno Oznámení o výsledcích Aukční fáze dle kapitoly 4.4.7 Aukčního řádu.
4.4 Pravidla Aukce a možnosti Účastníků aukce
4.4.1 Pravidla chování
Podmínky chování Žadatelů během celého výběrového řízení stanoví kapitola 9 Vyhlášení.
4.4.2 Pravidla Aktivity
Aktivita Účastníku aukce je v rámci Aukční fáze limitována:
a. počtem bodů Eligibility, které má Účastník aukce pro dané Aukční kolo k dispozici;
b. pravidlem podávání Nabídek na Aukční blok A3 dle kapitoly 4.4.7 Aukčního řádu;
c. na základě Spektrálních limitů pro jednotlivá pásma dle kapitoly 3 Vyhlášení;
d. na základě pravidel minimální nabídky v rámci Aukčních kategoriích C a D dle
kapitoly 4.4.4 Aukčního řádu.
Na základě počtu bodů Eligibility má Účastník aukce možnost ve své Nabídce sestavit různé
kombinace jednotlivých Aukčních bloků při respektování těchto pravidel:
všechny Aukční bloky jsou zařazeny do Aukčních kategorií, kterým je přiřazen
příslušný počet aktivitních bodů. Součet aktivitních bodů všech vybraných
Aukčních bloků v rámci Nabídky nemůže být vyšší než počet bodů Eligibility,
které má Účastník aukce k dispozici v daném Aukčním kole;
v prvním Aukčním kole se Eligibilita Účastníka aukce odvíjí od výše Záruky,
kterou složil v rámci kvalifikační fáze dle kapitoly 6.3 Vyhlášení. Eligibilita se
v rámci jednotlivých Aukčních kol dále nezvyšuje, s výjimkou postupu dle
kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu;
počet bodů Eligibility v následujících Aukčních kolech se odvíjí od Aktivity
Účastníka aukce v posledním uzavřeném Aukčním kole, popř. postupem dle
kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu.
Aktivita Účastníka aukce v jednotlivém Aukčním kole se vypočítá následovně:
+ celkový počet aktivitních bodů za všechny Aukční bloky, u kterých na
počátku daného Aukčního kola nebyl Účastník aukce Držitelem nejvyšší
nabídky, na které Účastník aukce podal v daném Aukčním kole Nabídku
+ celkový počet aktivitních bodů za všechny Aukční bloky, u kterých byl
Účastník aukce Držitelem nejvyšší nabídky na počátku daného Aukčního
kola
- celkový počet aktivitních bodů za všechny Aukční bloky, u kterých byl
Účastník aukce Držitelem nejvyšší nabídky na počátku Aukčního kola
a u kterých v daném kole došlo ke Stažení nejvyšší nabídky
= CELKOVÝ POČET BODŮ AKTIVITY V AUKČNÍM KOLE
Aukční řád Stránka 10
V případě, že je Aktivita Účastníka aukce v daném kole nižší než jeho počet bodů Eligibility
pro dané kolo, potom se počet bodů Eligibility Účastníka aukce pro následující Aukční kolo
snižuje na úroveň jeho počtu bodů Aktivity v daném Aukčním kole.
Toto pravidlo bude modifikováno v průběhu prvních tří Aukčních kol. V těchto kolech bude
stanovena následující úroveň minimální Aktivity, při které zůstane Účastníkovi aukce
zachován plný počet bodů Eligibility pro další Aukční kolo:
1. kolo: 50% bodů Eligibility
2. kolo: 60% bodů Eligibility
3. kolo: 80% bodů Eligibility
Minimální úroveň Aktivity v prvních třech kolech, kterou musí Účastník aukce dodržet pro
zachování své Eligibility, bude vypočtena jako procentuální podíl z bodů Eligibility Účastníka
aukce, který bude zaokrouhlen na celé číslo dolů.
Pokud počet bodů Aktivity v Aukčním kole dosáhne požadované úrovně bodů Eligibility pro
dané Aukční kolo, potom počet bodů Eligibility zůstává Účastníkovi aukce i pro následující
Aukční kolo zachován. Např. pokud by Účastník aukce, který disponuje v 1. aukčním kole 10
body Eligibility, realizoval v prvním kole Aktivitu pouze na úrovni 50 % svých bodů Eligibility,
tzn. realizoval pouze 5 bodů Aktivity, potom by mu počet bodů Eligibility zůstal zachován i
pro 2. aukční kolo.
Pokud by Účastník aukce nedodržel v těchto kolech ani sníženou minimální úroveň Aktivity,
potom mu bude množství bodů Eligibility sníženo proporcionálně k množství minimálních
bodů Aktivity. Pokud by vypočtená hodnota proporcionálně sníženého množství bodů
Eligibility podle tohoto odstavce netvořila celé číslo, potom by se tato vypočtená hodnota
zaokrouhlila směrem nahoru – výsledná hodnota nesmí ovšem nikdy přesáhnout původní
hodnotu bodů Eligibility. Např. pokud by náš modelový Účastník aukce s 10 body Eligibility
realizoval v prvním kole pouze 4 body Aktivity, potom by se mu pro následující kolo snížilo
množství bodů Eligibility na 8 (Počet bodů Eligibility pro 2. Aukční kolo = (4 body reálné
Aktivity v 1. kole / 5 bodů minimální Aktivity v 1. Aukčním kole) * 10 bodů Eligibility pro 1.
Aukční kolo).
Ke snížení počtu bodů Eligibility nedojde, pokud byla v daném Aukčním kole uplatněna
absence dle kapitoly 4.4.5 Aukčního řádu.
4.4.3 Držitel nejvyšší nabídky
Na konci každého Aukčního kola bude u každého Aukčního bloku, na který byla v daném
Aukčním kole podána Nabídka, stanoven Držitel nejvyšší nabídky. Držitelem nejvyšší
nabídky bude Účastník aukce, který v daném Aukčním kole nabídne za Aukční blok Nejvyšší
nabídku.
V případě, že u Aukčního bloku dojde k souběhu shodné Nejvyšší nabídky od více Účastníků
aukce, potom Držitele nejvyšší nabídky stanoví EAS na základě výběru přímo
neovlivnitelného Účastníky aukce. Princip výběru Držitele nejvyšší nabídky je založený na
využití vygenerovaných 128-bitových binárních čísel dle kapitoly 4.1 Aukčního řádu. Při
souběhu Nejvyšších nabídek více Účastníků aukce systém EAS jednoznačně určí pořadí
všech Nejvyšších nabídek u daného Aukčního bloku na základě dopředu určeného pevného
pořadového čísla jednotlivých Účastníků aukce. Z binárního řetězce zleva odebere pro každý
souběh Nejvyšších nabídek příslušný počet binárních číslic (1 bit při souběhu 2 Nejvyšších
nabídek, 2 bity při souběhu třech až čtyřech Nejvyšších nabídek, atd.) tak, aby bylo možné
určit Držitele nejvyšší nabídky pro daný Aukční blok. Při vyhodnocení každého Aukčního kola
bude tento postup aplikován na všechny souběhy Nejvyšších nabídek samostatně (v případě
Aukční řád Stránka 11
nutnosti i opakovaně), dokud nebudou jednoznačně určeni Držitelé nejvyšší nabídky pro
všechny Aukční bloky, u kterých došlo k souběhu Nejvyšších nabídek.
4.4.4 Minimální rozsah nabídky
Při podávání Nabídky zahrnující Aukční bloky v Kategoriích aukčních bloků C a D nesmějí
Účastnící aukce podat Nabídky obsahující menší rozsah rádiových kmitočtů v těchto
Kategoriích aukčních bloků C a D než je stanoveno v kapitole 3 Aukčního řádu jako
minimální rozsah nabídky. Z minimálního rozsahu nabídky stanoveného pro Aukční kategorie
C a D vyplývá minimální počet Aukčních bloků v těchto Kategoriích aukčních bloků, které
musí zahrnovat Nabídka zahrnující tyto Kategorie aukčních bloků.
Toto pravidlo bude v rámci Aukční fáze implementováno tak, že EAS neumožní Účastníkovi
aukce podat Nabídku, která by pravidlo minimálního rozsahu nabídky pro Kategorie aukčních
bloků C a D nerespektovala. V případě, kdy Nabídka Účastníka aukce podaná automaticky
dle kapitoly 4.3.1 Aukčního řádu nebude v rámci Aukčního kola splňovat podmínku
minimálního rozsahu nabídky a Účastník aukce zároveň nebude mít žádnou absenci dle
kapitoly 4.4.5 Aukčního řádu, kterou by mohl uplatnit, potom EAS automaticky realizuje
Stažení nejvyšší nabídky u těch Aukčních bloků, které pravidlo minimálního rozsahu nabídky
neplní. Počet možností Stažení nejvyšší nabídky bude snížen o jednotku. Stažení nejvyšší
nabídky bude realizováno i v případě, že Účastník aukce možnosti Stažení nejvyšší nabídky
dle kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu již vyčerpal. Závazky plynoucí z uplatnění Stažení nejvyšší
nabídky tím nejsou dotčeny.
Nesplnění pravidla Minimálního rozsahu nabídky není překážkou pro ukončení Aukční fáze
dle kapitoly 4.3.4 Aukčního řádu ani překážkou pro případné udělení přídělu rádiových
kmitočtů v rozsahu nižším, než stanoví pravidlo Minimálního rozsahu nabídky.
4.4.5 Absence a time-out
Každý z Účastníků aukce má při podávání Nabídek možnost uplatnit absenci maximálně ve
čtyřech Aukčních kolech. Účastník nemá možnost uplatnit absenci v prvním kole Aukce.
Absence umožňuje Účastníkovi aukce zabránit ztrátě bodů Eligibility, o které by mohl přijít
v důsledku aplikace pravidel Aktivity definovaných v kapitole 4.4.2 Aukčního řádu na Nabídku
podanou v jednotlivém Aukčním kole.
Absence může být využito následujícími způsoby:
aktivně prostřednictvím volby v EAS při podávání Nabídky;
pasivně, pokud Účastník aukce nepodá Nabídku v průběhu časového limitu
pro podávání Nabídek v rámci Aukčního kol, v důsledku čehož by aplikací
pravidel Aktivity ztratil Eligibilitu pro následující Aukční kolo.
V případě využití absence v Aukčním kole nedochází ke ztrátě Eligibility.
Uplatnění pasivní absence není překážkou pro ukončení Aukční fáze dle kapitoly 4.3.4
Aukčního řádu.
Každý z Účastníků aukce má v průběhu Aukční fáze možnost požádat o tzv. time-out. Na
základě žádosti Účastníka aukce o time-out bude zrušen další harmonogram probíhajícího
aukčního dne s tím, že následující Aukční kolo bude automaticky stanoveno na následující
pracovní den na 9:00 nebo na první časové okno pro Aukční kolo dle platného
harmonogramu. Aukční fáze bude dále probíhat podle platného harmonogramu aukčního
dne. Každý z Účastníků aukce má v průběhu Aukční fáze možnost uplatnit time-out
Aukční řád Stránka 12
maximálně jednou. O time-outu jsou informováni všichni Účastníci aukce prostřednictvím
EAS.
Absenci a time-out může využít pouze Účastník aukce, jehož počet bodů Eligibility je vyšší
než 0.
4.4.6 Stažení nejvyšší nabídky
Od druhého Aukčního kola mají Účastníci aukce možnost stáhnout Nejvyšší nabídku u
jednoho či více Aukčních bloků, u kterých jsou na počátku Aukčního kola Držitelem nejvyšší
nabídky. Každý Účastník aukce je oprávněn použít možnosti Stažení nejvyšší nabídky v
maximálně dvou Aukčních kolech bez ohledu na počet Aukčních bloků, na které byla tato
možnost v rámci daného Aukčního kola uplatněna.
Účastník aukce, který využije možnosti Stažení nejvyšší nabídky, může ve stejném Aukčním
kole využít odpovídající body Eligibility k podání Nabídky na jiné Aukční bloky dle pravidel
Aktivity definovaných v kapitole 4.4.2 Aukčního řádu. V případě, že v rámci Aukčního kola
využije Držitel nejvyšší nabídky z počátku Aukčního kola možnost Stažení nejvyšší nabídky
a zároveň v rámci daného Aukčního kola nedojde k podání Nabídky na tento Aukční blok
některým z ostatních Účastníků aukce, potom Držitel nejvyšší nabídky na konci Aukčního
kola nebude u tohoto Aukčního bloku stanoven. Cena tohoto Aukčního bloku pro následující
Aukční kolo bude rovna ceně za tento Aukční blok při Stažení nejvyšší nabídky.
Pokud v Aukčním kole následujícím po Aukčním kole, ve kterém došlo ke Stažení nejvyšší
nabídky, nebude určen Držitel nejvyšší nabídky, může Úřad snížit cenu tohoto Aukčního
bloku pro následující (nebo pozdější) Aukční kolo o 10% minimální ceny tohoto Aukčního
bloku. Tento postup může Úřad opakovat i v následujících Aukčních kolech až do okamžiku,
kdy posledním snížením ceny Aukčního bloku, které může být i nižší než 10% minimální
ceny Aukčního bloku, bude dosaženo minimální ceny Aukčního bloku.
V každém Aukčním kole, ve kterém Úřad sníží cenu Aukčního bloku dle tohoto postupu,
bude všem Účastníkům aukce s nenulovou Eligibilitou a s vyloučením Účastníka aukce, který
příslušné Stažení nejvyšší nabídky učinil, zvýšeno množství bodů Eligibility o hodnotu
odpovídající hodnotě aktivitních bodů Aukčního bloku (popř. Aukčních bloků), u kterého Úřad
snížil cenu. Množství bodů Eligibility však u žádného Účastníka aukce nesmí přesáhnout
množství bodů Eligibility, které měl Účastník aukce při zahájení Aukční fáze. Množství
absencí a Stažení nejvyšší nabídky tím není dotčeno.
Pokud je Vítězná nabídka Aukčního bloku, u kterého došlo ke Stažení nejvyšší nabídky, nižší
než cena kterékoliv Stažené nejvyšší nabídky na daný Aukční blok podané v rámci celé
Aukční fáze, potom je Účastník aukce, který realizoval Stažení nejvyšší nabídky, povinen
doplatit Rozdíl mezi cenou každé takové Stažené nejvyšší nabídky a cenou Vítězné nabídky.
Pokud zůstane Aukční blok na konci Aukční fáze nepřidělen, bude se výše Rozdílu, který je
Účastník aukce povinen doplatit, rovnat celé ceně jeho Stažené nejvyšší nabídky. Tato
povinnost vzniká Účastníkovi aukce v důsledku každého Stažení nejvyšší nabídky
samostatně, a to i v případě, pokud by stejný Účastník aukce realizoval více Stažení nejvyšší
nabídky na daný Aukční blok.
Aukční řád Stránka 13
4.4.7 Pravidla podávání nabídek u Aukčního bloku A3
Nabídky na Aukční blok A3 mohou podávat pouze Žadatelé, kteří ke konci lhůty pro
podávání Žádostí nebyli oprávněni k využívání rádiových kmitočtů v pásmu 900 MHz.
V případě, že na základě vyhodnocení prvního Aukčního kola dojde k situaci, kdy Aukční
blok A3 nebude mít stanoveného Držitele nejvyšší nabídky, mohou od následujícího
Aukčního kola Nabídky na tento Aukční blok podávat všichni Účastníci aukce.
V případě, že v průběhu Aukční fáze dojde k situaci, kdy ve třech po sobě jdoucích Aukčních
kolech nebude u Aukčního bloku A3 určen Držitel nejvyšší nabídky, mohou od následujícího
Aukčního kola Nabídky na tento Aukční blok podávat všichni Účastníci aukce. Aukční kolo,
kdy není určen Držitel nejvyšší nabídky u Aukčního bloku A3 a současně se o tento Aukční
blok dosud nesmí ucházet všichni Účastníci aukce, nemůže být závěrečným Aukčním kolem
dle kapitoly 4.3.4 Aukčního řádu.
O možnosti podávání Nabídek u Aukčního bloku A3 všemi Účastníky aukce budou všichni
Účastníci aukce informováni prostřednictvím EAS.
4.4.8 Stanovení Vítězů aukce a ukončení Aukční fáze
Účastník aukce, který je po závěrečném Aukčním kole Držitelem nejvyšší nabídky Aukčního
bloku dle podmínek Aukčního řádu, se stává Vítězem aukce pro daný Aukční blok.
Všem Účastníkům aukce bude Úřadem doručeno oznámení o ukončení a výsledcích Aukční
fáze, které bude obsahovat následující informace:
a) identifikace Žadatelů, kteří se stali Vítězi aukce, výčet jimi získaných Aukčních
bloků, které jsou v Aukční fázi nabízeny jako konkrétní, a počet jimi získaných
Aukčních bloků v jednotlivých Aukčních kategoriích, které jsou v Aukční fázi
nabízeny jako abstraktní;
b) ceny Vítězných nabídek všech vydražených Aukčních bloků a součet všech
cen Vítězných nabídek u Aukčních bloků, které Účastník aukce v Aukční fázi
získal;
c) výčet Aukčních bloků, které v Aukční fázi nebyly přiděleny;
d) výčet Účastníků aukce, kteří se nestali Vítězi aukce u žádného Aukčního
bloku;
e) Rozdíl cen Stažených nejvyšších nabídek a cen Vítězných nabídek, který je
každý Účastník aukce povinen zaplatit v důsledku pravidel Stažení nejvyšších
nabídek dle kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu.
4.5 Informace poskytované EAS v průběhu Aukční fáze
V celém průběhu Aukční fáze bude mít Účastník aukce k dispozici přístup k následujícím
informacím o průběhu Aukční fáze:
vyhodnocení všech realizovaných Aukčních kol dle posledního odstavce této
kapitoly 4.5;
všechny zprávy doručené EAS tomuto účastníkovi;
předpokládaný čas začátku následujícího Aukčního kola;
V rámci probíhajícího Aukčního kola bude Účastník aukce informován o čase do konce limitu
pro podávání Nabídek. Ve formuláři pro podání Nabídky bude mít Účastník aukce k dispozici
následující informace:
Aukční řád Stránka 14
výčet Aukčních bloků s informací o možnostech nabídkové ceny pro dané
Aukční kolo a o Držiteli nejvyšší nabídky (bez uvedení identity Držitele
nejvyšší nabídky);
aktuální počet vlastních bodů Eligibility pro dané Aukční kolo;
počet bodů Aktivity Nabídky;
informace o výši své minimální Aktivity pro dané Aukční kolo;
množství vlastních využitelných možností absence;
množství vlastních využitelných možností Stažení nejvyšší nabídky;
nabídkové ceny pro jednotlivé Aukční bloky a celková cena vlastní
připravované Nabídky v daném Aukčním kole;
informace o chybách (rozpory s Aukčním řádem) znemožňujících podat
současnou podobu Nabídky.
Podrobný popis formuláře bude k dispozici v uživatelském manuálu EAS.
Po vyhodnocení každého Aukčního kola budou účastníkovi v rámci reportu zpřístupněny
následující informace o průběhu a výsledcích Aukčního kola:
přehled Nabídky, kterou Účastník aukce v Aukčním kole podal;
přehled všech Aukčních bloků, na které Účastník aktuálně drží Nejvyšší
nabídku a cen těchto Aukčních bloků;
přehled Aukčních bloků, na které Účastník podal v Aukčním kole Nabídku,
u kterých se nestal Držitelem nejvyšší nabídky;
počet bodů Eligibility Účastníka aukce na začátku a na konci Aukčního kola;
počet možností absence Účastníka aukce na začátku a na konci Aukčního
kola;
počet možností Stažení nejvyšší nabídky Účastníka aukce na začátku a na
konci Aukčního kola;
přehled všech Aukčních bloků s informací o Držiteli nejvyšší nabídky (bez
uvedení identity Držitele nejvyšší nabídky), aktuální ceně Aukčního bloku
(Nejvyšší nabídka, popř. minimální cena) a celkové množství aktivitních bodů
všech Účastníků aukce realizované na daný Aukční blok v Aukčním kole;
celkové množství aktivitních bodů všech Účastníků aukce realizované
v Aukčním kole;
celkový počet bodů Eligibility všech Účastníků aukce po ukončeném Aukčním
kole platných pro následující Aukční kolo;
v případě snížení ceny Aukčního bloku dle kapitoly 4.4.6 Aukčního řádu
informace o nové ceně Aukčního bloku pro následující Aukční kolo, u kterého
došlo ke snížení ceny, a informace o navýšení vlastních bodů Eligibility, pokud
k němu v této souvislosti došlo.
Aukční řád Stránka 15
5 ROZDĚLENÍ KMITOČTŮ
Vítězům aukce konkrétních Aukčních bloků budou přiděleny kmitočtové úseky definované
v kapitole 4 Vyhlášení. Pro maximální efektivitu rozdělení zbývajících kmitočtů Úřad připouští
možnost, aby se Vítězové aukce, kteří získají abstraktní Aukční bloky, dohodli na přiřazení
abstraktních Aukčních bloků k jednotlivým konkrétním úsekům rádiových kmitočtů
definovaných v rámci předmětu výběrového řízení v kapitole 4 Vyhlášení.
Rozdělení úseků rádiových kmitočtů v jednotlivých kmitočtových pásmech ovšem musí
zohledňovat pravidlo celistvosti kmitočtových přídělů, pokud je toto pravidlo v daném
kmitočtovém pásmu objektivně možné. V maximální objektivně možné míře by měla být
zachována kontinuita spektra přiděleného jednotlivým Držitelům přídělů v daném
kmitočtovém pásmu stejně jako kontinuita volných kmitočtů, které nebyly v rámci výběrového
řízení přiděleny.
Procedura rozdělení kmitočtových úseků, která vychází ze zásady otevřenosti,
transparentnosti a nediskriminace, bude realizována podle následujících pravidel:
1. Vítězům aukce, kteří získali abstraktní Aukční bloky, bude dána příležitost dohodnout
se mezi sebou ve lhůtě 1 měsíce od ukončení Aukční fáze na rozdělení úseků
rádiového spektra, které jsou předmětem výběrového řízení, nebo na rozdělení úseků
rádiového spektra, které jsou předmětem výběrového řízení v rámci jednoho
kmitočtového pásma (u pásma 2600 MHz bude samostatně posuzována párová a
nepárová část pásma). Takováto dohoda musí být učiněna všemi Vítězi Aukce, kteří
získali abstraktní bloky svobodně a pouze s cílem účelně rozdělit úseky rádiových
kmitočtů. Úřadu musí být na základě tohoto jednání ve výše stanovené lhůtě
předložena dohoda o rozdělení všech kmitočtových úseků nabízených v tomto
výběrovém řízení (s výjimkou konkrétních bloků a případně s výjimkou úseků
odpovídajících rozsahu abstraktních Aukčních bloků, které v Aukční fázi nezískal
žádný Účastník aukce) a to samostatně pro všechna kmitočtová pásma, který bude
písemně potvrzený všemi Vítězi aukce;
2. Úřad bude akceptovat dohody všech Vítězů aukce abstraktních Aukčních bloků nebo
dohody všech Vítězů aukce abstraktních Aukčních bloků v jednotlivých kmitočtových
pásmech (u pásma 2600 MHz bude samostatně posuzována párová a nepárová část
pásma), pokud bude zřejmé, že navržené rozdělení kmitočtů není v rozporu
s principem celistvosti definovaným v druhém odstavci této kapitoly 5 Aukčního řádu;
3. Pokud nebude Úřadu ve lhůtě uvedené v odstavci 1 předložena pro některé
kmitočtové pásmo dohoda všech držitelů Abstraktních bloků v tomto pásmu o
rozdělení úseků rádiových kmitočtů, budou kmitočtové úseky v pásmu nepokrytém
dohodou rozděleny takto:
a) v rámci principu zachování kontinuity kmitočtových bloků jednotlivých Držitelů
přídělů rozdělí Úřad nejprve kmitočtové úseky v pásmu 800 MHz, 1800 MHz
a 2600 MHz těch abstraktních Aukčních bloků, které získali Vítězové aukce, kteří
zároveň získali v rámci tohoto výběrového řízení konkrétní Aukční bloky ve
stejném kmitočtovém pásmu, nebo Vítězové aukce abstraktních bloků v pásmu
1800 MHz, kteří jsou i současnými držiteli kmitočtů v pásmu 1800 MHz; Úřad
Aukční řád Stránka 16
přidělí Vítězům aukce pouze ty kmitočtové úseky, které na výše uvedené
konkrétní kmitočtové bloky přímo navazují, a to pouze za předpokladu, že takto
získané kontinuální bloky jednoho Vítěze aukce v daném kmitočtovém pásmu
nebudou bránit v kontinuitě bloku jiného Vítěze aukce:
o v pásmu 800 MHz bude Vítězi aukce konkrétního bloku A1 přidělen
kmitočtový úsek A2.1, pokud tento Vítěz aukce rovněž získal
i abstraktní blok v Aukční kategorii A2;
o v pásmu 1800 MHz budou nejprve přiděleny kmitočtové úseky B2.2-
B2.3, pokud společnost Telefónica Czech Republic, a.s. získá
alespoň jeden abstraktní blok v Aukční kategorii B2 (pokud by
společnost Telefónica Czech Republic, a.s. získala pouze jeden
Aukční blok v kategorii B2, potom by jí byl přidělen kmitočtový úsek
B2.2);
o v pásmu 1800 MHz budou dále přiděleny kmitočtové úseky B2.6-
B2.9, pokud společnost Vodafone Czech Republic a.s. získá alespoň
jeden abstraktní blok v Aukční kategorii B2 (jako první by byl přidělen
kmitočtový úsek B2.6 a dále by byly přiděleny návazné úseky podle
počtu získaných Aukčních bloků v kategorii B2);
o pokud by byly plně splněny podmínky kontinuity kmitočtových bloků
v pásmu 1800 MHz, potom by bylo možno dále přidělit kmitočtové
úseky B2.4-B2.5 společnostem T-Mobile Czech Republic a.s. a/nebo
Telefónica Czech Republic, a.s. a kmitočtový úsek B2.1 společnosti
Telefónica Czech Republic, a.s. nebo Vítězi aukce bloku B1;
o pokud některý z Vítězů aukce získá abstraktní Aukční bloky v párové
i nepárové části pásma 2600 MHz, potom mu bude přiděleno souvislé
pásmo kmitočtových úseků párové a nepárové části pásma 2600
MHz a to tak, aby zahrnovalo kmitočtové úseky C14 a D1;
b) pokud některý z Vítězů aukce získá 2 bloky v Aukční kategorii A2, budou tomuto
Vítězi aukce přiděleny kmitočtové úseky A2.2-A2.3. Pokud dva Vítězové aukce
získají každý jeden blok v Aukční kategorii A2 a předloží Úřadu písemnou
dohodu o vzájemném rozdělení kmitočtových úseků A2.2-A2.3 Úřad této dohodě
vyhoví;
c) rozdělení ostatních kmitočtů bude provedeno losem, který určí pořadí Vítězů
aukce v jednotlivých Kategoriích aukčního spektra. Podle takto vylosovaného
pořadí budou Vítězům aukce přidělovány dosud neobsazené kmitočtové úseky
v daném pásmu podle pořadí určeného identifikátory rádiových kmitočtových
úseků definovaných v kapitole 4 Vyhlášení pro jednotlivé Kategorie aukčního
Aukční řád Stránka 17
spektra1. Kmitočtové úseky v pásmu 1800 MHz budou v tomto případě rozděleny
bez ohledu na kontinuitu přidělených kmitočtových úseků.2 V případě, že dva
Vítězové aukce, kteří získali abstraktní Aukční bloky, předloží Úřadu písemnou
dohodu o společném postupu při rozdělení kmitočtových úseků v konkrétním
kmitočtovém pásmu3, potom Úřad tuto dohodu zohlední tak, že tito Účastnící
aukce budou pro dané kmitočtové pásmo losováni jako jeden subjekt. Takováto
dohoda musí být učiněna všemi stranami svobodně a pouze s cílem účelně
rozdělit úseky rádiových kmitočtů;
d) v případě dalších sporů rozhodne o přidělení kmitočtových úseků los podle
rozhodnutí Úřadu.
6 VYŘAZENÍ ŽADATELE V PRŮBĚHU AUKCE
V průběhu Aukce může být Žadatel vyřazen z další účasti na výběrovém řízení dle podmínek
uvedených v kapitole 6 a v kapitole 9 Vyhlášení.
Pokud je tento Účastník aukce v posledním uzavřeném aukčním kole Držitelem nejvyšší
nabídky u některého z Aukčních bloků, potom u těchto Aukčních bloků dojde
k automatickému Stažení nejvyšší nabídky a v dalším Aukčním kole je postupováno
obdobně, jako by došlo ke Stažení nejvyšší nabídky dle postupu definovaného v kapitole
4.4.6 Aukčního řádu.
Pokud dojde k vyřazení v průběhu Rozdělení kmitočtů, potom Úřad rozhodně o dalším
postupu s tím, že pokud je takto vyřazený Žadatel Vítězem aukce u významného množství
Aukčních bloků, může Úřad podle svého uvážení buď pokračovat v Rozdělení kmitočtů bez
účasti vyřazeného Žadatele, nebo rozhodnout o opakování Aukční fáze nebo až o zrušení
výběrového řízení.
7 UKONČENÍ AUKCE
O ukončení aukce a o rozdělení rádiových kmitočtů Vítězům aukce získaných v rámci aukce
bude Úřad informovat všechny Žadatele formou zveřejnění oznámení o ukončení Aukce na
webových stránkách Úřadu. Toto oznámení Úřad rovněž doručí všem Žadatelům.
Toto oznámení bude obsahovat následující informace:
1 Např. pokud by došlo k losování mezi třemi Vítězi aukce v Aukční kategorii C, kdy všichni Vítězové
aukce by získali 4 Aukční bloky, potom by Vítěz aukce určený losem jako první v pořadí získal
kmitočtové úseky C1-C4, druhý v pořadí by získal kmitočtové úseky C5-C8, třetí v pořadí by získal
kmitočtové úseky C9-C12 a kmitočtové úseky C13 a C14 by zůstaly neobsazené.
2 V tomto případě se bude striktně postupovat podle identifikátoru u dosud neobsazených rádiových
kmitočtových úseků, tzn. od úseku B2.1 až po úsek B2.9 bez ohledu na nespojitost jednotlivých úseků.
3 Úřad očekává, že daná dohoda bude obsahovat jasná pravidla pro přidělení kmitočtových úseků
v daném kmitočtovém pásmu tak, aby z nich okamžitě po vylosování bylo zřejmé, které kmitočtové
úseky získá každý z Vítězů aukce, kteří takto společně postupují, např. tím, že bude jasně stanoveno,
kterému z Vítězů aukce bude přidělena první (v pořadí nižší) část kmitočtových úseků a kterému bude
přidělena následná (vyšší) část kmitočtových úseků.
Aukční řád Stránka 18
a) identifikace vítězných Žadatelů;
b) identifikace úseků rádiového spektra, které získali jednotliví Žadatelé-
Vítězové aukce v rámci jednotlivých pásem (Aukčních kategorií);
c) ceny za všechny získané úseky kmitočtů rádiového spektra přidělené na
základě tohoto výběrového řízení;
d) výčet úseků kmitočtů rádiového spektra, u kterých nedošlo k přidělení;
e) výčet Účastníků aukce, kteří se o rádiové kmitočty ucházeli neúspěšně.
Aukční řád Stránka 19